东阿镇总体规划文本.doc

平阴县东阿镇总体规划 文 本 1 目目 录录 目目 录录 1 第一章第一章 总总 则则 2 第二章第二章 城镇发展目标与战略城镇发展目标与战略 2 第三章第三章 城镇性质与规模城镇性质与规模 3 第四章第四章 镇村体系规划镇村体系规划 3 第五章第五章 镇区用地总体布局规划镇区用地总体布局规划 4 第六章第六章 镇区道路交通规划镇区道路交通规划 5 第七章第七章 镇区绿地景观规划镇区绿地景观规划 6 第八章第八章 历史文化名镇保护历史文化名镇保护 7 第九章第九章 镇区环卫环保规划镇区环卫环保规划 7 第十章第十章 镇区市政工程设施规划镇区市政工程设施规划 8 第十一章第十一章 镇区防灾规划镇区防灾规划 9 第十二章第十二章 镇区近期建设规划镇区近期建设规划 10 第十三章第十三章 镇区远景构想镇区远景构想 10 第十四章第十四章 规划实施措施规划实施措施 10 第十五章第十五章 附附 则则 10 附录附录 A A 本规划文本用词说明 本规划文本用词说明 11 附表附表 1111 平阴县东阿镇总体规划 文 本 2 第一章 总 则 第第 1 1 条条 为适应平阴县东阿镇社会经济的发展要求 科学合理地开发建设现代化中心镇 进一步完善城镇的综合功能 达到社会效益 经济效益和环境效益的综合统一 特编制本 规划 第第 2 2 条条 本规划是指导东阿镇各项城镇建设活动的法规性文件 在规划区范围内进行各 项建设活动的一切单位和个人 均应按照中华人民共和国 城乡规划法 的规定 执行本 规划 城镇体系规划应参照本规划执行 第第 3 3 条条 规划依据 1 中华人民共和国 城乡规划法 2 中华人民共和国 土地管理法 3 中华人民共和国国家标准 镇规划标准 GB50188 2007 4 国家重点文物风景名胜区规划编制审批管理办法 5 中共中央国务院 关于促进小城镇健康发展的若干意见 6 中共十七届三中全会 中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定 7 中共山东省委 关于加快城市化进程的意见 8 中共山东省委 山东省人民政府 关于统筹城乡发展加快小城镇建设的意见 9 济南市城市总体规划 2006 2020 年 10 平阴县城市总体规划 2005 2020 年 11 平阴县镇村体系规划 2008 2030 年 12 平阴县统计年鉴 2005 2007 年 13 东阿镇总体规划 2005 2020 年 第第 4 4 条条 规划期限 近期建设规划 2009 年 2015 年 远期总体规划 2009 年 2030 年 远景构想规划 2009 年 2050 年 第第 5 5 条条 本规划涉及的地域名词界定 1 东阿镇 镇域 指现状 2008 年 东阿镇的行政区划范围 面积 95 平方公里 2 镇区 平阴县东阿镇镇政府驻地 3 城镇规划区 城镇规划区是指城镇建成区以及因城乡建设和发展需要 必须实行规 划控制的区域 第二章 城镇发展目标与战略 第第 6 6 条条 东阿镇城镇发展总目标 2030 年把东阿镇建设成为经济快速发展 社会文明 布局合理 交通便捷 基础设施完善 生态环境良好的旅游古镇及平阴县西南部次中心 第第 7 7 条条 城镇发展分目标 经济目标 发展成为济南市的经济实力较强 产业结构合理的中心镇 建立和完善适应市场经济 体制和集约型经济发展方式的高效 协调 持续的城市运作机制 生活目标 逐步提高生活水平和生活质量 改善居住条件 完善公共服务设施和市政基础设施 初步形成较完善的社区服务网络和高效 安全的城镇交通服务系统 建立充足的城镇供应 基地 为城镇居民提供良好的生活 工作 休憩的城镇生活空间 环境目标 逐步提高城镇环境质量 增加绿地面积 改善城镇景观 创造良好的城市风貌 形成 优美的城市环境和良好的生态环境 社会事业目标 提高城镇的综合管理能力 加强科技 教育 文化 卫生 体育等设施建设 提高人 口素质 逐步建立相对完善的社会保障体系 形成安全 便捷 多层次 多文化和多功能 的城镇机能 第第 8 8 条条 量化指标体系 分分 类类 目标名称目标名称单位单位20302030 年发展目标年发展目标 山东省山东省 20102010 年城市现代年城市现代 化发展目标化发展目标 济南市济南市 十一五十一五 期间小城镇建设期间小城镇建设 指导性标准指导性标准 地区生产总值亿元39 4 年递增 8 计 经 济 一 二 三产业比重 20 45 35 平阴县东阿镇总体规划 文 本 3 分分 类类 目标名称目标名称单位单位20302030 年发展目标年发展目标 山东省山东省 20102010 年城市现代年城市现代 化发展目标化发展目标 济南市济南市 十一五十一五 期间小城镇建设期间小城镇建设 指导性标准指导性标准 农业生产总值亿元6 1 年递增 6 计 工业生产总值亿元15 2 年递增 7 计 第三产业生产总值亿元 18 