综合应急预案(金隆煤矿2017终稿)-(修复的).doc

预案编号 金隆 2017 A1 版号 2017 01 盐边县金隆煤业有限责任公司 金隆煤矿 生产安全事故综合应急预案 2017 年度 预预 案案 等等 级 矿级级 矿级 生产经营单位名称 盐边县金隆煤业有限责任公司生产经营单位名称 盐边县金隆煤业有限责任公司 编编 制制 单单 位 金隆煤矿位 金隆煤矿 编编 制制 时时 间 间 20172017 年年 1 1 月月 发发 布布 实施实施 日日 期 期 20172017 年年 1 1 月月 1212 日日 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 2 预案编号 金隆 2017 A1 版号 2017 01 盐边县金隆煤业有限责任公司 金隆煤矿 生产安全事故综合应急预案 2017 年度 预预 案案 等等 级 矿级级 矿级 生产经营单位名称 盐边县金隆煤业有限责任公司生产经营单位名称 盐边县金隆煤业有限责任公司 编编 制制 单单 位 金隆煤矿位 金隆煤矿 编编 制制 时时 间 间 20172017 年年 1 1 月月 发发 布布 实施实施 日日 期 期 20172017 年年 1 1 月月 1212 日日 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 3 盐边县金隆煤业有限责任公司盐边县金隆煤业有限责任公司 金隆煤矿生产安全事故综合应急预案金隆煤矿生产安全事故综合应急预案 编制工作小组编制工作小组 组 长 邓建平 副组长 叶长兴 黄刚 成 员 周朝定 李继彬 罗天强 董得松 赵连城 敬跃 兵 苏登红 盛中福 杨志新 吕清州 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 4 盐边县金隆煤业有限责任公司金隆煤矿盐边县金隆煤业有限责任公司金隆煤矿 生产安全事故综合应急预案 专项应急预案和现场处置生产安全事故综合应急预案 专项应急预案和现场处置 方案发布通知方案发布通知 2017 年 1 月 6 日由矿长邓建平组织煤矿安全 生产 技术 机 电 通风 地测 后勤等部门在金隆煤矿职工培训会议室 对金隆 煤矿 2017 年度生产安全事故综合应急预案 专项应急预案和现场处 置方案进行了内部评审 与会各部门认为生产安全事故综合应急预 案 专项应急预案和现场处置方案编制基本符合 生产安全事故应 急预案管理办法 第二章应急预案的编制第八条规定要求 同意发 布并盐边县安全生产监督管理局备案 金隆煤矿矿长 2017 年 1 月 12 日 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 5 目录目录 金隆煤矿生产安全事故综合应急预案金隆煤矿生产安全事故综合应急预案 10 说说 明明 10 1 总则总则 11 1 1 编制目的 11 1 2 编制依据 11 1 3 适用范围 13 1 3 11 3 1 适用的工作范围适用的工作范围 13 1 3 21 3 2 适用的事故类型适用的事故类型 13 1 3 31 3 3 适用的事故响应级别适用的事故响应级别 13 1 4 应急预案体系 16 1 4 11 4 1 综合预案综合预案 16 1 4 21 4 2 专项预案专项预案 17 1 4 31 4 3 现场处置方案现场处置方案 18 1 5 应急工作原则 19 1 5 11 5 1 以人为本 安全第一以人为本 安全第一 19 1 5 21 5 2 互相支持 互相配合互相支持 互相配合 19 1 5 31 5 3 遵循科学 依法规范遵循科学 依法规范 19 1 5 41 5 4 预防为主 防治结合预防为主 防治结合 19 1 5 51 5 5 依靠科学 民主决策依靠科学 民主决策 19 1 5 61 5 6 预防为主 经常检查预防为主 经常检查 20 1 5 61 5 6 快速反应 协同应对快速反应 协同应对 20 2 危险性分析危险性分析 20 2 1 金隆煤矿概况 20 2 1 12 1 1 矿井基本情况矿井基本情况 20 2 1 22 1 2 矿井位置及交通矿井位置及交通 21 2 1 32 1 3 气象气象 21 2 1 42 1 4 地震地震 21 2 1 52 1 5 地面已有建 构 筑物及设施地面已有建 构 筑物及设施 21 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 6 2 1 62 1 6 矿井瓦斯矿井瓦斯 22 2 1 72 1 7 煤尘爆炸性煤尘爆炸性 23 2 1 82 1 8 煤层自燃煤层自燃 23 2 2 矿井现有生产系统介绍 23 2 2 12 2 1 邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明 23 2 2 22 2 2 矿井地质矿井地质 24 2 2 32 2 3 水文地质水文地质 24 2 2 42 2 4 矿井通风系统矿井通风系统 24 2 2 52 2 5 矿井防尘系统矿井防尘系统 25 2 2 62 2 6 提升运输系统提升运输系统 25 2 2 72 2 7 排水系统排水系统 25 2 2 82 2 8 供电系统供电系统 26 2 2 92 2 9 通讯系统通讯系统 26 2 2 102 2 10 安全监控安全监控 26 2 2 112 2 11 及人员定位系统及人员定位系统 26 2 2 122 2 12 防灭火系统防灭火系统 27 2 2 132 2 13 紧急避险系统紧急避险系统 27 2 2 142 2 14 开拓 开采开拓 开采 27 2 3 