有害材料的管理程序.doc

行业资料：_有害材料的管理程序单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 12 页有害材料的管理程序在使用或处置有害材料时，雇主应该建立并实施一个文件化的有害材料管理程序。此程序应覆盖化学品的生命周期内所有的阶段，即生产、运输、贮存、使用，搬运和处置等阶段。程序的主要内容包括如下：方针和策略管理者应该颁布一个有关有害材料管理方针的书面声明。此方针声明应明确地说明为保证安全使用化学品以及在雇员防护化学品危害方面，管理者所承担的责任和义务。为保证方针的有效性，管理者同样应该描述关于管理有害材料的大致策略。化学品登记应对所有有害化学品的生产、贮存、使用和保存情况进行登记。此登记应包括这些化学品的目录和存放位置的信息。当引入新的化学品或停止使用某种化学品时，登记表应及时更新。MSDS的准备和应用在登记表中所列出的所有有害化学品，其材料安全数据清单（MSDS）应该汇编成册，并且提供给化学品的使用者。MSDS应具有下列关键性信息：化学品品名和性质，安全性和对健康的危害，对使用的防护手段和安全处置程序。挑选和采购程序应该建立一种适当的挑选化学品和经批准购买的程序。在采用或购买之前，对所有新的生产流程和新的化学品都应该进行调查，以了解这些生产过程和化学品的已知的和潜在的危害。必要时，应该从供应商和其它来源处取得有关有损健康和安全的危险品防护的信息。应该优先考虑较安全的化学品和生产流程。标记和警示标志所有的化学容器都应做出标记，应当符合适当的标记系统。标记要表明化学品的品名、所涉及的危害和应采取的防护手段。说明有害物质的危险性质的警示标志或通知，应该贴在使用和贮存这些物质的区域。化学品的贮存应该建立一个合适的贮存有害化学品的体系，该体系要考虑化学品的性质，包括化学品彼此间的不相容性、贮存量、操作和环境条件，同时还要考虑法规的要求。安全处理程序关于有害化学品的发放、转移、使用和处置的程序都应该文件化。这些程序是在MSDS或其它技术信息、使用者实践和工厂条件的基础建立的。适用时应该执行国际或国家标准。如果需要，亦应寻求主管部门的建议。危害评估和控制应该识别所有暴露于危险化学品和有潜在暴露可能的雇员。应指定一个职能部门的人对暴露的风险做出评估。如果评估表明，暴露的风险时不能接受的话，那么就需要执行控制和预防手段，以降低这种风险。手段包括清除危险性化学品，用低毒物质代替，隔离或封闭生产过程，安装有效的抽气通风系统或应用其它的工程控制手段。确保适宜和安全的操作方式和工作手段对降低暴露的风险也起到补充作用。个人防护设备个人防护设备（PPE）或器械包括呼吸器，安全眼镜，面罩，大衣，罩衫，手套和靴子。为确保雇员得到有效的防护，个人防护设备应该经过适当的选择，正确地使用，穿戴舒服并进行定期维护。应该实施适当的个人防护设备程序。工作场所监测对工作场所的监测可提供关于潜在危害的范围和程度以及受到暴露影响的人员范围等方面的基本信息。它将同样解释哪些工人冒的风险最大，或者是哪些工作场所含有高水平的空气污染物。在使用或排放危险性化学品的区域，定期的工作场所监测工作应由一名胜任的人员来完成。应该建立并遵守适当的监测策略。应正确解释监测结果并妥善保存记录。医疗检查定期的医疗检查可以帮助发现有毒化学品的早期信号，因此，这对预防职业病是很重要的。适当时，应建立医疗检查的程序。应该识别出暴露于有害化学品环境中的员工，并定期对他们进行医疗检查。检查结果应进行评价并得到妥善保存。应急计划，响应和急救程序为了应付化学事故，例如火灾、爆炸、危险化学品泼洒、泄漏或流出，应急计划是必需的。应该建立应急计划，以便能迅速地堵住排放源头，包围被污染区域并迅速地清除污染。程序同样应该描述如何安全地处置被污染过的材料。