1 年递增 12 计 地方财政收入万元 4860 年递增 10 计 3000 发 展 类 农民人均纯收入元 16580 年递增 6 计 6700 全镇总人口万人 5 0 镇区总人口万人 3 3 2 2 城镇化水平 661834 社 会 类 人口自然增长率 5 6 6 人均公共绿地面积平方米 8 36169 建成区绿化覆盖率 404025 城镇绿地率 353515 城镇污水处理率 10060 城镇工业废水处理率 9080 2 年日平均浓度 mg m 0 05 0 06 区域环境噪音平均值分贝 5050 城镇交通干线噪音平均 值 分贝 6565 城镇垃圾收集率 100100100 城镇生活垃圾处理率 80 80 生 态 环 境 类 城镇垃圾无害化处理率 50 50 城镇建成区面积公顷 391 07 300 城镇人均居住面积平方米 1212 城镇住宅成套率 9595 人均道路面积平方米 13 6189 城镇人均生活用水量升 日 180160 城镇供水普及率 100100100 城镇电话普及率 部 百 人 4040 城镇干道消防栓间距米 120120 城 镇 建 设 类 城镇防洪标准年 2020 分分 类类 目标名称目标名称单位单位20302030 年发展目标年发展目标 山东省山东省 20102010 年城市现代年城市现代 化发展目标化发展目标 济南市济南市 十一五十一五 期间小城镇建设期间小城镇建设 指导性标准指导性标准 教育普及高中教育 基本普及高 中教育 文化镇 社区二级站 文 教 卫 生 类卫生 镇 中心村二级医院 医疗网 第第 9 9 条条 城镇发展战略要点 1 提高农业生产的现代化水平 2 发挥地方资源优势 积极发展第二产业 3 加快以旅游服务和商业集贸为主体的第三产业的发展 第三章 城镇性质与规模 第第 1010 条条 东阿镇城镇性质确定为 全国重点镇 中国阿胶之乡 平阴西南部次中心 以加工业为主导 适当发展休闲旅全国重点镇 中国阿胶之乡 平阴西南部次中心 以加工业为主导 适当发展休闲旅 游业的历史文化古镇 游业的历史文化古镇 第第 1111 条条 东阿镇城镇人口规模 现状 截至 2008 年底 15300 人 近期 2015 年 22000 人 远期 2030 年 33000 人 第第 1212 条条 东阿镇城镇用地规模 现状 截至 2008 年底 217 53 公顷 人均建设用地 142 18 平方米 近期 2015 年 263 01 公顷 人均建设用地 119 55 平方米 远期 2030 年 391 07 公顷 人均建设用地 118 51 平方米 第四章 镇村体系规划 平阴县东阿镇总体规划 文 本 4 第第 1313 条条 预测近期 2015 年 全镇总人口 4 3 万人 远期 2030 年 达到 5 0 万人 东阿镇城镇化水平预测 近期 51 1 远期 64 7 第第 1414 条条 东阿镇镇村等级结构由镇区 基层社区构成 东阿镇村镇等级结构一览表东阿镇村镇等级结构一览表 社区规模社区规模社区名称社区名称 大于 1000 人 9 个 西山社区 北市社区 白塔社区 范庄社区 南门里社区 新合 社区 小屯社区 南市社区 太和社区 601 1000 人 1 个 黄山社区 第第 1515 条条 镇域总体布局原则 城乡统筹规划 优化资源配置 实现城乡经济和社会协 调发展 镇区的建设以原镇区调整改造 合理布局 有序发展为宗旨 按社会主义新农村 要求加快建设中心村 实现人口 产业合理布局 第第 1616 条条 镇域的职能分区是 规划形成 一心一轴三片区 的空间结构 一心 以镇区形成全镇的政治 经济 文化中心 以发展阿胶生产 旅游服务为 主 一轴 以 220 国道形成城镇经济发展轴 三片区 西部结合狼溪河水利条件好的优势 以蔬菜种植为主 北部片区地势平 坦 仍以粮食生产为主 为全镇的农业示范区 东部片区处于山地 结合山体资源优势 以发展林果业种植为主 西部蔬菜种植基地 包括西山社区 西南门社区 范庄社区三个社区 以西山社区为 核心 以蔬菜种植为主 并结合山体适当发展林果业 促进农业产业化进程 带动片区发 展 北部粮食生产基地 包括新合社区 黄山社区 白塔社区 桃源社区 小屯社区 北 市社区 南市社区七个社区 该片区为全镇的农业示范区 以粮食生产为主 北市社区 黄山社区 白塔社区结合山体资源适当发展林果业 东部林果生产基地 包括太和社区 该片区位于山地 以发展林果业为主 第第 1717 条条 根据东阿镇现有的居民点分布和规划等级 规模和职能结构 参照国家 村 镇规划标准 对公共服务设施进行合理的配置 发展社会化的服务体系 满足人们日益 提高的物质生活和文化生活需要 在镇区及各基层社区布置居民日常生活必需的基本项目 第第 1818 条条 根据镇域现有道路交通网络及已经形成的道路及设施状况 对镇域道路进行 进一步的拓宽改造 并加强镇域内村镇 村村之间的交通联系 形成以镇区为中心放射式 