危险源与风险分析 28 2 3 12 3 1 危险源识别与检测 危险源识别与检测 28 2 3 22 3 2 危险源风险分析 危险源风险分析 28 2 3 2 12 3 2 1 瓦斯危险性分析瓦斯危险性分析 28 2 3 2 22 3 2 2 水灾危险性分析水灾危险性分析 29 2 3 2 32 3 2 3 火灾危险性分析火灾危险性分析 29 2 3 2 42 3 2 4 煤尘爆炸危险性分析煤尘爆炸危险性分析 29 2 3 2 52 3 2 5 煤与瓦斯 二氧化碳 突出事故煤与瓦斯 二氧化碳 突出事故 29 2 3 2 62 3 2 6 顶板事故危险性分析顶板事故危险性分析 30 2 3 2 72 3 2 7 提升 运输事故危险性分析提升 运输事故危险性分析 30 2 3 2 82 3 2 8 矿井爆破危险及有害因素分析矿井爆破危险及有害因素分析 31 2 3 2 92 3 2 9 地质灾害危险性分析地质灾害危险性分析 31 2 3 2 102 3 2 10 矿井供电危险分析矿井供电危险分析 31 2 3 2 112 3 2 11 灾害性天气危险分析灾害性天气危险分析 32 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 7 2 3 2 122 3 2 12 矸石山危险分析矸石山危险分析 32 2 3 2 132 3 2 13 地震危险分析地震危险分析 33 2 3 2 142 3 2 14 职业危害危险分析职业危害危险分析 33 2 3 2 152 3 2 15 食物中毒危险分析食物中毒危险分析 34 3 3 应急组织机构及职责应急组织机构及职责 35 3 1 应急组织体系 35 3 1 13 1 1 应急指挥部应急指挥部 35 3 1 1 13 1 1 1 指挥部组成指挥部组成 35 3 1 1 23 1 1 2 指挥机构职责指挥机构职责 35 3 2 机构及职责 36 3 2 13 2 1 应急救援指挥部主要职责应急救援指挥部主要职责 36 3 2 23 2 2 应急救援办公室主要职责应急救援办公室主要职责 36 3 2 33 2 3 处理事故过程中 各组及相关人员职责处理事故过程中 各组及相关人员职责 36 3 2 43 2 4 应急救援小组及职责应急救援小组及职责 39 3 2 53 2 5 应急救援办公室职责应急救援办公室职责 43 4 4 预警及信息报告预警及信息报告 46 4 1 预警 46 4 1 14 1 1 预警分级预警分级 47 4 1 24 1 2 预警方式 方法预警方式 方法 48 4 1 34 1 3 预警信息的发布程序预警信息的发布程序 48 4 1 44 1 4 预警措施预警措施 48 4 1 5 预警条件预警条件 49 4 1 5 1 瓦斯爆炸事故预警条件瓦斯爆炸事故预警条件 49 4 1 5 2 井下火灾事故预警条件井下火灾事故预警条件 49 4 1 5 3 矿井水害事故预警条件矿井水害事故预警条件 50 4 1 5 4 顶板事故预警条件顶板事故预警条件 50 4 1 5 5 爆炸物品爆炸事故预警条件爆炸物品爆炸事故预警条件 50 4 1 5 6 矿井停电事故预警条件矿井停电事故预警条件 51 4 1 5 7 主运输事故预警条件主运输事故预警条件 51 4 1 5 8 地面火灾预警条件地面火灾预警条件 51 4 1 5 9 灾害性天气预警条件灾害性天气预警条件 52 4 1 5 10 矸石山事故预警条件矸石山事故预警条件 52 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 8 4 1 5 11 地震灾害事故预警条件 地震灾害事故预警条件 53 4 1 5 12 矿井供电事故预警条件矿井供电事故预警条件 53 4 1 5 13 压力容器事故预警条件压力容器事故预警条件 53 4 2 信息报告 54 4 2 1 信息报告与通知信息报告与通知 54 4 2 2 信息上报信息上报 56 4 2 2 信息传递信息传递 58 5 5 应急响应应急响应 59 5 1 响应分级 59 5 2 响应程序 59 5 5 2 1 初期响应初期响应 60 5 2 2 现场响应现场响应 61 5 2 3 现场紧急处置现场紧急处置 62 5 2 4 应急救援人员的安全防护应急救援人员的安全防护 63 5 2 5 扩大应急响应扩大应急响应 63 5 3 处置措施 64 5 3 1 救灾步骤救灾步骤 64 5 3 2 救灾指挥程序救灾指挥程序 64 5 3 3 防止事故扩大的措施防止事故扩大的措施 66 5 3 4 避灾与现场处理避灾与现场处理 67 5 3 5 井下避灾的基本原则井下避灾的基本原则 79 5 3 6 遇险人员在灾区避灾的行动准则遇险人员在灾区避灾的行动准则 79 5 3 7 自救 互救的行动原则自救 互救的行动原则 80 5 4 应急结束 81 6 6 信息公开信息公开 82 6 1 事故信息发布程序和部门 82 6 2 事故信息发布原则 83 7 7 后期处置后期处置 83 7 17 1 现场保护现场保护 83 7 27 2 总结分析总结分析 83 7 37 3 恢复生产秩序恢复生产秩序 84 7 47 4 善后处置善后处置 84 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 9 8 8 保障措施保障措施 86 8 1 通信与信息保障 86 8 2 应急队伍保障 87 8 3 应急物资装备保障 87 8 4 其他保障 88 8 4 1 现场医疗救护保障现场医疗救护保障 88 8 4 2 治安保障治安保障 88 8 4 3 资金保障资金保障 