特种设备应急救援预案.doc

甘肃省引洮供水一期工程总干渠9#隧洞工程特种设备应急救援预案中国水利水电第四工程局甘肃引洮工程中意联合体2012年4月6一、特种设备应急救援预案的方针与原则：特种设备应急救援应遵循保护人员安全优先为方针，防止和控制事故蔓延、保护环境为原则，以事故损失控制、预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进为主要思想。二、应急策划：本应急救援预案主要针对项目部所投入运行的锅炉、起重设备可能发生的重大事故。应急救援预案策划的编制依据：中华人民共和国安全生产法、特种设备安全监察条例、锅炉压力容器压力管道特种设备事故处理规定、特种设备特大事故应急预案、甘肃省特种设备重特大事故应急救援预案、水电四局特种设备安全质量管理制度及第一施工局特种设备安全质量管理制度。（一）、危险分析：1、危险识别：锅炉在使用过程中发生破裂，使内部压力瞬时降至等于外界大气压的爆炸；乙炔瓶回火引起的爆炸；起重设备的金属结构和零部件损毁造成起吊物体打击；起重设备整机倾覆造成人员伤亡和设备（自身和周边设备）损毁；起重设备制动失灵造成人员伤亡和其他事故。2、脆弱性分析和风险分析：依据水电四局环境与职业健康安全管理体系文件对以上危险因素的危险级别判定如下：序号活动点/工序/部位危险源可能导 致事故LECD危险分级1锅炉运行锅炉破裂爆炸153015032起重作业物体打击/整机倾覆及其他因素起重伤害15201203（二）、应急救援各方组织的详细职责：特种设备应急救援指挥中心的组成：应急救援指挥生产技术办公室负责。设总指挥、副总指挥，其他事宜由各职能办公室承担。总指挥：项目部经理；副总指挥：项目部主管安全生产的经理；生产技术办、物资办、经营财务办、综合办具体承担事故救援和处置工作。 1、应急救援指挥中心和各办的职责：1.1应急救援指挥中心在发生特种设备安全事故时，负责事故现场应急处置和抢险救援以及善后处理的组织指挥工作。总指挥是处置生产安全事故的组织者和指挥者，负责组织、指挥事故应急救援处置工作；副总指挥协助总指挥做好组织协调工作，特殊情况下行使总指挥职责。1.2各办公室的职责：各工区（厂）组织人员有序疏散，通知项目部有关成员单位立即赶赴事故现场，协调各单位的抢险救援工作。及时向主管领导报告事故抢险救援进展情况。落实上级部门关于事故抢险救援的指示；安全办负责生产安全事故的有关报告，负责会同有关部门进行现场勘察、取证，配合有关调查组开展对重大事故的调查处理工作；负责组织有关人员为抢险救援等工作提供技术支持与现场监测。综合办负责组织有关医疗单位对伤亡人员实施救治和处置；物资办负责组织协调有关部门，落实运输保障和物资保障工作；经营财务办负责落实有关应急救援资金的筹措与供给。各队（厂）积极组织抢险队伍，依据指挥中心的分工有序进行抢险救援工作。 （三）、应急救援行动指挥与协调流程图：现场监测中心人员到位救援信息开通应急资源调配现场指挥到位配扩大应急事故发生接警应急判断应急启动救援行动事态控制应急恢复应急结束信息反馈关闭N报警人员救助工程抢险警戒与交通管制医疗救护人群疏散环境保护技术支持申请增援现场清理解除警戒善后处理事故调查总结评审(四)、应急资源分析：针对危险分析所确定的主要危险，应急救援所需的资源、可用的应急力量如下：1、 应急救援所需的人力、设备、物资等资源如下:序号资源数量状态备注1管理人员12人正常工作。紧急情况下及时投入抢险救援2抢险人员50人紧急情况下及时投入抢险救援3抢险设备水车1台紧急情况下及时投入抢险救援装载机1台紧急情况下及时投入抢险救援各类吊车1台紧急情况下及时投入抢险救援互相配合伤员运输车各类小车6台紧急情况下及时投入抢险救援4抢险物资 吊具（索具）5套在施工现场正常使用，紧急情况下及时投入抢险救援铁锹20把库存保温被20条库存各种警戒标示1项库存，根据需要投入2、应急抢救指挥小组及联络方式：组 长：赵睿璞（经理，电手副组长： 王占军（副经理，电组 员：李建功（电话：座机8445112、手高银生（手、周连瑞（手、刘胜军（手、何成邦（手应急服务部门及联系电话：CMC医务室安定区第二人民医院0932-8818387；定西市人民医院火警：119（社会）；急救中心：120（社会）；报警服务：110（社会）；煤气防护站、特种设备发生事故时保护生命、财产和环境安全的措施：（一）、按本单位应急救援预案的规定，迅速采取有效措施，积极组织抢救，防止事故蔓延扩大；（二）严格保护事故现场；（三）立即拨打应急中心电话，报告事故发生的地点、伤亡情况、事故扩展情况，同时向有关部门报告；（四）、应急判断后采取果断措施，启动本预案。四、应急总结与奖惩：应急救援工作结束后，特种设备事故现场指挥中心，应当组织相关部门和单位认真进行总结、分析，吸取事故事件的教训，及时进行整改，并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩。（一）对在应急抢险救援、指挥、信息报送等方面有突出贡献的单位和个人，有关部门以及队（厂）应当按中华人民共和国安全生产法及施工局现场安全管理办法的有关规定，给予表彰和奖励。（二）对瞒报、迟报、漏报、谎报、误报事故和突发事故中玩忽职守，不听从指挥，不认真负责或临阵逃脱、擅离职守的人员，由所在单位或上级部门按照有关规定，给予责任追究或处罚。对扰乱、妨碍抢险救援的单位和人员，由所施工局按照有关规定，给予行政处分或处罚。对扰乱、妨碍抢险救援的单位和人员，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。五、应急培训和演练等（一）、演练方式：采取桌面演练与功能演练相结合，根据生产进展及现场实际开展全面演练；（二）、演练的参与人员:参演人员包括特种设备操作人员，周边的从业人员；控制人员包括各职能办公室的