生物质发电设备项目投资立项申请报告

泓域咨询MACRO/ 生物质发电设备项目投资立项申请报告生物质发电设备项目投资立项申请报告一、基本信息（一）项目名称生物质发电设备项目（二）项目提出的理由生物质是生物质能的载体，是由光合作用固定在各种有机体中的太阳能。生物质能是太阳能的一种自然转换形式，其分布之广、储量之大是其它任何能源所不能比拟的，它的突出特点是可以年复一年地再生，是取之不尽用之不竭的。作为新型能源利用方式，在20世纪70年代爆发全球性的石油危机后，以生物质能源为代表的清洁能源在全球范围内受到重视。各国开始加快开发生物质能的发展计划，如日本的阳光计划、印度的绿色能源工程、美国的能源农场和巴西的酒精能源计划等。在全球各国积极支持和推动生物质能发电项目的情况下，全球生物质能发电得到了有所未有的发展，生物质能装机容量实现了持续稳定的上升，2008年全球生物质能装机容量为53.86GW，至2017年达到109.21GW，十年间增长了一倍多，年复合增长率达8.23%。2018年全球生物质能装机容量达108.96GW，亚洲成全球生物质能发电增长的主要推动力。2018年全球生物质能装机容量达108.96GW，其中欧洲国家有35.39GW，全球占比32.48%；美洲国家33.43GW，全球占比30.69%；亚洲国家33.83GW，全球占比31.05%。作为全球第一大能源消费国，节能减排和能源结构调整一直是中国能源事业的发展重点。具备资源优势的生物质能源开发和利用也受到了中国政府的重视。近年来，随着生物质能源政策的落实和技术的突破，我国生物质能源发电项目建设取得了积极的成效。2019年上半年，生物质发电新增装机214万千瓦，累计装机达到1995万千瓦，同比增长22.1%；生物质发电量529亿千瓦时，同比增长21.3%，继续保持稳步增长势头。一项对我国生物质发电项目类型的统计发现，我国生物质发电项目中，垃圾焚烧发电所占比重最大，在49%左右;直燃发电的比重在47%左右;沼气发电的项目类型最少，占比不足4%。数据显示，2017年中国秸秆发电的装机规模和垃圾发电装机规模分别达到708万千瓦和725万千瓦，分别同比增长10.1%和33.5%。最新数据显示，2018年前三季度，中国秸秆发电的装机规模达到811万千瓦，而垃圾发电的装机规模也已上升为830万千瓦，继续保持较快的增长速度。生物质发电主要包括农林生物质、垃圾、沼气发电。其中，近年来随着处理、利用技术不断成熟，我国农林生物质发电行业已由最初仅提供电能延伸至供热、产乙醇等多种发展模式，垃圾发电则成为城乡基础环保设施的一部分，发展迅速。当前，我国生物质发电产业发展呈现出明显的地域集中性特征。截至2018年12月31日，全国已投产生物质发电项目902个，较2017年增加158个，遍布全国30个省、直辖市、自治区。目前我国农林生物质发电项目主要集中在华北、东北、华中和华东地区，垃圾发电项目则主要集中在华东、华南地区，其中，两者华东地区的总装机容量在占全国总量中的占比分别达到了41.5%、53.3%。截至2018年年底，我国农林生物质项目已遍布全国25个省、直辖市、自治区，山东、安徽、黑龙江、江苏等装机容量全国排名前10省的总装机容量为651万千瓦，约占全国总量的81%，10省总发电量、上网电量分别为324.5、294.9亿千瓦时，在全国总量中的占比均达到82%。截至2018年年底，我国垃圾发电项目已覆盖全国30个省、直辖市、自治区，浙江、广东、山东、江苏等装机容量全国排名前10省的总装机容量为696万千瓦，约占全国总量的76%，10省总发电量、上网电量分别为378、305亿千瓦时，在全国的占比均达到78%。沼气发电项目已覆盖全国27个省、直辖市、自治区，山东、广东、江苏、河南等装机容量全国排名前10省的总装机容量为45.4万千瓦，约占全国总量的74%，10省总发电量、上网电量分别为15.4、13.5亿千瓦时，分别占全国总量的64%、63%。近年来，我国生物质发电产业已快速取得一定的发展成绩。与发达国还有差距，要想进一步实现高质量发展，仍离不开政策的支持，行业自身来说，亟待转型升级、积极探索多种盈利模式，减少对补贴的依赖，这是行业发展的根本出路。（三）项目建设单位xxx投资公司（四）公司简介公司坚持“以人为本，无为而治”的企业管理理念，以“走正道，负责任，心中有别人”的企业文化核心思想为指针，实现新的跨越，创造新的辉煌。热忱欢迎社会各界人士咨询与合作。