的交通体系 公路为 220 国道 以此为东阿镇对外交通联系的主要通道 规划道路路面宽度不小于 20 米 镇区过境段红线宽度不小于 36 米 老 220 国道及县级道路 向南至洪范池 为东阿镇同平阴县城 东阿镇同洪范池镇 的主要联系道路 规划路面宽度不小于 15 米 镇级道路指镇域内各社区和镇区之间的联系道路 形成镇域内横向联系的主要交通线 规划路面宽度不小于 10 米 三级道路指镇域内联系各村的道路 形成以镇区和基层社区为节点的放射状的交通网 络 路面宽度不小于 6 米 镇驻地内应配套完善对外交通设施 布置汽车客运站 加油站 停车场等 第第 1919 条条 规划镇域供电电源仍为110 千伏的平阴县东阿变电站 原有线路应根据总体规划 的要求及时整改 以保证供电的安全性和城镇建设要求 高压线走廊范围为 1 10KV 线路自导线边线向两外侧各平行延伸 5 米 110KV 线路向两 外侧各平行延伸 10 米 35KV 线路向两外侧各平行延伸 6 米 第第 2020 条条 规划期末全镇电话普及率达到 40 部 百人 全镇总装机容量应达到 18000 门 左右 规划确定东阿镇邮电局装机容量扩大到 18000 门 辐射范围为全镇 规划于镇区设置一处邮政所 服务范围为全镇 并在基层社区设邮政支所 第第 2121 条条 镇域内黄河防洪标准为 50 年一遇 狼溪河等其他河流为 20 年一遇 第五章 镇区用地总体布局规划 第第 2222 条条 城镇用地发展方向 东阿镇镇区用地以现状新城为基础继续向东发展 在 220 国道以东形成更加明确的城镇中心 用地选择 北部结合现状已有工企业形成镇区的工业片区 同时结合南部老阿胶厂形 成以科研为主的阿胶园区 居住用地在现状村庄用地的基础上联片向东 向南发展 平阴县东阿镇总体规划 文 本 5 第第 2323 条条 规划确定东阿镇区建设用地范围为 南 西两侧分别以狼溪河为界 包括东 阿古城狼溪河以西的部分 北至 220 国道 向东到北张 乔庄 孟庄 仁和的村东 二 郎山以西 第第 2424 条条 用地布局结构 东阿镇用地布局采用单中心结构 以道路 河流和绿化为界 形成 一心 两轴 五片区 的结构形式 一心 集行政办公 商业服务 休闲娱乐于一体的综合服务中心 两轴 以 220 国道形成的城镇发展轴和以望岱路形成的城镇景观轴 五片区 古城片区 老城居住片区 北部工业片区 东部居住片区 南部居住片区 第第 2525 条条 规划确定镇主要行政办公机构集中布局 形成服务方便 管理高效的现代化 行政办公区 规划镇政府办公用地迁至东城路以西 和平路以南 市场东路以东 并对周边用地进 行调整 在政府东侧布置部分行政管理用地 使其成为全镇的行政办公中心 同时在东部 居住片区结合商业 文化布置部分行政管理用地 规划行政管理用地总面积为 3 40 公顷 第第 2626 条条 规划设小学三所 保留扩建东阿中学 增加小学部 撤并衙前小学 东阿小 学 扩建少岱小学 为中心小学 并在阿胶路南侧 和平路东侧新建尧头小学 新建幼托三所 一处结合少岱小学建设 建设为全镇中心小学 一处位于衙前居住片区 一处位于尧头居住片区 规划为八班 规划教育机构用地 10 32 公顷 第第 2727 条条 规划东阿镇文化活动中心位于中心广场南侧 内容包括影剧院 歌舞厅 展 览馆 图书馆等 与中心广场一起构成全镇群众各种文化活动和集会的场所 规划现状政府所在地调整为文化娱乐用地 西侧结合少岱山景区布置部分文化娱乐用 地 规划文体科技用地 3 30 公顷 居住小区内要结合小游园布置儿童 青少年 老年人文化和体育活动的设施 场地 第第 2828 条条 老东阿镇卫生院为近年新建 占地 1 69 公顷 是全镇的医疗保健中心 规划 中预于保留 同时规划六处片区卫生所 分别设置在四个居住片区 北部工业片区及南部 阿胶园区 第第 2929 条条 规划建立镇级 居住片区二级商业中心 镇级商业网点主要分布于 220 国道 两侧 与望岱路交叉口附近 建设成为全镇的商业服务中心 结合居住片区设置居住片区 级商业网点 主要以沿街商业为主 规划商业金融用地总面积为 15 75 公顷 第第 3030 条条 规划对现状集贸市场用地进行整治 主要分布于 220 国道两侧 岱北路南侧 规划集贸市场用地总面积为 3 55 公顷 第第 3131 条条 规划居住用地以二类为主 住宅建设按照旧村改造和新区开发相结合的原则 综合开发 配套建设 改善居住环境 提高居住水平 镇区居住建筑用地分为 特色居住 区 传统居住区 现代居住区 三片区 规划对老城区东门 衙前 东山三个村庄进行整治 结合少岱山景区及金鸡山 规划 形成两个居住片区 即东山居住片区 衙前居住片区 其中 东山居住片区占地 20 6 公顷 衙前居住片区占地 9 8 公顷 该片区住宅以 2 3 层为主 改造节约出来的土地安排与居住 区相配置的绿地 停车场 商业服务设施 管理服务机构 市政服务等设施 