88 8 4 4 技术支持与保障技术支持与保障 88 8 4 5 交通运输保障交通运输保障 89 8 4 6 后勤保障后勤保障 89 9 9 应急预案管理应急预案管理 90 9 1 培训 90 9 1 1 应急救援人员的培训应急救援人员的培训 91 9 1 2 应急响应的培训应急响应的培训 91 9 1 3 年度培训计划年度培训计划 91 9 2 演练 93 9 2 1 演练组织演练组织 93 9 2 2 演练的准备演练的准备 93 9 2 3 演练的范围与频次演练的范围与频次 94 9 2 4 应急预案的演习主要验证下列内容 应急预案的演习主要验证下列内容 94 9 2 5 评估与总结评估与总结 94 9 2 6 预案改进预案改进 95 9 3 应急预案的修订 95 9 4 奖惩 96 9 5 应急预案的备案 97 9 6 应急预案实施 97 附件 1 有关应急部门 机构或人员的联系方式 附件 2 应急物资装备的名录或清单 附件 3 煤矿企业应急预案内部评审意见表 附件 4 煤矿企业生产安全事故应急预案形式评审表 附件 5 煤矿企业生产安全事故综合应急预案要素评审表 附件 5 煤矿企业生产安全事故专项应急预案要素评审表 附件 6 煤矿企业生产安全事故现场处置方案要素评审表 附件 7 煤矿企业生产安全事故应急预案附件要素评审表 附件 8 应急预案评审专家名单和综合评审意见表 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 10 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 11 金隆煤矿生产安全事故综合应急预案 说说 明明 生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系 的重要组成部分 制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实 安全第一 预防为主 综合治理 方针 规范生产经营单位应急管理 工作 提高应对和防范风险与事故的能力 保证职工安全健康和公众生 命安全 最大限度地减少财产损失 环境损害和社会影响的重要措施 为了贯彻落实 国务院关于全面加强应急管理工作的意见 指导生 产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作 解决目前生产经营单 位应急预案要素不全 操作性不强 体系不完善 与相关应急预案不衔 接等问题 规范生产经营单位应急预案编制工作 提高生产经营单位应 急预案的编写质量 根据 安全生产法 和 国家安全生产事故应急预 案 制定本预案 应急管理是一项系统工程 生产经营单位的组织结构 管理模式 风险大小以及生产规模不同 应急预案体系构成不完全一样 生产经营 单位应结合本单位的实际情况 制订相应的应急预案 形成体系 互相 衔接 并按照统一领导 分级负责 条块结合 属地为主的原则 同地 方人民政府和相关部门应急预案相衔接 应急处置方案是应急预案体系的基础 应做到事故类型和危害程度 清楚 应急管理责任明确 应对措施正确有效 应急响应及时迅速 应 急资源准备充分 立足自救 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 12 1 总则总则 1 11 1 编制目的编制目的 为认真贯彻落实安全第一 预防为主 综合治理的安全生产方针 进一步规范全矿的应急管理工作 健全应急管理工作体制和机制 提高 煤矿应对风险和防范事故的能力 确保矿井发生生产安全事故时 能够 在第一时间迅速实施应急救援 及时控制局面 科学的抢救遇害人员 指导员工自救互救 安全撤离 实施有效的指挥 协调应急工作 确保 事故发生后最大限度的减少人员伤亡和财产损失 维护人民群众的生命 安全和社会稳定 结合我矿安全生产工作的实际情况 特制定 盐边县 金隆煤业有限责任公司金隆煤矿生产安全事故综合应急预案 以下简称 预案 1 21 2 编制依据编制依据 1 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则 GB T29639 2013 2 中华人民共和国安全生产法 2014 年修订版 3 中华人民共和国矿山安全法 国家主席令 1992 年第 65 号 4 中华人民共和国职业病防治法 2011 年修订版 5 中华人民共和国煤炭法 国家主席令 1996 年第 75 号 6 中华人民共和国劳动法 2009 年修订版 7 中华人民共和国消防法 国家主席令 2008 年第 6 号 8 特种设备安全监察条例 国家院令第 549 号 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 13 9 煤矿安全规程 2016 版 10 煤矿安全监察条例 2013 年修订 11 危险化学品重大危险源辨识 GB18218 2009 12 关于重大危险源申报登记试点工作的指导意见 国家安监 局办字 2003 159 号 13 企业职工伤亡事故经济损失统计标准 GB 6721 86 14 危险化品事应急救援预案编制导则 单位版 安监管危化 字 2004 43 号 15 国务院关于进一步加强企业生产安全工作的通知 国发 2010 23 号 16 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院令第 493 号 17 危险化学品名录 2015 版 18 生产安全事故应急处置评估暂行办法 安监总厅应急 2014 95 号 19 煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定 