公司是全球领先的产品提供商。我们在续为客户创造价值，坚持围绕客户需求持续创新，加大基础研究投入，厚积薄发，合作共赢。公司始终坚持“人本、诚信、创新、共赢”的经营理念，以“市场为导向、顾客为中心”的企业服务宗旨，竭诚为国内外客户提供优质产品和一流服务，欢迎各界人士光临指导和洽谈业务。公司认真落实科学发展观，在国家产业政策、环境保护政策以及相关行业规范的指导下，在各级政府的强力领导和相关部门的大力支持下，将建设“资源节约型、环境友好型”企业，作为企业科学发展的永恒目标和责无旁贷的社会责任；公司始终坚持“源头消减、过程控制、资源综合利用和必要的未端治理”的清洁生产方针；以淘汰落后及节能、降耗、清洁生产和资源的循环利用为重点；以强化能源基础管理、推进节能减排技术改造及淘汰落后装备、深化能源循环利用为措施，紧紧依靠技术创新、管理创新，突出节能技术、节能工艺的应用与开发，实现企业的可持续发展；以细化管理、对标挖潜、能源稽查、动态分析、指标考核为手段，全面推动全员能源管理及全员节能的管理思想；在项目承办单位全体职工中树立“人人要节能，人人会节能”的节能理念，达到了以精细管理促节能，以精细操作降能耗的目的；为切实加快相关行业的技术改造，提升产品科技含量等方面做了一定的工作，提高了能源利用效率，增强了企业的市场竞争力，从而有力地促进了项目承办单位的高速、高效、健康发展。经过多年的发展与积累，公司建立了较为完善的治理结构，形成了完整的内控制度。公司通过了ISO质量管理体系认证，并严格按照上述管理体系的要求对研发、采购、生产和销售等过程进行管理，同时以客户提出的品质要求为基础，建立了完整的产品质量控制体系，保证产品质量的优质、稳定。公司一直注重科研投入，具有较强的自主研发能力，经过多年的产品研发、技术积累和创新，逐步建立了一套高效的研发体系，掌握了一系列相关产品的核心技术。公司核心技术均为自主研发取得，支撑公司取得了多项专利和著作权。公司自设立以来，组建了一批经验丰富、能力优秀的管理团队。管理团队人员对行业有着深刻的认识，能够敏锐地把握行业内的发展趋势，抓住业务拓展机会，对公司未来发展有着科学的规划。相关管理人员利用自己在行业内深耕积累的经验优势，为公司未来业绩发展提供了有力保障。 上一年度，xxx（集团）有限公司实现营业收入35889.69万元，同比增长16.00%（4949.21万元）。其中，主营业业务生物质发电设备生产及销售收入为29307.69万元，占营业总收入的81.66%。根据初步统计测算，公司实现利润总额10222.83万元，较去年同期相比增长2392.44万元，增长率30.55%；实现净利润7667.12万元，较去年同期相比增长1453.60万元，增长率23.39%。（五）项目选址xxx高新技术产业开发区（六）项目用地规模项目总用地面积52052.68平方米（折合约78.04亩）。（七）项目用地控制指标该工程规划建筑系数68.60%，建筑容积率1.62，建设区域绿化覆盖率7.22%，固定资产投资强度190.27万元/亩。项目净用地面积52052.68平方米，建筑物基底占地面积35708.14平方米，总建筑面积84325.34平方米，其中：规划建设主体工程56437.71平方米，项目规划绿化面积6087.09平方米。（八）设备选型方案项目计划购置设备共计138台（套），设备购置费5448.21万元。（九）节能分析1、项目年用电量809347.60千瓦时，折合99.47吨标准煤。2、项目年总用水量43301.99立方米，折合3.70吨标准煤。3、“生物质发电设备项目投资建设项目”，年用电量809347.60千瓦时，年总用水量43301.99立方米，项目年综合总耗能量（当量值）103.17吨标准煤/年。达产年综合节能量38.16吨标准煤/年，项目总节能率24.94%，能源利用效果良好。（十）项目总投资及资金构成项目预计总投资20340.71万元，其中：固定资产投资14848.67万元，占项目总投资的73.00%；流动资金5492.04万元，占项目总投资的27.00%。（十一）项目预期经济效益规划目标预期达产年营业收入44386.00万元，总成本费用33956.72万元，税金及附加380.83万元，利润总额10429.28万元，利税总额12248.63万元，税后净利润7821.96万元，达产年纳税总额4426.67万元；达产年投资利润率51.27%，投资利税率60.22%，投资回报率38.45%，全部投资回收期4.10年，提供就业职位824个。