220 国道东侧为现代居住区 居住建筑以多层为主 一般不建高层住宅和低层住宅 规 划形成四处居住片区 分别为中心居住片区 乔庄居住片区 孟庄居住片区 尧头居住片 区 中心居住片区 220 国道东侧 和平路西侧 岱南路北侧结合城镇中心形成相对分散的 中心居住片区 规划片区占地 9 25 公顷 乔庄居住片区 以乔庄村为基础向东 向南发展 主要安置镇域内社区合并的拆迁村民 同时可安排一部分外来打工的暂住人口的公寓式宿 舍 以多层为主 规划占地 32 03 公顷 孟庄居住片区 结合孟庄 仁和 两个村庄 以 旧村改造为主 占地为 30 39 公顷 尧头居住片区 以尧头乔庄村为基础向 向北 向西 发展 主要安置镇域内社区合并的拆迁村民 以多层为主 为镇区最大的居住片区 规划 占地 45 73 公顷 第第 3232 条条 规划镇区北侧依托现状工业形成以机械加工 化工为主的工业片区 南侧以传 统阿胶园为基础 形成以科研 展览为主的阿胶产业园 发展工业游 同时可适当发展耗 能低 用水少 无污染的一类工业企业 规划工业用地总面积为 96 71 公顷 第第 3333 条条 规划在镇区东北侧 紧邻 220 国道 布置镇区集中的仓储用地 成为服务全镇 周边乡镇的仓储 物流中心 规划仓储用地总面积为 12 65 公顷 第六章 镇区道路交通规划 平阴县东阿镇总体规划 文 本 6 第第 3434 条条 东阿镇对外交通的主要线路是 220 国道 规划提高其驻地段等级 红线宽度 36 米 扩大通行能力 同时设置绿化隔离带 通过隔离带的布置减少城镇道路与 220 国道 交叉口数量 规划后只有岱北路 望岱路 岱南路 阿胶路四条道路同 220 国道的交叉口 为十字交叉 第第 3535 条条 现状已建汽车客运站位于 220 国道东侧 东阿中学北侧 规划中预与保留 在 未来建设中适当增加规模以满足镇区不同时期的需求 同时完善其设施 同时主要出入口处要布置加油站 汽车维修站 饭店 停车场等设施 第第 3636 条条 根据交通组织的需要 确定采用由主干路 干路和支路组成的三级道路交通网 络 形成 三纵 三横 一环 的道路结构 三纵 220 国道 东城路 乔孟路 三横 岱北路 望岱路 阿胶路 一环 城镇外环路 第第 3737 条条 规划确定道路交叉口形式全部为平交 主干道与主干道交叉的路口均需设有 交通管制设施 主要道路两侧建筑后退红线 5 10 米 次要道路两侧建筑后退红线 3 5 米 重要建筑视其体量 高度 性质 按规定加大后退幅度 并留有足够的广场和停车场地 第第 38 条条 停车场是现代城镇必不可少的基础设施 根据东阿镇的交通特点 规划确定 布置 8 处公共停车场 一处位于古城区 停车面积 0 62 公顷 一处位于少岱山文化广场南 侧 停车面积 0 27 公顷 一处位于岱北路与市场西路交叉口西南侧 停车面积 0 40 公顷 一处位于望岱路与 220 国道交叉口东南侧 停车面积 1 19 公顷 一处位于望岱路与和平路 交叉口东南侧 停车面积 0 49 公顷 一处位于阿胶路与东城路交叉口东南侧 停车面积 0 50 公顷 一处位于府前广场前 停车面积 0 48 公顷 另外 在城镇东北侧 紧邻 220 国 道 设停车场一处 占地 2 5 公顷 总停车面积为 6 45 公顷 总停车规模约为 1500 辆 第七章 镇区绿地景观规划 第第 3939 条条 从保护 改善生态环境和提高人民生活质量出发 加强城镇环境绿化 实现可 持续发展 区域绿化指导原则 1 从实现可持续发展和提高东阿镇城镇居民生活质量的高度进行镇区绿地系统规划和 建设 2 充分利用东阿镇镇区外围自然环境特征 合理布局绿地系统 形成完整的城镇绿地 系统 发挥绿地的综合效益 3 镇区建设结合环境保护 合理布置防护绿地 大力提高城镇生态环境质量 同时加 强道路绿化建设 4 按照 城镇绿园化 的设计理念 合理分布 点 线 面结合 重点与一般结合 形成不同层次 不同功能 完整有机的绿地系统 满足人们对环境质量的要求 体现城镇 特色 第第 4040 条条 规划黄河 济平干渠 狼溪河种植防护林地 形成滨水生态绿带 黄河东侧 控制 200 米绿化带 济平干渠两侧控制 50 米绿化带 狼溪河两侧控制 30 米绿化带 起到调 节镇域小气候的作用 规划镇域内基础设施的布局 为保护生态环境 在其周围种植合理的防护林带 110KV 高压线的防护走廊为 15 25 米 35KV 高压线的防护走廊为 12 20 米 220 国道两侧设置 30 米绿化带 第第 4141 条条 城镇公共绿地是向全体居民开放的 供游憩的 规模较大的绿地 镇区公共绿 地分三级布置 镇驻地的绿地规划 形成 一廊三园 两线多点 的绿地布局结构 一廊 指沿狼溪河路经少岱山西侧向北至北环路形成的镇区生态绿廊 规划充分利用 狼溪河的良好岸边环境 连接各个孤立极易受攻击的栖息地 规划通过生态廊道将各个生 态缀块联系起来 