成都市保障农民工子女义务教育政策落实情况调查.doc

成都信息工程学院政治学院“概论”实践教学之社会调查报告题目 成都市保障农民工子女义务教育政策落实情况调查学院 通信工程学院 专业、班级 08级微电1班 学生姓名 张珠飞 （2008102040） 评阅人 2010年 9 月 1 日关于“概论”实践教学之社会调查报告说明一、 宗旨：旨在加深学生对“概论”基本原理的理解，强化知识，拓宽视野，学以致用，提高学生认识问题、分析问题和解决问题的能力，进一步树立正确的世界观、人生观和价值观。二、社会调查安排及内容：“概论”实践教学之社会调查利用暑期进行，2007级本科各专业学生必须参加，安排在二年级进行。结合参考题目，自行确定调查题目。三、要求：1、调查报告用A4纸打印。2、调查报告既要立足于“概论”课的学习基础，又要反映出亲自参加社会实践的调研情况和体会。思想汇报、工作总结、随笔、散文、诗歌等形式一律不符合要求，字数不低于3000字。3、杜绝任何形式抄袭。若为抄袭或网上下载的材料，成绩记为“0”。3、“大学生暑期社会调查信息反馈表”须由学生所调研的相关单位或部门负责人签字或盖章。4、装订顺序：调查报告封面，关于“概论”实践教学之社会调查报告说明，大学生暑期社会调查信息反馈表，调查报告，调查报告评语成绩。学生姓名 专业班级 学号 被调查人地址（单位或村、家庭）主要调查事项时间被调查人盖章或签字被调查人联系电话成都市保障农民工子女义务教育政策落实情况调查调查背景20世纪80年代中期以来，随着我国家庭联产承包责任制的全面实施，农村剩余劳动力脱离农村和农业，走向城镇，逐渐产生了“农民工”现象和问题。从上个世纪80年代中后期到90年代初期，大批的农民进入城市，形成了一轮又一轮的“民工潮”。上世纪90年代后，第二轮“城市移民”呈现出新的发展动向，流动人口外出打工日渐出现“家庭化”趋势。许多人不再是孤身漂泊，而是在一个地方站稳脚跟，拖家带口地迁移。然而，这些随父母进入城市的儿童的生活状况却不容乐观，他们始终和父母一样生活在城市的边缘。流动人口子女的教育问题已成为流动大军涌入城市后日益突出的重要问题之一。西部大开发十年，成都得到了前所未有的发展机会，城市建设快速发展。城市的建设者们农民工群体进城规模不断扩大，速度不断提高。农民工子女大量随父母进城求学。但由于城乡分割的户籍制度、财政体制不完善等主要表现为文化观念排斥和受教育机会、师资、教育教学设施等资源排斥。几个方面原因，农民工子女在城市得到了不公平待遇。进城务工就业农民子女接受义务教育问题，是我国当前和今后相当长的一个历史时期必须要面对和解决的重大问题，是一项影响范围广、涉及方面多、解决难度大的工作，需要全社会以及政府各部门的统一协调和齐心协力才能有效的解决。 十七大报告指出“教育是民族振兴的基石”，要“保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”。农民工的孩子跟城市的孩子一样，都是祖国的未来和希望！关心青少年健康成长并不仅仅是政府的义务，更是我们当代大学生义不容辞的责任！ 调查任务 最近几年以来，国家出台了多条政策解决这个问题。在成都，保障进城务工农村劳动者子女能够顺利就学，进城务工农村劳动者须到街道办事处办理好成都市进城务工农村劳动者子女接受义务教育证明，然后持证明到暂住地所在区教育行政主管部门指定的登记点登记。但进城务工农村劳动者中有多少人得到了这些政策的帮助？政府出台的这些政策是否把这个问题完全解决了？本次针对这个问题进行调查。 调查方式 走访 调查过程 我也是农民工的儿子，我的父母也在成都打工。由于市内房价很高，我的父母租房在城乡结合处的马家寺。那儿有很多的农民工，而我也经常到父母那儿去。也经常与农民工们打交到，所以对农民工我也有一定的了解。 谈起他们（农民工）子女在城接收义务教育时。他们的表情都很沉重，可以看出他们都有着自己的苦恼。 调查结果 具我对身边的农民工调查，调查结果有如下比例。 1 知道这个政策并办理了的并表示满意的有40%2 知道这个政策并办理了的并表示不满意的有 20%3 知道这个政策但不知道怎么办理的有20%4 对这个政策不了解的有20%（以上政策为保障进城务工农村劳动者子女能够顺利就学，当地政府所采用的办法，以下也一样）知道这个政策并办理了的并表示不满意的主要原因为：他们告诉我，政府这个政策是好的，但还是有点限制。因为由于工作地点的不稳定，导致他们有可能随时都要搬家。不然他们的上班就在花很多的时间在路上。这不是他们所愿的，但由于自己的子女只能在证明登记地上学。这样就限制了他们工作范围。还有就是他们到街道办事处办理好成都市进城务工农村劳动者子女接受义务教育证明时还要上交几千元的费用，这是他们很不满意的。知道这个政策但不知道怎么办理的的主在原因：这部分的农民工的文化都很底，而且平常都很忙、很累。对社会上的信息量输入很少，偶尔听说这个政策，但却不知道怎么做。而且还听说要上交几千费用，促使他们没有去办理。这样每期都要花不菲的学费给自己的孩子上学，使他们的负担很重。对这个政策不了解的的主要原因：这部分的农民工的文化都很底，而且平常都很忙、很累，根本没有时间去关注社会上的上些信息，对这些政策也很不了解。在不了解的情况下也只有花大钱在孩子的教育上了。综上所述，成都市的这个政策在我的身边还没有福及到全部的进城务工农村劳动者。而其中只有40%的进城务工农村劳动者表示满意，说明了我们的政策还不够完善。而其中有20%的进城务工农村劳动者不了解这个政策和20%的进城务工农村劳动者不知怎么办理相关的文件，说明了我们的政策对进城务工农村劳动者这个特殊的群体的宣传力还不够。虽然这只是我身边的数据，如果范围扩大就很有可能不真实，但它的确在我身边，在我的身边有这个情况。而我身边有了这个情况，就说明了我们的政策还不完善，有待深入研究。我在政府网上也了解到政策不完善的原因：不能适龄入学及失学问题严重；入学、就学过程中的不公平问题明显；进城务工就业农民子女的频繁流动打乱了学校既有的教育教学及管理秩序；不同地区教育内容的衔接问题日益突出；简陋的民工子弟学校与大量的低成本入学需求成为政府管理上的难题。调查后的建议虽然农民工子女义务教育问题社会关注了也有了十年左右，也有相当一部分农民工的子女义务教育问题得到了一定的解决。但农民工的数量是庞大的，尽管子女义务教育问题没有解决的农民工只是小的一部分，但在数量上说也是巨大的。所以为了构建社会主义和谐社会，这个问题迫在眉睫，就像党的十七大报告明确提出的那样，“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”，“优化教育结构，促进义务教育均衡发展”，“保障经济困难家庭、进城务工人员子女平等接受义务教育”。因而，如何按照科学发展观的根本要求，认真解决农民工子女教育问题，已经成为摆在各级政府部门、理论界、实践者面前的一项重要课题。因此，为了解决此问题，我有以下建议：1 当一政府应该建立更加灵活的户籍制度、财政体制。2 降低招手续的成本，简化农民工申请程序。3 加大对农民工的宣传，最好把这个宣传留给学校，学校开家长会时就可以把申请方法告诉农民工们。4 解决法规与政策实施之间存在的矛盾。5 加大