（十二）进度规划本期工程项目建设期限规划12个月。（十三）项目评价1、项目达产年投资利润率51.27%，投资利税率60.22%，全部投资回报率38.45%，全部投资回收期4.10年，固定资产投资回收期4.10年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。2、发挥民间投资在制造业发展中的作用，关键是要为广大民营企业创造一个平等参与市场竞争的制度和政策环境。国务院把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，作为推动大众创业万众创新和培育发展新动能的重要抓手，为推动经济转型升级、扩大就业、保持经济平稳运行发挥了重要作用。改革开放以来，我国非公有制经济发展迅速，在支撑增长、促进就业、扩大创新、增加税收，推动社会主义市场经济制度完善等方面发挥了重要作用，已成为我国经济社会发展的重要基础。但部分民营企业经营管理方式和发展模式粗放，管理方式、管理理念落后，风险防范机制不健全，先进管理模式和管理手段应用不够广泛，企业文化和社会责任缺乏，难以适应我国经济社会发展的新常态和新要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,是我国的基本经济制度；毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持和引导非公有制经济发展，是党和国家的大政方针。今天，我们对民营经济的包容与支持始终如一，人们在市场经济中创造未来的激情也澎湃如昨。二、投资背景和必要性分析(一)项目建设背景1、综观国内外形势，世界经济仍处于复苏过程中，贸易保护主义、单边主义抬头，中美经贸摩擦影响日益显现，我国发展外部环境发生深刻变化，经济下行压力有所加大，一些领域风险挑战增大。但更要看到，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期，经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理体系变革带来新机遇。当前，我市产业结构调整思路更加清晰，新旧动能加快转换，发展基础不断夯实，政策措施逐步落地，高质量发展体制机制正在形成。我们有条件、有能力克服前进中的困难，抓住机遇、用好机遇，把机遇转化为项目实体、转化为发展动能、转化为民生福祉，实现高质量发展。制造业创新体系不断完善，信息化水平大幅提升，制造业与互联网加速融合，数字化、网络化、智能化取得明显进展，重点产品质量效益稳步提升，制造业空间布局进一步优化，战略性新兴产业快速增长。全球经济一体化进一步深入，世界经济在深度调整中曲折复苏。稳定发展仍是我国经济主要特征。我国仍处于新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化深入推进阶段，伴随着区域发展不平衡和城乡居民消费结构快速升级，推进供给侧结构性改革，全社会公共产品和公共服务供给将持续增加，中央加强和改善宏观调控，实施差别化的区域经济政策，为我国经济发展提供巨大潜力和回旋空间，也为跨越中等收入陷阱，继续保持较长时期的中高速增长和向产业中高端水平跃升提供有力保障，将为我市经济发展和转型升级提供巨大的发展空间。2、我市的工业化仍处初期阶段，是做大增量和高质量发展的关键时期，全市工业发展滞后，未完全发挥社会经济发展的主要作用，低端低位发展的特征明显，依赖资源、发展方式粗放、创新能力弱、动能不足等问题突出。进入新时代、面对新机遇和挑战，全面实施“工业强市”战略，推进工业高质量发展既是对那坡县工业发展形势的情形认识，又是改变现状的具体表现。undefined3、项目承办单位已经形成了广阔的视野和集成外部技术的能力，在此基础上公司成立了技术研发中心，开展集成创新，实现了相对项目产品设计、制造、工艺、检验、调试等服务流程，完成了项目产品产业化制造的各项准备工作。投资项目建设有利于促进项目承办单位技术水平提升，有利于促进企业自主研发能力提高，坚持重点突破与整体推进有机结合；紧紧围绕战略性新兴产业、高技术产业发展重点，把有限的科技资源集中到事关战略性新兴产业发展的关键技术、领域，集中到事关企业科技创新能力提升的重要环节，为此，投资项目建设有利于发挥导向、牵引、辐射和带动作用，延伸相关产业链，壮大产业集群，增强相关产业的发展水平和竞争能力。