构成综合的生态系统 三园 指望少岱山公园 九汇湖公园和狼溪河公园 两线 指由望岱路形成的绿化轴线及由 220 国道两侧形成的城镇绿化轴线 多点 指镇区各组团的多个绿化节点 第第 4242 条条 沿主干道进行重点绿化 在道路断面设计上要留有绿化带 次干道和支路全部 栽植行道树 重要路口和街道 建筑物要适当后退红线 留出绿地或花坛 在断面设计上 要留出绿化带 第第 4343 条条 规划要求镇区内绿化与大环境绿化紧密结合 大面积绿化 应主要选用当地乡 土树种 尤其要搞好公路 河道和山体的绿化 把公共绿地 防护绿地和镇区外的大地林 平阴县东阿镇总体规划 文 本 7 网 果园 苗圃 十里长山 等绿化有机地联系起来 使整个镇区处在绿化包围之中 做到 城中有园 园中有城 第第 4444 条条 镇区总体景观要求充分挖掘城区传统特色与文化内涵 继承传统文化的基础 以突出东阿镇特色 建设环境优美 景观丰富的城镇形象为出发点 因地制宜 对影响城 镇形象的主要因素片区 路径 节点 边缘进行景观控制与形象规划 第第 4545 条条 规划形成 两带 三区 两轴 三点 的景观结构 1 两带 沿狼溪河形成的城镇生态景观带和由少岱山 金鸡山 黄石山三个山体景区组 成的山体景观带 2 三区 东阿镇的景观分区划分按照原有的功能区划分 建筑形态 开发建设的特征 划分为三大景观区 分别为 古城特色景观区 老城景观区和新城景观区 3 两轴 由望岱路 东城路组成的城镇景观轴 4 三点 少岱山景观点 九汇湖公园景观点 狼溪河公园景观点 第第 4646 条条 东阿镇的景观视廊由通视走廊和城镇干道组成 从城镇西 南两个入口到少岱 山形成通视走廊 之间不建设多层建筑 以利于对景 城镇干道网是体现城镇景观的主要 场所 它引导人们流动并联系镇内各个景观区 规划驻地主要景观视廊由四条 狼溪河路 新东大街 望岱路 岱南路 它们分别体现着不同的景观特色 第第 4747 条条 规划 220 国道两侧入口形成城镇主要入口节点 景观点设置的主要内容有高度控制点 标志性建筑物和城镇大门 高度控制点 对相邻 用地内的建筑高度起控制作用 避免盲目攀比 造成不必要的浪费 标志性建筑物是该区 建筑风格的集中代表 对区内的建筑风格有着普遍的指导意义 设计宜慎重 第第 4848 条条 老城区控制少岱山周围建筑高度 以 2 3 层建筑为主 新城以 3 5 层为主 要坚决控制平房建设 以节约土地 建筑物总的要求是 简洁明快 造型新颖 尺度合适 风格协调 建筑物要重点处理好屋顶 门窗 阳台等部位 丰富视觉景观层次 建筑色彩 以淡色为主色彩 其格调应与传统建筑 传统街区和东阿的历史文脉相协调 第八章 历史文化名镇保护 第第 4949 条条 历史文化名镇的保护 坚持整体保护 重点保护和积极保护的原则 以东阿古 城及其传统特色产业保护为重点 建立 古城 老城 山水 相互协调的保护体系 1 古城区及其环境的保护 古城的修复过程中要注重对历史遗存的保护和原有历史风貌的保护和原有历史风貌的 保护 做到修旧如旧 迁出影响古城保护的相关单位如小学等 增加开敞空间和公共绿地 改善古城环境质量 鼓励建设四合院等具有历史传统特色的民居 体现出东阿古城的历史 感和阿胶特色 形成全镇的旅游中心 2 老城区的保护 老城区是风貌协调区 重点保护街道布局 商业环境等 体现东阿上世纪四 五十年 代至七 八十年代时期的城镇景观 规划中就注重城镇肌理的保护和商贸文化氛围的延续 城市更新过程中要注重与老街 老巷 老建筑的协调统一 3 充分结合古城 老城 狼溪河 少岱山 金鸡山等城镇因素 将自然山水 城市景 观轴线 传统道路街巷 城市空间轮廊等共同构筑独特的城镇格局和风貌特色 在城市建 设中要彰显这一特色 做到山水古城相得益彰 第第 50 条条 对现有的历史文化遗存要划定保护范围及建设控制范围 完善保护措施 进行 科学保护 第第 51 条条 保护 继承与发扬阿胶文化以及丰富的非物质文化遗产 包括阿胶制作工艺 有代表性的庙会 地方名吃 老字号等 第九章 镇区环卫环保规划 第第 5252 条条 加强生态环境保护 积极预防和治理环境污染 总可持续发展的道路 1 环境空气质量按照国家大气环境二级标准控制 2 镇区排水采用雨污分流制 生活污水排入污水管网 工业废水经自行处理后方可排 入城市污水管网 经污水处理厂处理后达标排放 污水处理率达到 90 3 工业固体废物综合治理率达到 100 生活垃圾无害化处理率达到 100 4 噪声实行分区控制 加强建筑施工噪声和工业噪声的管理 平阴县东阿镇总体规划 文 本 8 第第 5353 条条 禁止大规模破坏地貌开采山石 保护现有山体 保留规划区外的农田 果园 保护现有河滨岸线和自然生态环境 不允许在绿化隔离带内进行建设 特别要保护好狼溪 河两岸的绿色空间 第第 5454 条条 控制垃圾 粪便对环境的污染 本次规划公共厕所的建筑标准为三类 远期基 本杜绝旱厕 粪便无害化处理率达到 100 