认清问题采取措施,巩固党的执政根基.doc

认清问题采取措施，巩固党的执政根基高阳中学 余志国“基础不牢，地动山摇”很形象的说明了党员个人与基层组织在整个党组织集体中的决定性作用。党员个人、党的基层组织就像我们党这个巨人的血液细胞和毛细血管，血液和毛细血管出了问题无疑意味着我们党这个巨人的肌体部分、甚至是肌体全部将坏死。每个党员都是我们基层组织的一员，如果基层组织建设松散无力、缺乏凝聚力，让我国八千多万党员如一盘散沙，党的执政根基将动摇，我们再大的党也会很快土崩瓦解。基层组织建设的好坏已经成为党面临生死存亡的危机之一，作为基层党务工作者，我觉得现阶段要认清“两大问题”，采取“三大措施”来有效改变时下基层组织的现状。基层组织建设中一系列的问题基本上是由这“两大问题”带来的。一是组织经费没保障的问题。党内没有哪条规定保障基层组织的经费标准，国家有钱、社会有钱、个人有钱，基层党组织缺钱。党组织领导愿意把钱花在摸得着看得见、或能产生经济效益的“硬政绩上”，不愿投在能凝聚人心、关乎党生死存亡的“软政绩上”，这种党组织领导的急功近利、短视行为，使基层党组织活动经费得不到保障，直接影响组织的凝聚力战斗力，一些基层组织缺乏基本经济基础和服务条件，无钱办事、无法办事。二是党纪不严、党建流于形式的问题。党员个人的作风不严，不能发挥“一个党员是一面旗”的作用，将有损组织形象。如果整个党组织纪律不严，注定这个党会涣散而亡。群众中常说一句话“现在的党员还不如一般群众”，谁要是党员或谁要入党，群众首先想到的也不是这个人会有信仰的追求而积极向党组织靠拢，而是这个人是不是当官了或要当官，可见入党在某些人的眼里成了捞取政治资本的途径而已。现在基层党员群众觉得入党就是“一费（交党费）一会（开会）”，党员除了交党费就是开会，组织活动单一。虽然党组织开展的活动很多，甚至围绕主题开展了一波又一波的活动，但真正发动到基层每个党员，让党员广泛参与却很难做到。至上而下的组织活动到党支部就戛然而止，每次活动就是支部组织委员和宣传委员们闭门造车、弄虚作假、敷衍了事而已。活动流于形式，基层组织工作忙于造假，造成组织与党员关系疏离，党员对组织的归属感、依附感没有，就更谈不上党员个人因组织而有的优越感。这些问题的存在，有客观方面的原因，也有主观上的问题。客观上是受当前经济社会政治发展的影响。主观原因是“不是活动开展不多、党员教育不够，而是活动开展成形式、党员教育不落实”。深层次的原因在于对基层党建工作思想认识不到位，在工作布局上存在重经济发展轻党建的倾向，造成基层组织出现“缺人缺钱缺服务、形式有个党支部”， 党建工作成了一项可有可无的软任务，导致党建工作缺费用、缺组织、缺人手。要解决基层组织中存在的问题要采取以下“三大措施”：一是提高基层组织领导认识，解决“四无”问题，增强党组织凝聚力。一个组织没有凝聚力，就没有战斗力。现在的组织工作方法由过去的指令慢慢的转向指导，职能由过去的领导逐步转向服务，整体趋势是由过去的向上集权向现在的向下民主转变。而受各方面因素的制约，基层党组织在这种转变中速度滞后，工作方法老一套，缺乏活力，成效不显著，很难吸引党员群众参与到党的组织建设中来。同时手中无米就唤不来鸡，经济基础决定上层建筑。在这社会矛盾爆发的敏感时期，党员群众更需要一种力量去慰藉、支撑他们易怨易怒的心灵，党组织活动经费严重不足，对老、弱、病、残、困难党员关心帮助不够，党员感受不到组织的温暖，基层党组织战斗堡垒作用发挥不了，党员群众有意见。通过解决“四无”状况来增强组织凝聚力。解决基层人员忙于业务工作，缺少专职党建工作人员，活动开展无人组织的情况；解决基层组织活动场所缺少，阵地建设滞后，活动无处开展或单一的问题；解决基层组织很多没有造血功能，靠财政吃饭，还有很多单位是负债运作，党建工作经费无保障，活动无法开展的问题，建议按党员人头划拨足额活动经费；解决基层党员个人业务工作忙，参加组织活动不仅不能给自己带来收益，而且还影响其它关系切身利益的工作或是发家致富，党员参与积极性不高，组织活动无人参与的问题；解决组织活动就是开开会，方式老化，形式单一，内容空洞，活动无创新的问题。二是落实制度，转变领导作风，发扬党内民主，彰显党员主人翁精神。近年来，各种制度制定了很多而且全，但是坚持的不多、落实的不够。很多制度成为“写在纸上，挂在墙上，说在嘴上、收在卷里”的摆设，大多只是为了应付检查，真正落实到位的太少了。同时有的制度标准定的太高，不要说普通党员，就是干部党员也做不到；有的制度却“又想马儿跑，又想马儿不吃草”，只给责任，不谈报酬，实践操作性不强；有的制度不接地气，根本不考虑各支部的现实状况，实践操作中引发党员群众不满情绪。领导的民主意识不强，现在所谓组织决定在基层组织很多时候就是领导个人的决定，造成个人凌驾于组织之上。特别是有的基层组织领导集体由宗族势力把持，领导提拔选用中“任人唯亲”，一般党员群众难以发表自己的看法意见，对不同意见压制冷落，造成党员群众敢怒不敢言。党员个人意见得不到尊重，发挥不了民主监督的作用，党员感受不到当家作主的权利，党员群众对组织无奈、淡漠、疏远，主人翁意识消失，对党组织逐渐产生不信任感甚至反感情绪。我们只有解决好落实制度、发扬民主的问题，让党员主人翁意识得到彰显，党组织才有吸引力，能聚人心，党组织也才有活力，我们的执政根基才牢固。三是党员教育落到实处，不走过场，激发党员参政议政热情。社会发展转型中党员各方面素质跟不上，基层组织服务能力也不能满足党员群众的需求，要加强基层组织的培养、教育、管理和监督的能力。同时也要加大对普通党员和群众的教育力度，增强其集体主义观念、大局观念、长远意识。结合单位业务工作开展丰富多彩的教育活动，让党员干部在活动中发挥作用、受到教育。可利用各种资源加强教育培养，创新教育培养模式，不把教育局限在教室会议室里，要把活动更多的安排在户外，社区院坝、革命圣地、教育基地。通过各类教育途径，积极为党员干部“补脑”“充电”，切实提高他们的素质。在组织活动中，特别是组织内部党员评议中，要克服老好人主义，对不良现象及时提出批判意见，对有不良作风的人员要敢于指正，要让组织生活风清气正，通过教育活动让普通党员找到归属感、有荣誉感。基层组织是党员的核心，党员是围绕核心外在最里层的，要让党员有这种组织的优越感，得到与其付出相应的回报。党员的参政议政热情才会高涨。总之，