安全监管总局令第 58 号 20 国家安全监管总局关于学习宣传贯彻 生产安全事故应急预 案管理办法 的通知 安监总应急 2016 65 号 21 生产安全事故应急预案管理办法 总局 88 号令 22 四川省安全监管局 四川煤监局关于印发 2016 年安全生产应 急管理工作要点的通知川安监 2016 18 号 23 四川省安全监管局 四川煤监局转发 国家安全监管总局关于 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 14 学习宣传贯彻 生产安全事故应急预案管理办法 的通知 的通知川安 监函 2016 254 号 24 攀枝花市安全生产监督管理局 关于印发 2016 年全市安全 生产应急管理工作 要点 的通知攀安监 2016 38 号 25 盐边县安全生产监督管理局关于印发 四川省安全监管局 四 川煤监局转发的通知 的通知边安监 2016 181 号 1 31 3 适用范围适用范围 1 3 11 3 1 适用的工作范围适用的工作范围 本预案是金隆煤矿内部应急预案 适用于金隆煤矿内部任何一个工 作地点 包括地面工地 厂房 任何部门发生的死亡安全事故及一级非 伤亡事故后的应急救援 具体见事故类型和级别 适用于金隆煤矿生产 过程中发生的重特大安全生产事故 包括瓦斯爆炸事故 煤层自燃事故 矿井火灾事故 煤尘爆炸事故 冒顶片帮事故 大范围停电或停风事故 等 如年度内机构 人员发生变动 矿井生产系统发生重大变化 如矿 井通风系统 提升系统 排水系统等 本预案不能满足需要时 应及时 进行修编 确保预案的适宜性 1 3 21 3 2 适用的事故类型适用的事故类型 根据矿井煤层地质赋存条件和历年来发生事故统计分析 矿井有发 生重特大事故的潜在可能性 可能发生的事故主要是顶板事故 瓦斯事 故 火灾事故 水灾事故 矿井停电事故 民爆物品爆炸事故 机电运 输事故 地质灾害等 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 15 1 3 31 3 3 适用的事故响应级别适用的事故响应级别 3 人以下的人身伤亡事故和一级及以下的非伤亡事故 具体分类如下 伤亡事故的级别 1 轻伤事故 指事故中只有轻伤的事故 2 重伤事故 指事故中含有重伤 没有死亡 的事故 3 死亡事故 指一次死亡 1 人的事故 非伤亡事故的级别 1 三级非伤亡事故 凡出现下列情况之一者 为三级非伤亡事故 a 凡所发生的事故使矿井停工 1 小时至 4 小时或使采掘工作面 生 产系统停工 4 小时至 16 小时 b 通风不良或局扇无计划停电 使风流中局部瓦斯积聚 瓦斯浓度 超过 3 c 局部瓦斯超限作业或防尘设施不完善造成粉尘浓度超标作业 不 采取措施作业的 d 直接经济损失在 2 万元至 10 万元 含 10 万元 的 e 因水灾使一个采掘面停止生产 g 提升设备 起吊设备断绳 h 压风机风罐捣毁 压力容器安全阀失效 i 机动车辆碰头 追尾 撞车 翻车 j 井下透水 影响正常作业的 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 16 k 采煤工作面冒顶长度不超过 4 米 含 4 米 冒顶高度在 0 3 米 以上的 掘进巷道冒顶长度不超过 3 米 含 3 米 冒顶高度在 0 3 米以 上的 巷道冒顶长度 4 米以下 冒顶高度在 0 3 米以上 l 地面发生火灾造成直接经济损失 2000 10000 元的 m 其他认定为性质达到三级非伤亡事故的 2 二级非伤亡事故 凡出现下列情况之一者 为二级非伤亡事故 a 发生的事故使矿井停工 4 小时以上但不足 16 小时或使采掘工作 面 生产系统停工 16 小时以上 但不足三昼夜 b 井下发火封闭采掘工作面 c 因水灾使采区停产 d 采掘工作面通风不良 风流中瓦斯超限或瓦斯积聚 造成停产 e 采煤工作面冒顶长度超过 5 米 含 5 米 冒顶高度在 0 3 0 5 米以内的 掘进巷道冒顶长度不超过 4 米 含 4 米 冒顶高度在 0 3 0 5 米以内的 巷道冒顶长度超过 4 米 冒顶高度在 0 3 0 5 米以内的 f 井下电缆或电气设备着火 g 直接经济损失在 10 万元至 50 万元 含 50 万元 的 h 小型压力容器 压风机风缸 风包及风管爆炸 i 有毒 有害气体容器及管路泄露造成特别严重后果的 j 10kV 以上供电系统误停 误送电的 k 地面发生火灾造成直接经济损失 1 10 万元 含 10 万元 的 l 矿区内积水较多 10kV 以上变电所存在进水可能的 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 17 m 其他认定为性质达到二级非伤亡事故的 3 一级非伤亡事故 凡出现下列情况之一者 为一级非伤亡事故 a 发生的事故使矿井停工 16 小时以上或采掘工作面及生产系统停 工三昼夜以上 b 瓦斯煤尘燃烧 爆炸 c 局部通风机无计划停风 60 分钟及以上的 d 井下发火封闭采区或影响安全生产 e 水灾使矿井全部或一翼停止停产 f 采区通风不良 风流中瓦斯超限或瓦斯积聚 造成停产 g 直接经济损失在 50 100 万元 含 100 万元 的 h 采煤工作面冒顶长度超过 10 米 含 10 米 冒顶高度在 0 5 1 0 米以内的 掘进巷道冒顶长度不超过 5 米 含 5 米 冒顶高度在 0 5 1 0 米以内的 巷道冒顶长度超过 10 米 冒顶高度在 0 5 1 0 米 以内的 i 地面发生火灾造成直接经济损失 10 20 万元 含 10 万元 的 j 其他认定为性质恶劣的 