今后一个时期，我国长期积累形成的风险有可能会集中释放，进入风险易发高发期。本文对金融、房地产、政府债务、产业转型、人口老龄化、社会分化、外部冲击等领域可能出现的风险进行了深入分析。这些领域风险点多，影响面广，且相互叠加，传导机制复杂，如果应对不当，有可能对我国经济社会发展形成较大影响。为增强防范化解风险的针对性，本文尝试用德尔菲法，对各领域风险的交互影响程度和发生概率进行评估。评估结果表明，影响力较大同时也是发生概率较高的前四个风险领域是金融风险、房地产风险、政府债务风险、企业债务风险。我国防范化解风险既有多方面优势，也面临诸多挑战。我们要着力防范化解重点领域风险，主动转方式、调结构、换动力、去杠杆、防泡沫，守住不发生系统性风险的底线。(二)必要性分析1、从高速增长转向高质量发展，必须进一步提高发展质量效益和创新能力，更好满足保持经济持续健康发展的必然要求；进一步解决我国经济发展不平衡不充分的突出问题，更好满足适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家的必然要求；进一步加快转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，更好满足遵循经济规律发展的必然要求，不断推动我国经济在实现高质量发展上取得新进展。国际经验表明，在工业化早期阶段，实现高速增长相对容易，而从中等收入阶段向高收入阶段的过渡中，发展的难度明显增大，只有少数经济体能成功跨越这一关口。我国经过长期努力，经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，形成了世界上人口最多的中等收入群体，但同时也面临不少困难和挑战。推动高质量发展，正是我国跨越关口、攻坚克难、应对挑战的一剂“对症良药”。2、国际经验表明，在工业化早期阶段，实现高速增长相对容易，而从中等收入阶段向高收入阶段的过渡中，发展的难度明显增大，只有少数经济体能成功跨越这一关口。我国经过长期努力，经济发展取得历史性成就、发生历史性变革，形成了世界上人口最多的中等收入群体，但同时也面临不少困难和挑战。推动高质量发展，正是我国跨越关口、攻坚克难、应对挑战的一剂“对症良药”。中央经济工作会议明确提出，中国特色社会主义进入了新时代，我国经济发展也进入了新时代，基本特征就是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段。这一重要论断为我们做好经济工作指明了方向。坚定不移推进高质量发展，切实做好明年经济工作。做强重点领域，提升产业层次。首先是明确重点产业转型升级方向。其次是做大做强一批优势传统企业。加强大企业集团扶持力度，鼓励传统产业企业通过兼并重组，支持民营传统产业企业做强做精做专。再次是打造一批传统产业品牌。重点是政府、企业共同联手，共同破解制约企业可持续发展和市场竞争力的破产矿、资源枯竭矿出路问题；厂办大集体问题；企业办社会问题；人员负担重问题这四大困局。要探讨通过引入战略投资者进行股权合作、市场化运营，推进医疗卫生、三供一业系统的市场化改革。3、“十三五”期间，本市工业发展要继续坚持投资的拉动力量，同时，加快向创新驱动转变，促进创新资源的聚集和发展，推动全市工业经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。在发挥市场在资源配置中的决定性作用的同时，充分发挥党委政府的组织、引导、推动作用，特别是动员各方资源，积极搭建平台，在制定产业规划、规范市场运作、提供优质服务和改善投资环境等方面起推动作用。4、考虑到项目建设地的投资环境、劳动力条件和政策优势，项目承办单位决定在项目建设地实施投资项目建设，投资项目的生产规模和工艺技术装备将达到国际先进水平，有利于进一步提升产品质量，丰富产品品种并可以配合其他相关产品形成突出优势，使市场占有率以及竞争力得到进一步巩固和增强。5、项目承办单位现有资产运营优良，财务管理制度健全且完善，企业的资金雄厚，凭借优异的产品质量、严谨科学的管理和灵活通畅的销售网络，连年实现盈利，能够为项目建设提供充足的计划自筹资金。三、项目投资建设方案（一）产品规划项目主要产品为生物质发电设备，根据市场情况，预计年产值44386.00万元。