公民权利与义务期末复习指导.doc

时间就是金钱，效率就是生命！公民权利与义务期末复习指导主讲人：姚春艳一、期末考试情况说明（一）课程说明本课程是广播电视大学开放教育社会工作、工程造价管理、教育管理、音乐教育、汽车、水利水电工程与管理、建筑施工与管理、汉语言文学、道路桥梁工程施工与管理、学前教育、小学教育、法学（专科）和法学（本科）专业的非统设选修课程，本课程的考试由省广播电视大学组织实施。（二）考试依据公民权利与义务的复习考试以文字教材周永坤著的公民权利（人民出版社出版，2010年版）为基本依据，同时要以网上的教学资源为依据，尤其要参考网上的作业练习和教学辅导等内容。（三）考试时间及题型考试时间为90分钟，考试类型为开卷。试题题型包括单项选择题、简答题、论述题、案例分析题。1、单项选择题 （占20%的分值）答题时请注意：一定要注意审题，每题只有一个正确选项，并要将正确答案写在括号内。2、简答题 （占40%的分值）答题时请注意：一定要全面地回答要点，并加以适当解释。3、论述题 （占20%的分值）答题时请注意：首先要回答论题涉及知识点的概念，并紧扣论题展开论述，论述时要结合实际深入分析，论述要全面、充分，有自己的观点。4、案例分析题 （占20%的分值）答题请注意：案例分析题除了回答结论以外，还要分析理由，分析时一定要结合案情，紧扣知识点来回答，问题阐述清楚即可，切忌将案例分析题做成论述题。二、期末复习的基本要求及方法（一）基本要求1、全面复习，系统掌握。所谓“全面复习，系统掌握”，就是指同学们应当按照本课程的考核说明中所明确的考核内容和考核要求对课程内容进行复习，本课程的所有内容都应当纳入复习的范围，不可随意取舍。 2、分清层次，突出重点。所谓“分清层次，突出重点”，就是指应当在全面复习的基础上，根据本课程考核说明中不同层次的考核要求，突出重点，以点带面，从而达到事半功倍的效果。3、学以致用，重在运用。公民权利与义务课程的开设主要在于让学生树立一种全面正确的权利意识，学会运用法律武器保护自己和他人的权利，因此复习时要多进行案例分析题的训练，学会在实践中该怎样正确运用和保护好自己和他人的权利。（二）复习方法1、通读教材，理解和掌握教材的重要知识点，并识记相关内容。2、多进行试题训练，多做类似考试题型的题目练习。3、多学习本课程的网上教学资源。三、重点问题讲解本课程的考核说明已经将期末复习的重点内容规定得很明确了，这里我只是跟大家讲解如下几个主要问题。第一章公民权利的关键词（一）掌握相关概念的内涵。1、公民的概念。指具有一个国家的国籍，根据该国的法律规范享有权利和承担义务的自然人。历史上，最早的具有制度性的民主政治，出现在古希腊的雅典和古罗马的城邦时期。在这个奴隶制时期，在民主政治的雏形的基础上，出现了“公民”的称呼，也叫“市民”。古罗马曾经颁布过“市民法”，也就是公民法，用以调整罗马市民之间的关系。欧洲封建制时期，奴隶制的民主共和形式消失了，公民的概念也就不再使用。西方资产阶级革命胜利以后，公民的概念被重新提出，各国宪法普遍地使用了公民的概念。从其性质上来看，公民具有自然属性和法律属性两个方面。公民的自然属性反映出公民首先是基于自然生理规律出生和存在的生命体。公民的法律属性是指公民作为一个法律概念，以一个国家的成员的身份，参与社会活动、享受权利和承担义务，应由国家法律加以规定。 我国宪法规定：凡具有中华人民共和国国籍的人都是我国的公民。2、人民的概念。人民是指在中华人民共和国分享公共权力和承担公共责任的多数人。具体指以劳动群众为主体的社会基本成员。在不同的国家和各个国家的不同历史时期，人民有着不同的内容。在我国社会主义时期，一切赞成、拥护和参加社会主义革命和建设各阶级、阶层和社会集团，都属于人民的范围。“人民”这一概念在不同的国家和各个国家的不同的历史时期，有着不同的内容。例如，在古罗马时代，它一般指共和国的“人民、国民”(贵族阶级)。在西方政治学辞典中“人民“（people）一词被解释为：广义上指国家主权的构成主体，与“国民”( nation 、Nation) ，“民族”( nation, Volk)和“国族”( nation,state - nation)同义；狭义上指除国家统治阶级外的被统治者人民。3、人权的概念。人权是指人之为人享有或应该享有的权益，所体现的是对人的价值和尊严的尊重。