生活垃圾综合利用率达到 80 公共厕所的相间距离 规划建成区每平方公里设 3 座 岱北路 东城路 望岱路 阿 胶路为 300 500 米 其它干道为 700 1000 米 在生活垃圾收集点设置垃圾容器或容器间 应满足机械装车的需要 道路两旁和路口 应设置废物箱 其设置间隔主干道为 50 80 米 次干道为 100 150 米 第第 5555 条条 公共厕所 垃圾容器以及垃圾收集站等环卫设施 均应按照 城市环境卫生 设施设置标准 GJJ27 89 设置 污水处理厂和垃圾处理场周围建设不小于 20 米宽的 绿化隔离带 第第 5656 条条 规划镇驻地应设置冲水公共厕所 13 座 垃圾转运站一座 环卫专用车辆停车 场设在东环路北段东侧 垃圾中转站处 垃圾处理场位于镇域北部山谷 垃圾处理方式为 填埋和堆肥 第十章 镇区市政工程设施规划 第第 5757 条条 给水规划 1 城镇居民生活用水量标准 近期 2009 2015 150 升 人 天 包括公建用水量 远期 2009 2030 180 升 人 天 包括公建用水量 2 用水量预测 近期规划生活用水量为 3300 米 3 日 工业用水量为 9932 米3 日 未 预见用水量按总用水量的 15 计 城镇总用水量为 1 5 万米 3 日 远期规划生活用 水量为 5940 米 3 日 工业用水量为 12856 米3 日 未预见用水量按总用水量的 15 计 城镇总用水量为 2 0 万米 3 日 3 根据东阿镇实际情况 规划配水厂即将要实施的小屯水厂 位置在镇域的北部 220 国道以西 小屯社区西侧 规划远期镇区供水以小屯水厂为主 少岱山水池为 辅 配水厂供水规模 近期规划为 1 5 万米 3 日 远期规划为 2 0 万米3 日 4 配水厂出厂水质须达到国家 生活饮用水卫生标准 供水水压按五层楼考虑 管 网最不利控制点须满足 0 24Mpa 水压 对水压有特殊要求的单位可自行加压 5 配水管网采用环状网与枝状网相结合的布置形式 以提高供水的安全可靠性 6 本次规划确定 城镇消防按同一时间两个着火点考虑 灭火用水量为 25 升 秒 沿 干道设置消防拴 消防拴间距不大于 120 米 7 水源地供水范围内须设置防护地带 严禁工业废水和生活污水的排入 不得设立有 害化学物品仓库 不准设堆放或装卸垃圾 粪便 工业废渣和有害物品的场地 不 得使用持久性剧毒农药 以保证水源地免受污染 保证城镇居民的用水安全 第第 5858 条条 排水规划 1 东阿镇排水体制为雨污分流制 2 雨水量计算 采用济南市暴雨强度公式 设计重现期 P 0 5 年 3 雨水管渠布置 依照快速边界 就近排放的原则 分别就近排入水体 4 污水量预测 生活污水量按其给水量的 85 计 工业废水量按供给水量的 70 计 则 近期规划城镇生活污水量为 2805 米 3 日 工业废水量为 5959 米3 日 城镇污 水总量为 8764 米 3 日 远期规划城镇生活污水量为 5049 米3 日 工业废水量为 8713 米 3 日 城镇污水总量为 13762 米3 日 5 污水排放标准 生活污水须经化粪池处理 工业废水须经厂内自行处理 出厂水质 达到 GBJ18 86 污水排入城市下水道水质标准 后方可排入城区污水管网 6 污水管布置 沿 220 国道北段设污水总干管 沿 220 国道南北段 望岱路 岱北路 和东城路设污水干管 将城区污水集中后 送入污水处理厂 7 污水处理厂规划设置在规划区西北部 北环路北侧 狼溪河东侧 污水处理厂规模 近期规划为 9000 米 3 日 远期规划为 14000 米3 日 污水处理等级为二级 污水 处理达标后排入狼溪河 或用于农田灌溉 第第 5959 条条 电力规划 1 预测 2030 年 全镇电力负荷将达到 6 5 万 KW 平阴县东阿镇总体规划 文 本 9 2 电源规划 规划仍然采用东阿镇 110KV 变压站 3 近期调整镇驻地内高压线路 调整更新部分中低压线路 淘汰部分高耗能的配电变 压器 降低线损 提高电网供电经济性 第第 6060 条条 电信规划 规划期末镇驻地电话普及率达到 40 部 百人 则程控交换机总容量应达到 17500 门 电信局仍在原址 第第 6161 条条 热力规划 1 规划集中供热负荷是居住住宅及公共建筑采暖热负荷 根据城区总人口 2030 年 3 万人 规划镇驻地远期集中采暖率为 90 得镇驻地远期总采暖负荷为 125 6T H 2 规划在乔孟路和岱北路交叉口的东北侧新建一处集中供热锅炉房 锅炉房加煤方式 为机械加煤 近期规模为一台 50 吨和一台 30 吨热水锅炉 远期为两台 50 吨和一台 30 吨 热水锅炉 3 管网规划 规划热源出口为热水管道 直接供应各居民住宅和公共建筑采暖 管道一律采用钢管 焊接 管道应尽量埋地铺设 管道应作保温和防腐处理 第第 6262 条条 燃气规划 1 规划气源为罐装液化气 2 按居民 100 气化率计算 