情节特别严重的非伤亡事故 1 41 4 应急预案体系应急预案体系 本矿应急预案体系由综合应急预案 15 项专项应急预案 12 项现场 处置方案构成 并明确了事前 事发 事中 事后的各个过程中相关部 门和有关人员的职责 与盐边县安全生产监督管理局煤矿事故综合应急 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 18 预案相衔接 1 4 11 4 1 综合预案综合预案 综合预案是总体 全面的预案 主要阐述我矿应急救援的方针 政策 应急组织机构及相应职责 应急行动 现场处置措施和应急保障的总体 思路和程序 作为本矿应急救援工作的基础和总纲 对那些没有预料到 的紧 5 金隆煤矿煤尘爆炸事故现场处置方案 急情况 也能起到一定的应急指导作用 本预案与盐边县安全生产 监督管理局煤矿事故应急预案相衔接 盐 边 县 安 全 生 产 监 督 管 理 局 事 故 救 援 预 案 金 隆 煤 矿 生 产 安 全 事 故 综 合 应 急 预 案 金 隆 煤 矿 专 项 预 案 瓦斯事故应急预案 提升事故应急预案 供电事故应急预案 爆炸物品事故应急预案 金 隆 煤 矿 现 场 处 置 方 案 顶板事故现场处置方案 水害事故现场处置方案 井下火灾事故场处置方案 瓦斯事故场处置方案 提升运输事故场处置方案 矿井供电事故场处置方案 井下火灾事故事故应急预案 水害事故应急预案 顶板事故应急预案 地震事故应急预案 矸石山事故应急预案 灾害性天气事故应急预案 地面火灾事故应急预案 食物中毒事故应急预案 职业危害事故应急预案 主要通风机停风事故应急预案 地质灾害事故应急预案 地震事故现场处置方案 压力容器爆炸事故场处置方案 灾害性天气事故场处置方案 地面火灾事故场处置方案 矸石山事故场处置方案 火工品爆炸事故场处置方案 1 4 21 4 2 专项预案专项预案 主要针对某种或几种类型的事故而制定的应急救援预案 我矿制定 15 个专项预案 做为综合预案的支撑 分别为 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 19 1 金隆煤矿顶板事故专项应急救援预案 2 金隆煤矿水害事故专项应急救援预案 3 金隆煤矿井下火灾事故专项应急救援预案 4 金隆煤矿瓦斯事故专项应急救援预案 5 金隆煤矿矿井提升事故专项应急救援预案 6 金隆煤矿矿井供电事故专项应急救援预案 7 金隆煤矿爆炸物品事故专项应急预案 8 金隆煤矿地面火灾事故应急专项预案 9 金隆煤矿灾害性天气事故专项应急预案 10 金隆煤矿矸石山事故专项应急预案 11 金隆煤矿地震事故专项应急预案 12 金隆煤矿食物中毒专项应急预案 13 金隆煤矿职业危害事故专项应急预案 14 金隆煤矿主通风机停风专项应急预案 15 金隆煤矿地质事故专项应急预案 1 4 31 4 3 现场处置方案现场处置方案 主要针对不同的事故类别 针对具体才场所的应急处置措施 分别为 1 金隆煤矿顶板事故现场处置方案 2 金隆煤矿井下水害事故现场处置方案 3 金隆煤矿井下火灾事故现场处置方案 4 金隆煤矿矿井瓦斯事故现场处置方案 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 20 5 金隆煤矿运输事故现场处置方案 6 金隆煤矿供电事故现场处置方案 7 金隆煤矿火工品爆炸事故现场处置方案 8 金隆煤矿地面火灾事故现场处置方案 9 金隆煤矿矸石山事故现场处置方案 10 金隆煤矿灾害性天气现场处置方案 11 金隆煤矿压力容器爆炸事故现场处置方案 12 金隆煤矿地震事故现场处置方案 1 51 5 应急工作原则应急工作原则 1 5 11 5 1 以人为本 安全第一以人为本 安全第一 把保障人民生命安全和身体健康放在首位 切实加强应急救援人员 的安全防护 最大限度减少人员伤亡和危害 统一领导 分级管理 在 应急救援总指挥的领导下 负责指挥协调事故的救援工作 各相关部门 依照各自职责和权限 负责事故发生时的应急管理和应急处置 1 5 21 5 2 互相支持 互相配合互相支持 互相配合 各相关部门除做好本职工作外 还要尽最大可能支持配合其他部门 工作 1 5 31 5 3 遵循科学 依法规范遵循科学 依法规范 听取应急指挥部成员的意见和建议 民主决策 采用科学 先进的 救援设备 并组织学习 确保能够正确熟练使用 1 5 41 5 4 预防为主 防治结合预防为主 防治结合 坚持事故应急与预防相结合 做好事故抢险各类物资的储备和安全 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 21 技术措施资金的筹备工作 并纳入日常管理 将预案的学习 贯彻 演 练落到实处 1 5 51 5 5 依靠科学 民主决策依靠科学 民主决策 依靠科学指导 推进科技进步 采用先进的科学技术和先进装备 设备投入到抢险救援中 充分发挥领导成员的民主决策 提供技术优化 方案 1 5 61 5 6 预防为主 经常检查预防为主 经常检查 煤矿各部门在认真贯彻落实 金隆煤矿 2017 年生产安全事故应急预 案 的同时 坚持事故应急与预防事故相结合 从源头抓起 预防为主 平时要树立 隐患就是事故 的思想 加强现场检查 及时消除事故隐 患 1 5 61 5 6 快速反应 协同应对快速反应 协同应对 2 危险性分析危险性分析 2 12 1 金隆煤矿概况金隆煤矿概况 2 1 12 1 1 矿井基本情况矿井基本情况 盐边县金隆煤业有限责任公司 金隆煤矿 始建于 1980 年 1983 年 更名为鱼敢鱼三滩一矿 1984 年正式投产 1986 年第一次取得采矿证 94 年技改扩建为 3 万吨井型 