急救程序将确保受到化学毒害或受到有毒化学品过量暴露的受害者能够按规定得到应急处理。信息和培训接触化学品或受到化学品影响的雇员应该了解化学品的潜在危害、安全搬运方法、最小暴露量和急救的程序。培训程序应该确保所有相关人员既知道又理解化学品安全处理程序。应通过小组或个人培训、材料安全数据清单和其它辅助手段，定期地向有关员工广泛传播关于有害化学品和安全处置程序的信息。第 5 页 共 12 页有序用电管理办法国家发展改革委关于印发有序用电管理办法的通知发改运行xx832号北京市、河北省、河南省、陕西省发展改革委，各省、自治区、直辖市工信委（经信委、工信厅、经贸委、经委）、物价局，吉林省、江西省能源局，国家电网公司、中国南方电网有限责任公司，中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司、中国长江电力股份有限公司、中国神华集团公司、国家开发投资公司：为贯彻落实国务院要求，加强电力需求侧管理，做好有序用电工作，我委制定了有序用电管理办法，现印发给你们，请按照执行。附件：有序用电管理办法国家发展改革委xx年四月二十一日有序用电管理办法第一章总则第一条为落实科学发展观，加强电力需求侧管理，确保电网安全稳定运行，保障社会用电秩序，根据中华人民共和国电力法、电力供应与使用条例、电网调度管理条例等法律法规，制定本办法。第二条本办法适用于中华人民共和国境内有序用电管理工作。第三条本办法所称有序用电，是指在电力供应不足、突发事件等情况下，通过行政措施、经济手段、技术方法，依法控制部分用电需求，维护供用电秩序平稳的管理工作。第四条有序用电工作遵循安全稳定、有保有限、注重预防的原则。第五条国家发展和改革委员会负责全国有序用电管理工作，国务院其他有关部门在各自职责范围内负责相关工作。县级以上人民政府电力运行主管部门负责本行政区域内的有序用电管理工作，县级以上地方人民政府其他有关部门在各自职责范围内负责相关工作。第六条电网企业是有序用电工作的重要实施主体；电力用户应支持配合实施有序用电。第二章方案编制第七条各省级电力运行主管部门应组织指导省级电网企业等相关单位，根据年度电力供需平衡预测和国家有关政策，确定年度有序用电调控指标，并分解下达各地市电力运行主管部门。第八条各地市电力运行主管部门应组织指导电网企业，根据调控指标编制本地区年度有序用电方案。地市级有序用电方案应定用户、定负荷、定线路。第九条各省级电力运行主管部门应汇总各地市有序用电方案，编制本地区年度有序用电方案，并报本级人民政府、国家发展和改革委员会备案。第十条编制年度有序用电方案原则上应按照先错峰、后避峰、再限电、最后拉闸的顺序安排电力电量平衡。各级电力运行主管部门不得在有序用电方案中滥用限电、拉闸措施，影响正常的社会生产生活秩序。第十一条编制有序用电方案原则上优先保障以下用电：（一）应急指挥和处置部门，主要党政军机关，广播、电视、电信、交通、监狱等关系国家安全和社会秩序的用户；（二）危险化学品生产、矿井等停电将导致重大人身伤害或设备严重损坏企业的保安负荷；（三）重大社会活动场所、医院、金融机构、学校等关系群众生命财产安全的用户；（四）供水、供热、供能等基础设施用户；（五）居民生活，排灌、化肥生产等农业生产用电；（六）国家重点工程、军工企业。第十二条编制有序用电方案应贯彻国家产业政策和节能环保政策，原则上重点限制以下用电：（一）违规建成或在建项目；（二）产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业；（三）单位产品能耗高于国家或地方强制性能耗限额标准的企业；（四）景观照明、亮化工程；（五）其他高耗能、高排放企业。第十三条各级电力运行主管部门和电网企业应及时向社会和相关电力用户公布有序用电方案，加强宣传并组织演练。