规划总人口为 3 3 万人 人均用气量为 0 43M3 d 则镇 区居民用气量为 14190M3 d 规划远期适当发展工业及公共建筑用气 其用气比例分别为 25 和 10 未可预见用户 按 5 计算 则居民用气比例为 60 得 2030 年总用气量为 23650M3 d 3 规划在岱北路与市场东路交叉口的东北侧建设液化气气化站 中低压二级供气 埋 地敷设 气化站与明火 散发火花地点 重要公共建筑防火间距 35 40 米 与站外民用建 筑防火间距 30 35 米 液化气管道的建设要考虑与远期天然气管道相衔接 为天然气的引 进留有发展余地 4 规划采用中 低压两级输配系统 规划由液化气气化站对燃气进行计量 调压 分配等 工业用户或公共建筑用户对用气压力有特殊要求者 可设专用调压站调节利用 第十一章 镇区防灾规划 第第 6363 条条 抗震防灾规划 1 城市道路 广场及其他空旷场所均为重要的避灾通道和场所 未经建设管理部 门许可 严禁建设各种永久性或临时性的构筑物或建筑物 2 沿街建筑物应依其高度决定后退红线距离 保证震后路中能有两条车行道畅通 3 城市建设工程的抗震设防标准 一般建筑物按 7 度烈度设防 地震破坏后将产 生严重后果的建筑物 如油库 桥梁和重要的供电 供水 通信等生命线工程应提 高一度设防 4 地震时易发生次生灾害的易燃 易爆 剧毒物品仓库严禁在城区内布置 5 居住区和重要的公共场所设有足够的避灾通道和场地 疏散半径不超过 300 米 人均占有避难场地不少于 3 平方米 第第 6464 条条 消防规划 1 规划按标准设置消防站一处 按三级标准建设 位置选择在行政中心用地西南 角 重点企业 经营或存放易爆物品的单位要设专职的消防队 2 消防通道的间距不应大于 150 米 宽度应不小于 米 净高不小于 4 米 长度 超过 120 米的尽端式道路应设 15 15 米的回车场或回车道 3 主 次道路沿线市政消防拴间距不大于 120 米 其他地段以服务半径不大于 150 米设置 4 加强消防通讯建设 根据 城镇消防布局与技术配备标准 要求进行配备 消 防站及企业专职消防人设专门的火警 同时增设无线联系 消防重点单位和高层 一类建筑 人防地下工程应设置独立外线火警电话 平阴县东阿镇总体规划 文 本 10 第第 6565 条条 规划要求对已建人防工程的现有地下空间进行加固改造 同时 新建项目的 人防工程应按国家有关标准进行 第十二章 镇区近期建设规划 第第 6666 条条 规划确定近期建设规划期限为 6 年 即为 2009 年 2015 年 根据人口预测 到 2015 年东阿镇区人口规模 2 2 万人 用地规模为 263 01 公顷 人 均城镇建设用地为 119 55M2 人 第第 6767 条条 近期建设项目库详见附表 第十三章 镇区远景构想 第第 6868 条条 城镇远景发展构想重点是架构城镇远景发展方向 布局结构等战略性空间部 署 并预测远景较理想的城镇规模 体现城镇规划的前瞻性 不能代替总体规划 第第 6969 条条 远景城镇建设用地以向北发展为主 工业区主要发展 220 国道以北 东环路 西侧预留用地 居住用地向东发展 在孟庄 仁和东部建设居住区 配套公建 绿地等设 施 城镇中心不再搬迁 进一步加强城镇体系之间的联系 第第 7070 条条 预测城镇远景人口规模 5 6 万人 用地约 550 公顷 第十四章 规划实施措施 第第 7171 条条 强化城镇总体规划的法律规定性和宏观调控能力 制定相应的管理技术规定 完善依法行政的根据 第第 7272 条条 建设用地严格按照总体规划进行控制 道路交通 公共设施 公共绿地 市 政公用设施的用地和文本中有明确要求的用地 不得改变用地性质 其他用地可有一定的 兼容性 根据城镇建设和发展要求 在编制详细规划时 进行合理的安排 第第 7373 条条 重视基础设施建设 按照 先地下 后地上 的原则 提高建设水平 不搞 重复性建设 坚持社会 经济 环境效益相统一的原则 按城镇规划进行建设 遏制超强 度开发 避免基础设施超负荷运转和环境恶化 第第 7474 条条 运用经济手段 拓宽城镇建设资金渠道 开辟多元化资金来源 特别动员农 民进城投资 加快城镇建设步伐 第第 7575 条条 积极而稳妥地分步实施古城的改造和旅游开发 对东阿镇和南邻洪范池镇丰 富的旅游资源 要本着保护的态度进行开发建设 做好基础设施的配套 提请有关部门和 专家对古城旅游开发进一步论证 制定风景区的专项详细规划 第第 7676 条条 加强对城镇总体规划和村镇规划有关法规的宣传 增加法人和居民的城镇法 规意识 自觉执行城镇规划和有关法规 监督城镇规划建设管理 第第 7777 条条 在总体规划的指导下 加强城镇规划的深化工作 即时编制控制性和修建性 详细规划 具体地指导城镇建设 第十五章 附 则 第第 7878 条条 平阴县东阿镇总体规划 2009 年 2030 年 的法律有效组成文件是文 