人权的基本内容是：生命权、自由权、财产权、尊严权、获取权、公正权。拓展内容有：发展权和民族自决权。平等发展的机会是各个国家的天赋权利，也是个人的天赋权利。发展权在坚持个人良好发展的同时，也强调了“集体人权”这一新生概念，也就是要求各国，各民族都能平等、自由、友好的交流合作，均等的享受发展机会。民族自决权强调的是本民族国家自主选择自己的发展道路和生活模式，而不受外部干涉的一项集体人权。4、公民权利的概念。公民权利是指由法律赋予公民的权利。公民的权利相对他国公民和无国籍人而言，指的是个人现实拥有的法律地位，公民权利的内容来自法律规定。公民权相对应的义务方可以是国家机关，也可以是其他组织和个人。5、公民义务的概念。公民义务是指公民依法应当从事特定行为的责任。（二）人权与公民权的关系。公民权与人权的联系：人权是指人之为人享有或应该享有的权益，所体现的是对人的价值和尊严的尊重，侧重于从道德或政治的角度探讨人应当享有的基本权益。公民权则从法律角度界定人的自由和可享受到的利益，是由国家宪法和法律确认，由国家强制力保障实现的。公民权由人权派生，是人权的重要的政治法律表现，公民权的初始状态或萌芽状态就是人权，人权是公民权构成的基础和源泉。 公民权利与人权的区别：（1）性质不同。公民权是一种法律权利，人权是一种道德权利。（2）范围不同。首先权利主体范围不同，人权的主体是人，比公民要宽泛；其次公民权是法律化了的人权，公民权相对于人权的范围要小。 （3）公民权观念比人权观念产生的时间要早得多。公民权观念产生于古希腊、罗马时期，近代人权观念却是直到17、18世纪由资产阶级启蒙思想家所创立。（4）可操作性不同。人权比较原则和抽象，公民权则比较具体和明确，因而公民权的可操作性较强。（5）人权既有个人人权和集体人权之分，而公民权仅指公民个人的权利。（6）人权既有国内的一面，又有国际的一面，而公民权则完全是国内的问题。第二章公民的生命权公民的人身权利包括：生命健康权、姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权、婚姻自主权。民法通则第98条规定：“公民享有生命健康权。”民法通则第99条规定：“公民享有姓名权，有权决定。使用和依照规定改变自己的姓名，禁止他人干涉、盗用、假冒。” 民法通则第100条规定：“公民享有肖像权，未经本人同意，不得以营利为目的使用公民的肖像。”公民的荣誉权是指公民在学习、生产。工作、作战等方面成绩显著而获得的光荣称号。民法通则第102条规定：“公民、法人享有荣誉权，禁止非法剥夺公民、法人的荣誉称号。” 民法通则第103条规定：“公民享有婚姻自主权，禁止买卖、包办婚姻和其他干涉婚姻自由的行为。” 案例：大学生赵C因名字中西合璧。在换发第二代身份证时遇到麻烦，民警要他把名字全部改为汉字，否则不予换发，赵C不服，一纸诉状将公安局告上法庭，经审理，法院一审判决赵C胜诉，公安局必须允许赵C使用原名换领身份证。问：1、赵C为什么会胜诉？ 2、从这则案例中，你得到什么启示？（一）生命权的概念及其与其他公民权利的关系。中国人权百科全书给生命权下的定义是：“个人保有作为一个自然人的各种生理、心理特征的存在和延续的权利。”生命权指人有维持人体生理机能正常运行，生理结构的的完整并排除其它外来力量干涉的资格。生命权是其他公民权利的基础，其他公民权利以促进和完善生命权为目的。人身自由权是为了生命的自由自在，确保生命的物理空间；平等权是为了生命的尊严；财产权是为了生命的物质保障；受教育权是为了提升生命的价值；言论自由权是为了精神生命的成长；监督权是为了防止生命权和相关权利受到公权力的损害等等。（二）公民生命权开始与终结的标准。关于生命的开始，不同的国家有不同的主张和做法。有的以受孕为生命的开始，有的以出生为生命的开始。生命开始的标准不同，所产生的法律意义就不一样。如堕胎是否产生侵害生命权的问题，胎儿是否有继承权的问题。我国公民生命权开始的标准：以出生为准，关于生命开始的标准，我国法律上的出生时间以户籍证明为准；没有户籍证明的，以医院的出生证明为准；没有医院证明的，参照其他有关证明认定，可见，法律上的生命是以出生后才予以认定。生命的终结即生命的死亡，认定死亡的标准在不同国家也存在不同的做法。就自然死亡而言，如何确定死亡时间，有的以脉搏停止跳动为标准，有的以心脏停止跳动为标准，有的以停止呼吸为标准，有的以脑死亡为标准。