1998 年 7 月改制 2001 年 12 月变更为盐 边县金隆煤业有限责任公司 金隆煤矿 采矿许可证证号为 5100000320026 有效期限 2003 年 1 月至 2006 年 1 月 生产规模 3 00 万吨 年 矿界范围 1 531 平方公里 2011 年 6 月 22 日四川省国土资源 厅颁发了盐边县金隆煤业有限责任公司金隆煤矿采矿许可证 其采矿许 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 22 可证证号为 C5100002010011120054341 有效期限 2011 年 6 月 22 日至 2021 年 6 月 22 日 生产规模 9 00 万吨 年 矿界范围 1 7331 平方公里 矿山限采标高为 1600 米 1685 米 共 15 个拐点圈闭 矿区为 15 个拐 点组成的不规则多边形 开采煤层为 13 14 15 16 24 30 34 38 39 号煤层 开采方式为地下开采 2016 年 2 月 29 日因事故停工至今 停工期间矿井制定了专项安全技 术措施并严格执行 目前正在按程序启动煤矿复产复工工作 2 1 22 1 2 矿井位置及交通矿井位置及交通 金隆煤矿位于攀枝花市北东方向 地处四川省盐边县红果彝族乡三 滩村一社 位于攀枝花市盐边县红坭矿区三滩井田内 盐边县新县城 307 方向 地理坐标为东经 其地理坐标 东经 101 44 49 101 45 58 北纬 26 46 19 26 47 09 中心点坐标为 东经 101 45 24 北纬 26 46 44 矿井有约 8 5km 村级水泥公路与二滩水电站二级公路相连 距成昆 铁路线桐子林火车站 30 km 盐边县新县城 55km 攀枝花市 70km 行程 交通交通较为便利 矿井交通位置图 插下一页 2 1 32 1 3 气象气象 矿区属亚热带山地湿温型大陆性气候 春长冬短 四季不太分明 昼夜温差大 年最高气温 40 6 最低气温零下 7 年最大降雨量 1775 7mm 最小降雨量 862 2mm 年平均降雨量 1197 6mm 每年 1 5 月 为风季 2 1 42 1 4 地震地震 根据 98 版 中国地震烈度区划图 该区域地震基本烈度为 度 地 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 23 震基本加速度为 0 10g 2 1 52 1 5 地面已有建 构 筑物及设施地面已有建 构 筑物及设施 矿区范围只有零散住户 根据 攀枝花市人民政府关于攀枝花市建 设社会主义新矿山工作的指导意见 攀府发 2012 33 号 及 四川省小 煤矿地面设施安全质量标准化建设指导意见 试行 川安监 2011 438 号 文件要求 矿井进行了地面生产生活设施建设与改造 通过县级验 收合格 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 24 喇嘛山 大林 大河 雷达站 水车炉 小高山 盐源 黄草 水库 民胜 云川埝头 胜利 惠民 垭口 池塘沟 头滩 三滩 长春 格里坪 红坭 乌龟井 务本 攀枝花 金江 红格 三堆子 桐子林 野猪拉 丙谷 兰坝 口田 益门 会理 会东 法坪 六华 云甸 甸沙关 卫东 米易 锦川 乐么 小高 普格 大林 向阳坡 麻栗 德昌 煌猷 阿七 岗窑 南宁 太和 西昌 西宁 打锣 张门闸 普威 麻陇 爱国 雅 砻 江 攀 枝 花 邛海 3217 2400 江 沙 金 木里藏族自治县 金隆煤矿交通位置图 1 100万 102 102 28 28 27 27 盐边 渔门 金隆煤矿 金隆煤矿 图 例 县 区界 河 流 铁 路 公 路 市 县 乡 镇 2 1 62 1 6 矿井瓦斯矿井瓦斯 根据攀枝花市安全生产管理局 关于 2012 年度煤矿瓦斯等级鉴定报 告 金隆煤矿绝对瓦斯涌出量为 0 968 m min 相对瓦斯涌出量为 7 110 m t 矿井绝对二氧化碳涌出量 1 027 m min 相对二氧化碳涌 出量为 7 538 m t 属瓦斯矿井 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 25 2 1 72 1 7 煤尘爆炸性煤尘爆炸性 根据 2011 四川省煤炭产品质量监督检验站 15 16 30 38 和 39 煤层的 B110245 B110249 鉴定报告结论为无爆炸性 2 1 82 1 8 煤层自燃煤层自燃 根据 2011 四川省煤炭产品质量监督检验站 15 16 30 38 和 39 煤层的 B110245 B110249 鉴定报告结论为煤层自燃倾向性等级均 为 级 属不易自燃煤层 2 22 2 矿井现有生产系统介绍矿井现有生产系统介绍 2 2 12 2 1 邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明邻近生产矿井及井田内废弃老窑及采空区的情况说明 金隆煤矿与恒辉煤业有限责任公司三滩煤矿 盐边县金谷煤业有限责 任公司一井 二井平面范围部分重叠 但开采标高不一致 南部与蒿枝 坪煤矿勘察区相邻 金隆煤矿与周边矿界都无矿权争议 其中 1715m 以上为金谷一 二井煤矿开采范围 1600m 以下为三滩恒辉煤矿开采范 围 与相邻煤矿位置关系见示意图如下 13 恒辉煤业有限责任公司三滩煤 矿 盐边县金谷煤业有限责任公司一井 金谷煤业有限责任公司二井 金隆煤业有限责任公司 三滩东部蒿枝坪煤矿 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 26 2 2 22 2 2 矿井地质矿井地质 