通过以上分析表明，项目承办单位所生产的项目产品市场风险较低，具有较强的市场竞争力和广阔的市场发展空间，因此，项目产品市场前景良好，投资项目建设具有良好的经济效益和社会效益，其市场可拓展的空间巨大，倍增效应显著，具有较强的市场竞争力和广阔的市场空间。进入二十一世纪以来，随着我国国民经济的快速持续发展，经济建设提出了走新型工业化发展道路的目标，国家出台并实施了加快经济发展的一系列政策，对于相关行业来说，调整产业结构、提高管理水平、筹措发展资金、参与国际分工，都将起到积极的推动作用，尤其是随着我国国民经济逐渐融入全球经济大循环，各行各业面临市场国际化，相应企业将面对极具技术优势、管理优势、品牌优势的竞争对手，市场份额将会形成新的分配格局。项目承办单位计划在项目建设地建设项目，具有得天独厚的地理条件，与xx省同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展相关产业前景广阔。（二）用地规模该项目总征地面积52052.68平方米（折合约78.04亩），其中：净用地面积52052.68平方米（红线范围折合约78.04亩）。项目规划总建筑面积84325.34平方米，其中：规划建设主体工程56437.71平方米，计容建筑面积84325.34平方米；预计建筑工程投资6936.76万元。（三）用地总体要求本期工程项目建设规划建筑系数68.60%，建筑容积率1.62，建设区域绿化覆盖率7.22%，固定资产投资强度190.27万元/亩。项目预计总建筑面积84325.34平方米，其中：计容建筑面积84325.34平方米，计划建筑工程投资6936.76万元，占项目总投资的34.10%。（四）选址综合评价综上所述，项目选址位在项目建设地工业项目占地规划区，该区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物；供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区；所以，从场址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的场址选择是科学合理的。拟建项目用地位置周围5.00千米以内没有地下矿藏、文物和历史文化遗址，项目建设不影响周围军事设施建设和使用，也不影响河道的防洪和排涝。undefined四、项目风险投资项目涉及的利益群体，从单位角度讲，主要是建设期内的相关行业制造企业和运营期内的上、下游企业；在项目建设过程中部分相关行业企业的产品得到投资项目的使用，可以直接获利；在项目的运营期内，由于项目承办单位可以和上、下游企业组成完整的产业链，从而推动行业向更高的层次发展，合作双方实现共赢，因此，上、下游企业也是投资项目的受益群体。根据项目建成后对各利益群体影响程度的不同，把影响区划分为直接影响区和间接影响区，其中：直接影响区为项目的上、下游企业、同行企业及附近居民；间接影响区为直接影响区域之外的居民、项目周围的商业门市、其他商业以及政府的形象等。投资项目的建设改变了当地原来单一的农业生产结构，带来生产要素的流动和劳动力投向的变化，从当地社会状况的资料可以看出，项目建设地具有丰富的劳动力资源，项目的实施增加了当地剩余劳动力的就业机会，为农民改变原来的生产方式提供了必要的条件，劳动力可以投入到工业生产中，从而提高农民的生产水平和生活质量。投资项目建成投产后，每年可向市场提供质量优良、性能可靠、价格合理的项目产品，项目的建成将为项目承办单位自身的发展和提高实力奠定物质基础，优化产品结构和组织结构，增加产品的技术含量，达到提高企业经济效益的目的；同时，还有力地促进上下游有关行业的发展，能向社会提供就业职位900个，对缓解劳动就业压力问题也具有积极的推动意义；同时，将会对周边经济带来长期的有利影响，带动周边工业和贸易的发展。五、投资计划方案（一）固定资产投资估算本期项目的固定资产投资14848.67(万元）。（二）流动资金投资估算预计达产年需用流动资金5492.04万元。（三）总投资构成分析1、总投资及其构成分析：项目总投资20340.71万元，其中：固定资产投资14848.67万元，占项目总投资的73.00%；流动资金5492.04万元，占项目总投资的27.00%。2、固定资产投资及其构成分析：本期工程项目固定资产投资包括：建筑工程投资6936.76万元，占项目总投资的34.10%；设备购置费5448.21万元，占项目总投资的26.78%；其它投资2463.70万元，占项目总投资的12.11%。