我国认定死亡的标准，依我国的实践，自然人在医院死亡的，以死亡证记载的时间为准；当事人对死亡的时间有争议的，以法院确认的死亡时间为准。宣告死亡的，以法院宣告死亡日期为准。第三章公民的人身自由权（一）人身自由权的概念。人身自由权是公民在法律范围内有支配自己身体的权利。公民的身体为公民自己所有，动静举止由自己决定，不受他人非法干涉，不受非法逮捕、拘禁，不被非法剥夺、限制自由及非法搜查身体的自由权利。（二）我国的劳动教养制度。劳动教养是指通过强制劳动，对有违法行为的人进行教育的一种行政处罚。它不是刑事处罚，而是为维护社会治安，预防和减少犯罪，对轻微违法犯罪人员实行的一种强制性教育改造的行政措施。劳动教养的期间为13年。省、自治区、直辖市和大中城市人民政府组成的劳动教养管理委员会，领导和管理劳动教养工作，审查批准收容劳动教养人员。劳动教养管理委员会下设办事机构，负责处理日常工作。公安机关设置的劳动教养工作管理机构，负责组织实施对劳动教养人员的管理、教育和改造工作。劳动教养场所，是对被劳动教养的人，实行强制性教育改造的机关，是改造人，造就人的特殊学校，也是特殊事业单位。需要实行劳动教养的人，均由省、自治区、直辖市和大中城市的劳动教养管理委员会审查决定。（三）刑事诉讼中的强制措施。1、拘传：公安机关、人民检察院或者人民法院对于没有拘留、逮捕的犯罪嫌疑人、被告人强制其到指定地点接受讯问的方法，是强制措施中最轻微的一种。2、取保候审：公、检、法机关依法责令犯罪嫌疑人或者被告人提供保证人或者交纳保证金并出具保证书，保证其不逃避或者妨碍侦查、起诉、审判并随传随到的一种强制措施。3、监视居住：公、检、法机关依法责令犯罪嫌疑人或者被告人不得擅自离开住所或指定的居所，并对其行动加以监视的一种强制措施。4、拘留：公安机关、人民检察院对于现行犯或者重大嫌疑份子，在遇有法定的紧急情况下依法采取的临时剥夺其人身自由的一种强制措施。适用对象的范围：公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（1）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；（2）被害人或者在场亲眼看见的人指认他犯罪的；（3）在身边或者住处发现有犯罪证据的；（4）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；（5）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；（6）不讲真实姓名、住址，身份不明的；（7）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。5、逮捕：公、检、法机关为防止犯罪嫌疑人、被告人逃避或者妨碍侦查、起诉、审判的进行，防止其发生社会危险性，依法采取的暂时剥夺其人身自由，予以羁押的强制措施。（四）运用所学知识分析实例案例：贺某与李某有生意上的往来，李某欠了贺某一笔合同款（15万元），贺某再三催讨未果，便萌发了绑架李某以逼其还款的念头，一天，贺某以谈生意为由将李某从A市骗到B市，将李某扣押了三天三夜直到李某答应还款才放李某回家。问：（1）贺某侵犯了李某什么权利？ （2）你知道有哪几部法律是保护这一权利的？第四章公民的平等权（一）公民平等权的概念。公民的平等权是法律赋予公民在社会生活中受到同等对待、不被歧视的法律资格。所谓同等对待，是指不论公民何种种族、性别、职业、家庭出身、宗教信仰、教育程度、财产状况等，与其他任何公民一样受到法律的保护，并在触犯法律时，与其他任何公民一样受到法律的制裁。所谓不被歧视，是指公民的法律待遇不低于其他任何公民。所谓法律资格是指法律为公民提供的机会或可能性，这些机会或可能性供公民们根据自己的利益和需要去利用。（二）平等权中的男女平等权。男女平等问题，主要是社会分工的实现和两性生理上的差异导致男女的不平等，人类社会的大部分历史是男权社会的历史。在男权社会，男性掌握着公共权力和财富资源的支配权，以及道德和文化上的话语权。作为中国公民，女性与男性拥有相同的生命权、人身自由权、财产权、言论自由权、受教育权、隐私权、信仰自由权、选举权和被选举权等公民权利，并与男性一样接受法律的约束，承担相应的法律义务。男女享有平等的权利和义务反映在法律的各个方面。