1 褶皱 矿区出露的褶皱主要为 S112 B113 S113 B24 S112斜其特征为 区内延伸长度 280 余米 往南逐渐尖灭 B113背斜 其特征为 区内延伸长度 400 余米 往南逐渐尖灭 S113向斜其特征为 区内延伸长度 400 余米 东倾角 75 80 西倾角 50 58 B24背斜其 特征为 区内延伸长度 180 余米 东倾角 80 88 西倾角 60 80 2 断层 矿区出露的断层主要为 F94 分布在矿区范围西部 总的延伸方向为 195 其性质为一正断层 断层产状为倾向东 倾角 70 左右 矿区出露的断层次要为 F109 分布在矿区范围外的西北部 总的延伸 方向为 190 其性质为一正断层 断层产状为倾向东 倾角 70 65 断层特征由北向南 断距变大 破坏作用增强 综上所述 矿区构造复杂程度中等 褶皱对煤层开采影响不大 C12 煤组南边界的 F94断层落差大 作为煤层开采边界或矿井边界 留出一定 保安煤柱 对煤层开采无大的影响 2 2 32 2 3 水文地质水文地质 根据 2015 年 4 月大地工程勘察设计有限公司对 盐边县金隆煤业有 责任公司 金隆煤矿 水患现状调查报告 金隆煤矿水文地质条件划定 为 本矿属顶板裂隙为主的矿床 水文地质类型为中等 2 2 42 2 4 矿井通风系统矿井通风系统 矿井采用抽出式通风方法 通风方式为中央边界式 为 一进二回 形式 1600m 主平硐进风 1697m 回风井和 1627m 回风井回风 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 27 在 1627m 回风井安装了两台功率为 2 15KW 的 FBCZNO9 15 的主要通 风机 其中一台工作 一台备用 1697m 回风井安装有两台功率为 15KW 的 BKYNO10 4 的主要通风机 其中一台工作 一台备用 矿井总进风 1450 m min 总回风 1500 m min 左右 矿井通风等级孔 2 19m 通风 难易程度中等 掘进工作面采用 FBDNo5 6 2 5 5 FBDNo5 0 2 7 5 和 FBDNo5 0 2 11 系列局部通风机 500 600mm 阻燃风筒压入式通风 局部通风机实现 双风机 双电源 且能自动切换 正常工作的局部通 风机供电实现 三专两闭锁 矿井通风设施完好 符合有关规定 2 2 52 2 5 矿井防尘系统矿井防尘系统 防尘水源采用地表山泉水为水源 与供水施救为同一管路 在 1726m 水平建有一个容积为 300m 的高位水池和 1650m 容积为 200m 水池 然后 分别铺设 108 4mm 无缝钢管至 1683m 三平硐入井 在 1683m 接三 通闸阀分别连接到 1627m 回风平硐和 1600m 主平硐 井筒和主要运输巷 道每 100m 设三通作防尘洒水装置用 顺槽运输巷及回风巷每 50m 设三通 作为防尘洒水装置用 并按要求在矿井回风巷及各装煤转载点设置有防 尘喷雾及风流净化设施 2 2 62 2 6 提升运输系统提升运输系统 矿井 1674m 集中回风石门与 1683m 集中回风石门之间有一调度绞车 为 1674m 集中回风石门掘进时提升矸石和下放材料所用 2 2 72 2 7 排水系统排水系统 矿井为平硐开拓 上山开采 平硐 主要运输石门有 300mm 300m 的 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 28 混泥土浇筑的水沟 水沟坡度 5 煤层运输巷有 250mm 250mm 的毛水 沟 水沟坡度 5 工作面的及巷道的涌水沿水沟自流出地面 2 2 82 2 8 供电系统供电系统 矿井为双回路供电 主供电源来自国家电网 备用电源来自盐边县变 电站 距电网直距分别为 6km 和 25km 两回电源均以架空线路引至矿 10kV 地面变电房 矿井地面设有 10 0 69kV 变电房 10kV 电源通过 KS9 315 10 矿用变压器后负责向井下供电 局部通风机采用 三专 供电 矿井入井电压为 660V 供电系统情况完好 2 2 92 2 9 通讯系统通讯系统 电信通讯光缆已接至矿区 矿区内设有移动 联通 电信塔 矿主管 领导安装有对外通讯电话 对外通讯十分方便 矿井地面安全生产调度 室有直拨矿内外和井上下的 HJD 80 型矿用程控交换电话 地面各生产部 门 行政管理部门 主要通风机房 压风机房 井下采煤工作面 掘进 工作面 变电所 绞车房 车场 井下转载点 配电点等机电设备要害 场所均设有防爆电话 与井口 调度室等进行联系 煤矿井上 下通讯 畅通 2 2 102 2 10 安全监控安全监控 矿井装备有 1 套 KJF2000N 型煤矿安全生产综合监控系统 主机两台 一台运行 一台备用 系统运行正常 有备用主机 不间断电源 报警 显示 存储和打印报表功能 有防雷电装置 井下相应地点按 煤矿安 全监控系统及检测仪器使用管理规范 AQ1029 2007 标准安装相关传感器 并有足够的备用量 监控系统已与县级监控系统平台联网 矿井监控设 备按要求定期进行调试 校正 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 29 2 2 112 2 11 及人员定位系统及人员定位系统 矿井安装有 1 套 KJ151 J 矿用人员管理系统 监控平台设置有 2 台主 机 其中 1 台工作 1 台备用 配有 KJ151 F 型分站 5 台 人员识别卡 220 个 2 2 122 2 12 防灭火系统防灭火系统 根据 2011 四川省煤炭产品质量监督检验站 15 16 30 38 和 39 煤层的 B110245 