3、总投资及其构成估算：总投资=固定资产投资+流动资金。项目总投资=14848.67+5492.04=20340.71（万元）。（四）资金筹措全部自筹。六、项目经济效益分析（一）营业收入估算该“生物质发电设备项目”经营期内不考虑通货膨胀因素，只考虑生物质发电设备行业设备相对价格变化，假设当年生物质发电设备设备产量等于当年产品销售量。项目达产年预计每年可实现营业收入44386.00万元。（二）达产年增值税估算达产年应缴增值税=销项税额-进项税额=1438.52万元。（三）综合总成本费用估算根据谨慎财务测算，当项目达到正常生产年份时，按达产年经营能力计算，本期工程项目综合总成本费用33956.72万元，其中：可变成本29416.22万元，固定成本4540.50万元，具体测算数据详见总成本费用估算一览表所示。（四）利润总额及企业所得税利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=10429.28（万元）。企业所得税=应纳税所得额税率=10429.2825.00%=2607.32（万元）。（五）利润及利润分配1、本期工程项目达产年利润总额（PFO）：利润总额=营业收入-综合总成本费用-销售税金及附加+补贴收入=10429.28（万元）。2、达产年应纳企业所得税：企业所得税=应纳税所得额税率=10429.2825.00%=2607.32（万元）。3、本项目达产年可实现利润总额10429.28万元，缴纳企业所得税2607.32万元，其正常经营年份净利润：企业净利润=达产年利润总额-企业所得税=10429.28-2607.32=7821.96（万元）。4、根据利润及利润分配表可以计算出以下经济指标。（1）达产年投资利润率=51.27%。（2）达产年投资利税率=60.22%。（3）达产年投资回报率=38.45%。5、根据经济测算，本期工程项目投产后，达产年实现营业收入44386.00万元，总成本费用33956.72万元，税金及附加380.83万元，利润总额10429.28万元，企业所得税2607.32万元，税后净利润7821.96万元，年纳税总额4426.67万元。七、综合评价1、进一步促进中小企业健康发展，既是保持经济平稳较快发展的重要基础，也是关系民生和社会稳定的重大战略任务。当前，我们必须采取更加积极有效的政策措施，切实改善中小企业发展环境，帮助中小企业克服困难，转变发展方式，实现又好又快发展。一是进一步完善政策法规，为中小企业发展营造公开、公平竞争的市场环境和法律环境。要在国家已经出台的相关法律法规基础上，加快制定配套政策和实施办法，落实好扶持中小企业发展的政策措施，特别是在放宽市场准入、加大财税金融支持、提供创业扶持、推进技术创新、大力开拓市场、发展社会服务、维护职工合法权益等多个方面完善政策法律体系，全力为中小企业发展保驾护航。二是进一步加大对中小企业的财税扶持，努力缓解融资难、担保难。要逐步扩大中央财政预算扶持中小企业发展的专项资金规模，建立中小企业创业投资发展基金，用政策支持中小企业成长壮大；全面落实支持中小企业发展的金融政策，重点完善小企业金融服务，积极引导银行业金融机构创新体制机制，创新金融产品、服务和贷款抵质押方式，积极发展中小金融机构，扩大对小企业的贷款规模和比重；完善小企业信贷考核体系，推动建立小企业贷款风险补偿基金；进一步拓宽中小企业融资渠道，完善中小企业上市育成机制，扩大中小企业上市规模，增加直接融资；加强中小企业信用担保体系建设，积极设立多层次中小企业融资担保基金和担保机构，推进区域性信用再担保机构的设立和发展。三是进一步引导中小企业加快结构调整和产业升级。要坚持把促进发展与推进结构调整和产业升级有机结合起来，通过政策引导和服务，支持中小企业加大研发投入，支持中小企业提高技术创新能力和产品质量；引导中小企业集聚发展，鼓励支持中小企业走“专、精、特、新”和与大企业协作配套路子；积极推动中小企业产业转移、节能减排和淘汰落后工作；积极实施中小企业知识产权战略推进工程和中小企业信息化推进工程，促进工业化和信息化的融合。未来，我国中小企业可以通过组建战略联盟，实现优势互补、风险和成本分担、资源共享，降低市场进入成本，扩大业务范围。中小企业要明确企业定位和发展目标，选择合适的战略伙伴，根据企业的资源、能力和需求，选择供应链联盟、生产联盟、技术研发联盟等形式，加强对联盟关系的管理，完善