例如，男女平等的原则是我国婚姻家庭制度的一项基本原则。男女平等在夫妻权利义务上具体体现在如下几个方面：（1）在身份方面，夫妻在家庭中的地位平等。夫妻双方都有使用自己姓名的权利；女方可以成为男方家庭的成员，男方也可以成为女方家庭的成员。（2）在社会生活方面，夫妻双方都有参加生产、工作、学习和社会活动的自由，一方不得对他方加以限制和干涉。（3）在财产方面，除非双方另有约定和法律规定。夫妻在婚姻关系存续期间取得的财产，归夫妻共同所有，双方有平等的支配权和处理权，夫妻相互之间以及对子女财产有平等的继承权。（4）在义务承担方面，夫妻双方有互相抚养的义务，对子女有平等的抚养教育义务，对父母有平等的赡养扶助义务，夫妻双方均有责任遵守法律，均不得有重婚、与他人同居、使用家庭暴力或对家庭成员进行虐待和遗弃的行为。（三）平等地受教育权。受教育权是公民应当获得的系统学习文化科学技术知识的机会，受教育权与平等权相结合的时候，就产生了公民平等的受教育的权利。教育可以成为促进社会平等的重要手段，平等的受教育权实质上是全体公民享有平等的受教育的机会。教育平等权包括教育内容的平等、受教育的机会均等、享受国家提供的教育资源的平等。其中，教育内容平等权指公民有权接受相同内容的教育，不得对不同的人进行不同内容的教育。教育内容的平等是相对的，但是义务教育或者初级教育阶段是必须平等的。机会均等，顾名思义，是指享有教育平等权的个人都应享有各自应当享有的均等的机会，而不被不合理地分类并据此受到歧视性的对待。按照当前情形，具体可以分为以下几项权利：高考分数面前人人平等的权利、外来民与当地人享受同等待遇的权利、不同身份的人受平等教育的权利、男女平等的受教育权。平等享受教育资源的权利，无疑是从师资等软件方面和教学设施等硬件方面来定义的。它要求做到地区间、城乡间、学校间教育资源的平衡配置。平等的受教育权，在义务教育阶段，应当是受教育者拥有的国家给付的教育经费大致相等，即平等的教育资源的享有权；在高中教育和高等教育阶段，应当是在同等条件下选择学校、课程、教师、教育方法等的权利，即平等的教育选择权。但我国还存在着教育不平等的现象，主要表现在城乡之间教育状况的不平等，如“高考移民”现象就是表现。法律应保障教育的平等权提供法律救济。第五章公民的财产权（一）财产权的概念。财产权是指财产上的私权，即一切具有财产价值的权利。它不仅包括物权，也包括债权、知识产权、继承权等私法上的权利，同时还包括具有财产权性质的公物使用权（如国有土地或集体所有土地的使用权、水利权）等公法上的权利。（二）财产权的种类。财产权包括物权、债权和知识产权。物权是指权利人直接支配财产，并享受其利益的权利。它包括所有权、用益物权和担保物权。债权是指对他人的给付行为的请求权。知识产权是指权利人对其创造性智力成果和生产经营活动的标志和信誉拥有的支配权，主要包括著作权、专利权和商标权等。（三）税收与行政收费。税收是国家行政机关向公民收缴税款的行为。税收是无偿的，也具有国家强制性。行政收费是政府部门在提供公共产品和公共服务时，向受益人收取的与成本相对应的费用。行政收费简称为“费”。税收与行政收费是有区别的，两者的区别体现在以下几个方面：（1）税收具有无偿性，而费则具有有偿性。“费”是向受益者收取的代价，是提供某种服务或准许某种权力而获得的补偿。（2）征收的主体不同。税收的征收主体是代表国家的各级税务机关和海关，而“费”的收取主体有的是政府部门，有的是事业机关，有的是经济部门。（3）法律依据不同。税的种类和征收方式由国家法律规定；“费”的种类由行政法规和部门规章等规定。（4）使用方向不同。税收收入是由国家预算统一安排使用，用于固定资产投资、物资储备、文教、行政、国防、援外等支出，而费一般有专门的用途，专款专用。侵犯财产权案例：去年10月，韩国FinalData有限公司委托相关机构向北京市版权局提起投诉，诉称新浪公司通过信息网络侵权传播其享有著作权的计算机软件FinalData1.0。北京市版权局随后立案展开调查，认定新浪公司违反了中华人民共和国著作权法和计算机软件保护条例的有关规定，侵犯了著作权人FinalData有限公司的合法权益。我国现行的著作权法和软件条例都对通过信息网络侵犯著作权行为的法律责任有了明确界定，互联网上的作品传播必须符合著作权法的规定，否则如构成侵权传播就会受到法律制裁。4月3日，北京市版权局依照计算机软件保护条例作出了行政