酒类企业征管建议.doc

关于酒类企业征管建议在我局的企业税源管理中存在着日常管理缺位、基础管理不扎实、监控管理不到位、税源底细不清等现象。针对以上存在的问题，可以采取以下措施：内部管理上：一、坚持属地原则，实施分类、分行业管理。针对酒类企业涉及税种较多、生产环节简单、销售资金回笼零散、现金收入较多等特点，在科所内部设立特行岗，对所辖区的特殊行业实行专业化管理，有利于提升管理品质，迅速提高管理员专业素质，有助于及时了解企业情况，发现问题。二、建立日常巡查制度。管理员必须熟悉管区，只有熟悉了，才能讲管理。日常巡查是管理员熟悉企业的必要手段之一。1、明确什么时候下管区 。2、下管区干什么，下户目的是什么。3、给管理员创造下管区的条件。4、制作工作底稿，建立企业情况登记卡。5、建立企业情况备案制度，有效保障税源，保护纳税人权益。6、定期上报税源情况。现实是我局的税源管理还是很薄弱的，存在着管而不清、管而不深的问题。应重点加强。三、加强税收分析工作正确的开展税收分析工作，确定税源分析指标，提供税源管理方向，强化税源分析在征管工作的作用。把以税收征管为主的静态监控与以税收管理员为主的动态监控相结合，建立按行业、分类型、定参数的税源监控指标分析体系。通过对申报数据税负分析，按照不同类型纳税人的特点，分别确定税源监控管理的内容和标准，从而建立不同行业纳税人利润率、税负率等税源监控指标。要建立税企联动机制，充分挖掘增收潜力。如：我区酒类行业分白酒生产和葡萄酒生产两种情况，白酒生产和葡萄酒生产的特点是不一样的，白酒有生产周期较短，产量可以迅速提高的特点，葡萄酒生产周期长，产量较稳定的特点，在日常监督中用一样的方法控制管理必然减弱管理效果。四、转变观念切实转变以往那种“重收入、轻管理”的观念，树立“组织收入与税源管理建设并重”的思想。大企业抓收入，小企业抓秩序。保证入库任务时，也要提高管理要求，营造公平的纳税环境，涵养有品质的税源。今天的小企业就是明天的大企业，从小培养纳税意识是必须的。五、建立纳税评估制度，实施深度税源管理。 开展纳税评估是新时期强化税源管理的重要内容和有效手段，要以全面开展纳税评估为核心，不断挖掘税源管理的深度，减少漏征漏管，增加税收收入，有效防范征纳双方的税收风险，降低征纳成本，提高稽查部门打击偷逃骗抗税行为的针对性和时效性，为纳税信用等级评定提供基础信息和依据。 六、有效地改变税务机关内部某些工作人员对税源管理工作认识不足，导致税源管理流于形式的现象。1、寻找认识不足原因。是心理问题；是体制、流程问题；还是素质问题。2、针对原因制定措施。解决管理员不是特别清楚自己工作具体事项，也不清楚征管数据如何应用，在形式上满足上级要求，没有实际管理效果的问题。七、树立税源管理与纳税服务并重的理念，坚持依法服务。坚持管理与服务并举，创造良好的税源管理工作环境。在税源管理过程中，应帮助企业加强成本核算，提高经济效益。利用税务部门接触面广、信息灵的特点，积极为企业提供经营信息及合理化建议。也可利用税务部门的信誉，积极为企业融通资金，帮助企业催收货款。还可为重点税源企业专门设置税务咨询机构，随时为纳税人提供咨询服务，急企业所急，帮企业所需，以良好的服务赢得纳税人税源工作的理解和支持，为管理工作创造良好的环境，达到培养、扩大税源的目的。 八、减负瘦身，突出工作重心要突出工作重点，要为税收管理员减负“瘦身”，让其有时间、有精力专职从事税源管理工作，切实改变税收管理员日常事务性工作过多、疲于奔命的被动局面，减少日常的应付性事务工作，确保税收管理员有时间、有精力从事税源管理工作。九、以政府支持为切入点，营造税源增收的良好氛围勤汇报，常请示，积极争取地方党政领导的重视，最大限度地减少税源管理的阻力，形成一个较为宽松的税收执法环境。要大力倡导政府支持、部门配合、群众参与的管理氛围。通过管好税源，更好地完成组织收入工作。乌达区现正处于城市转型过程中，酒类行业是城市转型的重点支持行业，既涉及我市的经济建设，也影响到城市形象建设，如葡萄酒的生产基地是未来旅游观光的重要项目，市委、市政府高度重视。如何开展酒类行业税源管理是我们税务机关需要认真研究的税收课题。企业管理上一、要求企业规范财务制度，做到帐实相符。摸清企业业务处理数据形成过程，并且监控数据真实性。二、加大对纳税人采用现金结算交易的监控管理 现行银行票据结算管理制度规定，企业开设的基本账户可按用途提取现金，银行对现金支票提取额度未作明确限定，因此，不少纳税人采用现金方式进行交易结算，使得税务部门难以及时准确有效地实施税源监控。为此，应严格现金交易管理，并制定相关规定，加大对纳税人开设银行账户及账户报告情况的监控力度，建立对纳税人现金交易交叉稽核机制，以防止和减少税源流失。三、熟悉企业供货方、销货方往来情况，交易金额较大的应把交