第十四条有序用电方案涉及的电力用户应加强电能管理，编制具有可操作性的内部负荷控制方案。电网企业应充分利用电力负荷管理系统等技术手段给予帮助指导。第十五条重要用户应按照国家有关规定配置应急保安电源。第十六条本地区电力供需平衡发生重大变化时，省级电力运行主管部门应及时调整年度有序用电方案。第三章预警管理第十七条各级电力运行主管部门应定期向社会发布电力供需平衡预测、有序用电方案、相关政策措施等供用电信息，并可委托电网企业披露月度及短期供用电信息。第十八条各省级电网企业应密切跟踪电力供需变化，预计因各种原因导致电力供应出现缺口的，应及时报告相关省级电力运行主管部门。第十九条各级电力运行主管部门和电网公司应及时向社会发布预警信息。原则上按照电力或电量缺口占当期最大用电需求比例的不同，预警信号分为四个等级：级：特别严重（红色、20%以上）；级：严重（橙色、10%-20%）；级：较重（黄色、5%-10%）；级：一般（蓝色、5%以下）。第四章方案实施第二十条各省级电力运行主管部门应根据电力供需情况，及时启动有序用电方案，并报告本级人民政府、国家发展和改革委员会。第二十一条有序用电方案实施期间，电网企业应在电力运行主管部门指导下加强网省间余缺调剂和相互支援。发电企业应加强设备运行维护和燃料储运。电力用户应加强节电管理，有序用电方案涉及的用户应按要求采取相应措施。第二十二条电网企业应依据有序用电方案，结合实际电力供应能力和用电负荷情况，合理做好日用电平衡工作。第二十三条在保证有序用电方案整体执行效果的前提下，电网企业应优化有序用电措施，在电力电量缺口缩小时及时有序释放用电负荷，尽量满足用户合理需求，减少限电损失。第二十四条紧急状态下，电网企业应执行事故限电序位表、处置电网大面积停电事件应急预案和黑启动预案等。第二十五条除第二十四条情况外，在对用户实施、变更、取消有序用电措施前，电网企业应通过公告、电话、传真、短信等方式履行告知义务。第二十六条有序用电方案实施期间，电网企业应开展有序用电影响用电负荷、用电量等相关统计工作，并及时报电力运行主管部门。第五章奖惩措施第二十七条各地可利用电力需求侧管理等方面的资金，对除产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业外实施有序用电的用户给予适当补贴。第二十八条鼓励有条件的地区建立可中断负荷电价和高可靠性电价机制。省级价格主管部门会同电力运行主管部门，可按照收支平衡的原则，确定可中断负荷电价和高可靠性电价标准，按规定报批后执行。第二十九条电网企业可与除产业结构调整目录中淘汰类、限制类企业外的电力用户协商签订可中断负荷协议、高可靠性负荷协议，在有序用电方案实施期间，执行可中断负荷电价、高可靠性电价。电网企业因执行上述电价政策造成的收支差额，纳入当地销售电价调整统筹平衡。第三十条对积极采取电力需求侧管理措施并取得明显效果的电力用户，可适度放宽对其用电的限制。第三十一条有序用电方案实施期间，各地电力运行主管部门应对方案执行情况组织监督检查。（一）对执行方案不力、擅自超限额用电的电力用户，要责令改正；情节严重的，可按照国家规定程序停止供电。（二）对违反有序用电方案和相关政策的电网企业，要责令改正；情节严重的，可通报批评。（三）对非计划停机或出力受阻的发电企业，省级电力运行主管部门应加大考核力度，可相应调减其年度发电量。（四）对违反有关规定的电力运行管理人员，要责令改正；情节严重的，依法给予行政处分。第六章附则第三十二条本办法下列用语的含义：（一）错峰，是指将高峰时段的用电负荷转移到其他时段，通常不减少电能使用。（二）避峰，是指在高峰时段削减、中断或停止用电负荷，通常会减少电能使用。（三）限电，是指在特定时段限制某些用户的部分或全部用电需求。（四）拉闸，是指各级调度机构发布调度命令，切除部分用