本 图则 说明书是文本和图则的具体解释 基础资料汇编是参考性文件 本规划经平阴县人民政府批准后 具有法律效力 适用于东阿镇行政管辖区范围 其 执行机关为东阿镇人民政府及其规划行政主管部门 规划实施中的具体问题由东阿镇人民政府规划行政主管部门解释 第第 7979 条条 规划建设管理中除执行本规划外 尚应符合国家现行的和规划期内颁布的有 关法规 标准 规范的规定 符合济南市城市总体规划 平阴县城市总体规划的要求 第第 8080 条条 平阴县东阿镇总体规划 2009 年 2030 年 自平阴县人民政府批准之 日起实施 平阴县东阿镇总体规划 文 本 11 附录 A 本规划文本用词说明 为便于在执行本规范条例时区别对待 对要求严格程度不同的词说明如下 表示很严格 非这样做不可的 正面词采用 必须 反面词采用 严禁 表示严格 在正常情况均应这样的 正面词采用 应 反面词采用 不应 或 不得 表示允许稍有选择 在条件许可时首先应这样做的 正面词采用 宜 或 可 反面词采用 不宜 条文中指定应按其它有关标准 规范执行时 写法为 应符合 的规定 或 应 按 执行 平阴县东阿镇总体规划 文 本 12 附表 附表 1 平阴县东阿镇城镇建设用地平衡表 远期 平阴县东阿镇城镇建设用地平衡表 远期 面积面积 公顷公顷 占城市建设用地占城市建设用地 人均面积人均面积 平方米平方米 用地代用地代 号号 分类名称分类名称 现状现状规划规划现状现状规划规划现状现状规划规划 居住用地 127 05149 8058 4138 3183 0445 39 一类居住用地 0 0033 400 008 560 0010 12R 二类居住用地 127 05116 4058 4129 7683 0435 27 公共设施用地 18 9738 018 729 7212 4011 52 行政管理用地 0 933 400 430 870 611 03 教育机构用地 11 2710 325 182 647 373 13 文体科技用地 0 003 300 000 840 001 00 医疗保健用地 2 051 690 940 431 340 51 商业金融用地 12 1515 755 594 037 944 77 C 其 中 集贸设施用地 1 523 550 700 910 991 08 生产设施用地 32 0396 7114 7224 7320 9329 31 一类工业用地 0 0014 640 003 740 004 44 二类工业用地 32 0358 2514 7214 9020 9317 65 M 科研用地 0 0023 820 006 090 007 22 W 仓储用地 0 6312 650 293 230 413 83 T 对外交通用地 3 447 181 581 842 252 18 S 道路广场用地 26 9044 9412 3711 4917 5813 62 U 公用工程设施用地 1 672 390 770 611 090 72 绿化用地 6 8738 693 169 894 4911 72 G 其中公共绿地 3 6527 601 687 062 398 36 合计合计城镇建设用地城镇建设用地 217 53217 53391 07391 07100100100100142 18142 18118 51118 51 E 水域及其他用地 700 24520 75 古城区 9 7515 7 规划总用地 927 52927 52 注 现状 2008 年镇区人口 1 53 万人 规划远期 2030 年镇区人口 3 3 万人 附表 2 平阴县东阿镇城镇建设用地平衡表 近期 平阴县东阿镇城镇建设用地平衡表 近期 面积面积 公顷公顷 占城市建设用地占城市建设用地 人均面积人均面积 平方米平方米 用地代用地代 号号 分类名称分类名称 现状现状规划规划现状现状规划规划现状现状规划规划 居住用地 127 05101 9258 4138 7583 0446 33 一类居住用地 0 0033 420 0012 710 0015 19R 二类居住用地 127 0568 5058 4126 0483 0431 14 公共设施用地 18 9730 998 7211 7812 4014 09 行政管理用地 0 933 400 431 290 611 55 教育机构用地 11 278 805 183 357 374 00 文体科技用地 0 003 300 001 250 001 50 医疗保健用地 2 051 690 940 641 340 77 商业金融用地 12 1510 255 593 907 944 66 C 其 中 集贸市场用地 1 523 550 701 350 991 61 生产设施用地 32 0355 1814 7220 9820 9325 08 一类工业用地 0 0014 640 005 570 006 65 二类工业用地 32