永银化工2013年生产系统双基建设标准及考核办法.doc

河南永银化工实业有限公司2013年安全生产“双基”建设标准及考核办法 为进一步强化公司安全“双基”建设力度，夯实安全生产根基，构建安全长效机制，使各项安全生产管理工作达到永煤公司2013年安全“双基”建设标准，持续深入推行“012345”安全管理模式，全面落实“抓系统、系统抓”的工作要求，坚持“面对基层、面对现场、面对问题”的宗旨，以公司安全“双基”建设标准为指导，学明白、想明白、讲明白、做明白，全面完成安全“双基”建设目标和各项安全目标。成立生产技术部生产安全“双基”建设工作领导小组。组 长：王小战副组长：兰振涛、张伟成 员：生产技术部全体成员领导小组全面负责公司安全生产“双基”建设实施工作，督办各项工作达到工作进度要求。领导小组下设办公室，生产技术部部长兼任办公室主任，生产技术部为办公室成员，具体负责安全生产“双基”建设的日常工作，在领导小组的指导下，督办责任单位按时完成各项工作节点，组织进行分厂、部室月度生产“双基”建设考核。生产系统“双基”建设考核实行百分制，考核结果与被考核单位结构工资、单位相关负责人生产“双基”建设奖罚挂钩，按月考核并兑现奖罚。1.考核基准分：烧碱分厂、电仪分厂、动力分厂、三个单位以95分为基准分；盐矿及公司部室以96分为基准分。2.公司内部月考核奖罚标准：根据公司新考核标准，生产系统占双基考核比例为15%，对照基准分，按照分值比例进行奖罚。考核程序：每月28-30日为生产技术部对分厂、部室的考核时间，考核组成员按照分工逐个单位进行考核，考核结束后汇总存在的问题，并反馈给被考核单位落实整改。次月2日前，生产技术部须汇总出“双基”考核结果、进行排名，经考核组长核准后，交安环部执行。 积极推动安全生产管理、技术创新工作，按照“源于基层、用于基层、提升基层”的策略，鼓励车间班组不断涌现效果好、思路新的管理方法和安全技术，被公司认可的安全管理、技术创新项目给予1-2分奖励，被永煤公司认可的安全创新项目给予2-5分奖励。 实现安全生产“双基”建设工作常态化化，公司、分厂每月安全生产系统“双基”建设工作做到有计划、有布置、有落实、有总结、有考核，通过循环管理实现不断提升。本办法自二一三年二月一日起执行，由公司生产技术部负责解释。附件：生产技术部2013年分厂安全“双基”建设标准及评分办法 二一三年二一月二十二日- 6 -生产技术部2013年分厂生产系统“双基”建设对标考核标准序号考核项目考核标准考核办法标准分评分办法一基础、基层建设1、生产专业系统机构健全，部门职责明确，专业技术人员配备和岗位素质要求符合规定，并认真履行“管业务管生产必须同时管安全”的原则。查资料或现场抽查100生产专业管理机构不健全扣1分，专业技术人员缺1人扣0.2分，1人岗位素质不能满足工作需要扣0.1分。制度规定项未落实或落实不到位1条扣0.2分。2、按照“抓系统，系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则，建立完善专业理系统安全生产责任制，并分解到岗位，认真落实。查资料未制定专业系统安全生产责任制扣10分，责任制未体现“抓系统，系统抓”的工作要求和“管业务管生产必须同时管安全”的原则扣3分，未分解到岗位人员未领会扣2分，一项（次）不落实扣1分。3根据上级文件和集团公司要求，结合本单位实际，建立、完善生产专业系统管理制度，并抓好贯彻落实。查制度缺少一项制度扣3分；不落实扣1分，缺乏可操作性一项扣0.5分。4、按照安全“双基”建设责任化考核机制，制定生产专业系统安全生产“双基”考核办法，分管副职每月对分厂进行成产专业系统“双基”建设考核。查资料分管副职未对分厂进行月度生产系统“双基”建设考核扣5分，考核不认真扣1分；对生产单位分管业务系统未进行月度安全“双基”建设考核扣5分，考核不认真扣2分。出现虚假资料扣5分。二重点工作1、认真落实隐患排查治理制度，分管副职每月至少组织一次隐患排查，建立隐患排查管理台帐，并按“五定”原则和“闭环”管理要求落实。查资料与现场检查分管副职未组织生产系统进行隐患排查扣5分/次，排查不认真扣2分/次。对系统挂牌督办重大隐患，出现搁置、延期现象，一条扣2分；发现系统内有隐瞒重大隐患现象一条扣3分。2、按照“抓系统，系统抓”的工作要求，专业系统推行安全工作计划管理。逐月制定月度安全生产工作计划，计划内容全面，可操作性强，总结、考核到位。查资料与现场检查未制定月度安全工作计划扣10分；安全工作计划有主要缺项扣2分；一项计划未完成或完成质量差扣2分（经公司分管领导批准调整除外），安全生产工作计划总结、考核不到位扣3分/项。3、发挥生产专业系统服务、指导功能，公司分管领导、经常深入现场、深入实际，指导帮助基层解决生产中存在的问题，真正做到监督和指导并重。查资料与现场检查一人次下现场次数不符合规定扣1分，不填写相关记录扣0.5分，未检查出实质性隐患或查隐患质量差扣1分，未对生产专业薄弱环节、重点关注问题进行指导帮扶扣0.5分，对专业存在的实际问题没有明确指导结论扣0.5分。4、坚持每月进行生产专业系统安全评估评价，评估评价过程严谨，结果可靠。查资料与现场检查没有进行扣3分，评价内容与实际明显不符扣1分/处。5、认真组织开展安全质量标准化建设活动，制定专业系统达标规划，每季度组织一次专业达标检查考核。查资料和现场未组织或未参加标准化检查考核扣5分；考核问题整改不到位，每项扣1分。序号考核项目考核标准考核办法标准分评分办法6、组织各生产系统、单元操作法或操作手册的编制和审定，并监督执行到位。查资料与现场检查未对生产系统各类操作规程进行修订扣2分，执行不到位扣1分。7、严格工艺纪律、巡回检查、交接班制度管理，认真执行“十交五不交”交接内容，对存在问题积极主动处理。查资料与现场检查交接内容不全扣1分/项；值班领导未参加交接扣1分；对管理人员检查存在问题、岗位巡检发现问题未积极主动处理及上报的扣0.5分/处。8、严格岗位记录及工艺台帐管理制度，建立健全工艺管理台帐，内容完整，操作性强，指导安全生产; 公司控工艺指标合格率达98%以上；联锁报警投用率达98%以上。查资料与现场检查岗位记录及工艺台帐记录内容不完整扣0.1分/处，工艺管理台帐可操作性不强，指导安全生产; 公司控工艺指标合格率低于98%、主要联锁报警使用率低于98%各扣0.5分。9、严格开停车管理，认真组织编制系统开停车方案，严格执行系统及主要设备开停车确认制度，确认内容清晰，执行程序规范，资料齐全，监督、检查、考核、执行到位。查资料与现场检查未制定系统开停车方案10分；系统及主要设备开停车确认表格不规范、确认内容不全面、执行程序不规范，确认记录不完整的各扣1分；检查考核不到位扣1分。三安全管理效果1、生产系统完善，运行正常。现场安全管理符合河南煤业化工集团化工企业安全质量标准化标准及集团公司、化工单位相关规定，责任范围内无较大和重大隐患。查资料与现场检查生产系统不完善扣5分/处；一处不符合河南煤业化工集团化工企业安全质量标准化标准规定扣1-2分，重大隐