B110249 鉴定报告结论为无爆炸性 煤层自燃倾 向性等级均为 级 属不易自燃煤层 井上 下设有消防材料库 各电器设备处 采掘工作面配备有灭火器 和砂子 消防管路上每 100m 设有消防栓 2 2 132 2 13 紧急避险系统紧急避险系统 采煤工作面距煤壁 40m 安装了压风 压水自救装置 掘进工作面距离 碛头 40m 安装了压风 压水自救装置 每个作业人员入井随身配戴 ZYX 45 型隔绝式压缩氧自救器 矿井编制有各种灾害应急预案并定期进 行了演练 与盐边县矿山救护中队签订有救援协议 矿井经攀枝花市安 全生产监督管理局 关于万鹏工贸有限责任公司大箐煤矿等九家煤矿井 下紧急避险系统设计及仁和区田堡煤矿 一矿 等九家煤矿暂不建设井 下紧急避险硐室的批复 攀安监函 2013 38 号 暂不建设井下紧急避 险硐室 2 2 142 2 14 开拓 开采开拓 开采 矿井开拓方式为平硐开拓 整个矿井划分一个水平 一个采区 两个 区段 采煤采用为倾斜柔性掩护支架采煤方法 炮采工艺 掘进工作面 采用炮掘工艺 机械装岩 机车牵引矿车运输 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 30 目前布置有两个掘进工作面 一个巷道维修工作面 一个备采工作面 2 32 3 危险源与风险分析危险源与风险分析 2 3 12 3 1 危险源识别与检测 危险源识别与检测 1 主要危险因素 金隆煤矿井下危险因素种类主要有 水 火 瓦斯 煤尘 冒顶 提升运输 电气 机械伤人 地质灾害等危险因素 2 脆弱性 金隆煤矿井下一旦发生水 火 瓦斯 煤尘 顶板等 危险事故 直接危及井下生产作业人员的生命安全 3 风险分析 安全生产事故发生时 对金隆煤矿可能导致井毁人 亡 直接和间接经济损失无法估量 4 风险及隐患治理 金隆煤矿针对井下存在的水 火 瓦斯 煤 尘 顶板风险及周边小窑的隐患采取了防治水 防灭火 瓦斯监测监控 和综合防尘 顶板矿压监测及周边小窑的监测等系列积极有效的防治措 施 2 3 22 3 2 危险源风险分析 危险源风险分析 2 3 2 12 3 2 1 瓦斯危险性分析瓦斯危险性分析 瓦斯积聚引起爆炸事故在煤矿事故中占有相当大的比重 造成的人 员伤亡和财产损失往往比较严重 根据攀枝花市安全生产管理局 关于 2012 年度煤矿瓦斯等级鉴定 报告 金隆煤矿绝对瓦斯涌出量为 0 968 m min 相对瓦斯涌出量为 7 110 m t 矿井绝对二氧化碳涌出量 1 027 m min 相对二氧化碳涌 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 31 出量为 7 538 m t 属瓦斯矿井 到目前为止我矿未发生瓦斯爆炸 瓦 斯熏人事故 但在生产过程中存在区域瓦斯异常 巷道掘进过程中遇上 瓦斯异常区域有可能发生瓦斯事故 矿井采用伪倾斜柔性掩护支架采煤 方法 回采工作面上隅角和采空区容易造成瓦斯局部积聚 若管理不当 也容易引发瓦斯爆炸 瓦斯熏人事故 根据上述因素确定瓦斯事故是我矿的重大危险源 2 3 2 22 3 2 2 水灾危险性分析水灾危险性分析 金隆煤矿矿井主要存在采空区积水 包括本矿采空区积水 相邻煤 矿采空区积水 老窑采空区积水 地表水 汛期洪峰及山洪水 构造裂 隙水等水害 矿井水文地质为中等 比较危险 为此 必须做好我矿的 水情预测预报和探放水工作 切实做到安全第一 预防为主 避免水灾 事故的发生 2 3 2 32 3 2 3 火灾危险性分析火灾危险性分析 内因火灾 根据 2011 四川省煤炭产品质量监督检验站 15 16 30 38 和 39 煤层的 B110245 B110249 鉴定报告结论为煤层自燃倾向性等级均 为 级 属不易自燃煤层 外因火灾 由于井下存在各种易燃物 煤炭 油料 和高温火源 机械摩擦火 源 电器火源 爆破火源 导致矿井外因火灾的风险相当大 2 3 2 42 3 2 4 煤尘爆炸危险性分析煤尘爆炸危险性分析 根据 2011 四川省煤炭产品质量监督检验站 15 16 30 38 和 39 煤层的 B110245 B110249 鉴定报告结论为无爆炸性 金隆煤矿生产安全事故综合应急救援预案 32 煤尘根据其性质可以导致两种危害 职业病和煤尘爆炸 这两种危 害都会危及人身健康及生命安全 虽然我矿煤尘无爆炸性 但生产过程 中会产生大量的粉尘 对人的身体造成伤害 如果粉尘浓度过高 会使 瓦斯爆炸界限降低而造成爆炸事故 所以在生产过程中加强综合防尘 2 3 2 52 3 2 5 煤与瓦斯 二氧化碳 突出事故煤与瓦斯 二氧化碳 突出事故 煤与瓦斯 二氧化碳 突出是指在地应力和瓦斯 二氧化碳 的共同 作用下 破碎的煤 岩 和瓦斯 二氧化碳 因煤体突然喷出到采掘作 业空间 它能在极短的时间内由煤体内向巷道或者采掘作业场所突然喷 出大量的煤炭及涌出大量的高浓度瓦斯充塞巷道并造成一定的 有时是 十分巨大的动力效应 煤层形成空洞 同时伴随着强大的冲击力 摧毁 巷道设施 破坏通风系统 甚至发生风流逆转 造成人员窒息和发生瓦 斯爆炸 燃烧及涌出的煤 矸 流埋人等事故 2 3 2 62 3 2 6 顶板事故危险性分析顶板事故危险性分析 金隆煤矿采用伪倾斜柔性掩护支架采煤方法 采煤工作面上下端头 在接架放顶过程中易发生顶板事故 工作面掩护支架断绳 支架损坏 采高超过掩护支架的有效高度易窜矸伤人 掘进工作面遇构造带顶板破碎 临时支护不到位易发生局部冒顶事 故 煤层不稳定突然变厚 煤层松软易发生片帮事故 根据上述因素确定冒顶 片帮事故是我矿的重大危险源 2 3 2 72 3 2 7 提升 运输事故危险性分析提升 运输事故危险性分析 矿井 1674m 集中回风石门与