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第9课北美大陆上的新体制 一 联邦宪法的制定 1 历史背景 1775年来克星顿的枪声 独立战争打响 1 1776年美国宣布独立 州际联盟形成 独立宣言 一切人生来就是平等的 他们被造物主赋予他们固有的不可转让的权利 其中有生命自由以及追求幸福的权利 摘自 独立宣言 1777年萨拉托加大捷 独立战争的转折点 约克郡战役 随着独立战争的结束 州际联盟的缺陷也显示出来 州际联盟有哪些缺陷呢 2 州际联盟的缺陷 州际联盟难以维系享有独立与主权的各州 它无权实行统一的保护关税政策 给英国的商品倾销以可乘之机 对内无法形成强有力的中央政府来稳定统治秩序 对外也无法有力保护国家的利益与主权 参加制宪会议的代表有多少人 他们大都代表哪个阶级的利益 会议的核心人物是谁 3 在一个大国确保共和制是美国面临的新问题 历史上 共和制只是存在于城邦国家 一旦地域扩展 中央集权的政府就会发展成帝制 既要用一个中央集权的政府把13个州紧密地统一起来 又要在这样一个大国确保共和制 美国的开国元勋们为此殚精竭虑 决定召开制宪会议 制定一部宪法 4 理论来源 受启蒙运动影响 美国的政治领袖很多都熟悉孟德斯鸠的三权分立学说 2 1787年宪法的制定 制宪会议于1787年5月 9月在费城秘密召开 代表共55人 核心人物是麦迪逊 他们大都代表资产阶级和种植园奴隶主的利益 由于利益不同 大州小州也存在矛盾 四个月后代表们经过反复讨论 制定了一部新宪法 即1787年宪法 1 制定 麦迪逊 杰弗逊 富兰克林 2 原则 中央集权 联邦制 原则 最高行政权归总统 联邦财政 立法权归议会 一个权力在各州司法体系之上的联邦司法体系 分权制衡原则 立法 行政 司法三权分立 互相制约 民主原则 总统和议会都由民选产生 1787年宪法体现了哪些原则 二 维护联邦统一的斗争 国会大厦 1 美国内战 两种经济制度矛盾的结果 争夺市场 争夺原料 争夺劳动力 导致分裂 1862年9月22日林肯总统审阅 解放黑人奴隶宣言 美国内战爆发的原因是什么呢 林肯采取了什么措施使北方取得了胜利呢 美国州权主义根深蒂固 联邦成立后 州权主义观念仍很活跃 1861年 南部11个蓄奴州为了维护奴隶制而发动叛乱 内战爆发 林肯总统提出 为联邦统一而战 的口号 发布 宅地法 和 解放黑人奴隶宣言 最终推动北方获得胜利 联邦制得以巩固 3 联邦制的进一步巩固 内战结束后 美国国会通过宪法第14条修正案 该法案的规定进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一 从此 美国再也没有出现过严重的政治分裂 统一与稳定成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提 3 宪法的发展 美国1787年宪法制定后 其原文 序言加7条正文 从未修改过 但至今已通过27条修正案 反映了美国人民的斗争成果 你知道有哪些重要修正案吗 1789年 制定宪法的前10条修正案 规定了公民的若干自由权 如言论 集会 出版 宗教信仰自由等 南北战争结束后 国会制定了关于废除奴隶制 承认黑人公民选举权利的第13 15条修正案 1920年 通过第19条修正案 给予妇女选举权 20世纪60年代 黑人民权运动兴起 国会制定了关于保障黑人选举权的第23 24条修正案 三 两党制 1 两党制的形成和 驴象大战 的由来 两党制在联邦成立之初就已经萌芽 经过演变 民主党于1828年正式成立 共和党于1854年成立 华盛顿之后 美国的总统选举受到政党控制 国会也形成两党对垒的局面 两党制成为美国分权制衡体制的重要组成部分 2 两党制的特点 在美国的政治生活中 政治选举是两党激烈争夺的战场 美国的政治选举非常频繁 总统选举 参议员和众议员选举 州长选举 市长选举等 都受两党控制 美国的两党制有什么特点呢 3 两党制的发展演变 19世纪中期民主党主要代表南方种植园主 共和党主要代表北方工业集团和西部农场主的利益 南北战争后 各自的基础都发生了变化 19世纪上半叶开始 美国实行 政党分赃制 竞选获胜的新总统把政府机构中的职位分配给自己所属党派的成员 特别是那些在竞选中为自己出力的人员及亲信 这种制度既损害了政府工作的工作效率 又造成了严重的政治腐败 为了整治腐败的吏治和提高行政管理的效率 美国对文官制度实行了改革 1883年通过了 文官制度 条例 规定文官常任 不与执政党共进退 定期考核 根据业绩决定其奖惩升迁 美国的政治体制因此稳定下来 不因执政党的交替而影响政府的办事效率 美国总统制和英国君主立宪制的比较 总统 国王 选民选举产生 世袭 任期制 终身制 有 无 总统 首相 总统任命 议会产生 总统 议会 在近代民主思想与实践发展过程中 由于国情的差异 产生了不同形式的民主制度 例如资产阶级民主制度在形式上就分为以英国为代表的君主立宪制和以美国为代表的民主共和制 但在本质上 均为三权分立的近代国家政体 课堂总结 探究 为什么北美大陆建国伊始就建立了民主共和政体呢 1 没有封建包袱没有专制传统 3 多元民族多元文化 5 美国建国初由13州组成一个松散的邦联 这种体制下易形成共和制 6 建国初期杰出领导人的作用 2 建国之初资本主义经济已有相当发展 4 受启蒙思想影响 背景 宪法的出台 背景 内战爆发 结果 1 1776年 北美13个殖民地赢得独立 成立美利坚合众国 2 邦联 松散的州际联盟 政治上松散 无法保护国家的利益和主权 1787年宪法 中央集权原则 分权制衡原则 民主原则 宪法规定美国是一个联邦制的总统制共和国 联邦制 联邦的地位高于州 州权主义严重 1861年 林肯 南北战争 北方获胜 通过修正案 进一步肯定联邦法律的至高无上 国家的统一 3 理论来源 孟德斯鸠的三权分立学说 1 美国独立战争胜利后初期建立的国家结构是 a 松散的州际联盟b 君主立宪制c 民主共和制d 紧密的中央集团联邦制 课堂练习 a 2 1787年宪法制定
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