桐柏城公交车保险采购项目竞争性谈判文件

桐柏县城市公交车保险采购项目竞争性谈判文件采购编号：TBZ2018073 采 购 人：桐柏县通达公共交通有限公司 招标代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司 日 期：二零一八年八月目 录第一章 谈判公告2第二章 投标人须知5第三章 评标办法18第四章 合同条款及格式21第五章 项目采购需求及要求24第六章 谈判响应文件格式27第一章 谈判公告桐柏县城市公交车保险采购项目竞争性谈判公告中鼎誉润工程咨询有限公司受桐柏县通达公共交通有限公司的委托，就桐柏县城市公交车保险采购项目进行竞争性谈判采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加。一、项目名称及编号：1.1项目名称：桐柏县城市公交车保险采购项目1.2采购编号：TBZ2018073二、项目简要说明：2.1招标内容：20辆城市公交车购保险含三者险100万，承运人40万/（27-53人）：交强险、不计免赔等；2.2服务期限：1年2.3资金来源：财政资金2.4预算金额：400000.00元2.5标段划分：本项目共分为一个标段三、供应商资格要求：3.1供应商在中华人民共和国境内注册的独立法人或当地分支机构；3.2供应商须为经保险业监督管理机构批准设立； 3.3供应商须具有履行合同所必需的定损点和专业理赔勘察队伍，并且提供投标人与定损点的合作协议或委托合同；3.4供应商须在桐柏县地区设有固定的服务机构，并提供办公场所房产证明文件或房屋租赁合同证明文件；3.5根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】，开标时投标人须提供网页查询页面截图，并加盖投标企业公章；3.6本项目不接受联合体投标。四、投标报名及竞争性谈判文价的获取：4.1企业诚信库注册本项目只接受南阳市公共资源电子交易平台中已加入企业诚信库的企业报名，未入库的投标人请及时办理入库手续。入库办理请参见南阳市公共资源交易中心网站wwwnyggzyjycn下载专区诚信库申报操作手册，企业办理诚信库不收取任何费用，不需携带原件到南阳市公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续导致无法报名的，责任自负。4.2办理CA数字证书投标企业完成企业诚信库注册后，必须办理CA数字证书方可在网上办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见南阳市公共资源交易中心网站下载专区CA办理所需资料。4.3投标保证金交纳投标企业需严格按所投项目标段招标文件提供的银行帐号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本帐户一次性足额打入指定帐户；企业基本帐户必须与企业诚信库内填写的基本账户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照招标文件相关要求交纳均视为未缴纳保证金，不能参加开标活动。4.4申请单位报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在申请人报名需通过桐柏县公共资源交易中心网（网址：http：//）“投标单位登录”入口进入交易系统进行报名。4.5投标报名时间：2018年8月1日上午08：30分至2018年8月6日下午17：30分；招标文件获取时间：2018年8月1日上午08：30分至2018年8月6日下午17：30分。4.6招标文件售价：300元/份，售后不退。（获取方法：潜在申请人网上报名成功后，在会员网上交易系统中缴纳招标文件费，招标文件费缴纳成功后在下载功能中直接下载招标文件；详细操作请参阅桐柏县公共资源交易中心网站办事指南中的投标人操作手册）五、谈判文件的递交： 5.1谈判文件递交的截止时间及开标时间：2018年8月8日下午15:30时。5.2谈判文件递交地点及开标地点：桐柏县公共资源交易中心(桐柏县盘古大道与工业路交叉口向东300米)。5.3逾期送达或未送达指定地点的谈判文件，采购人不予受理。六、发布公告的媒介：本次采购公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、桐柏县公共资源交易中心网上同时发布。本公告期限：2018年8月1日至2018年8月6日。七、本次招标联系事项：采 购 人：桐柏县通达公共交通有限公司联 系 人：胡先生联系电话系地址：桐柏县淮源大道28号代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司联 系 人：苏女士联系电话系地址：郑州市中原区建设西路187号13层1309室企业诚信库注册电话A数字证书技术支持电话柏县公共资源交易中心技术咨询：0377-688223562018年8月1日第二章 投标人须知谈判须知前附表条款号条款名称编列内容1.1.2采购人采 购 人：桐柏县通达公共交通有限公司联 系 人：胡先生联系电话系地址：桐柏县淮源大道28号1.1.3招标代理机构代理机构：中鼎誉润工程咨询有限公司联 系 人：苏女士联系电话系地址：郑州市中原区建设西路187号13层1309室1.1.4项目名称桐柏县城市公交车保险采购项目1.1.5项目地点桐柏县1.2.1资金来源及比例财政资金1.2.2资金落实情况已落实到位1.3.1项目概述20辆城市公交车购保险含三者险100万，承运人40万/（27-53人）：交强险、不计免赔等；1.3.2服务期限1年1.4.1投标人资质条件、能力1、供应商在中华人民共和国境内注册的独立法人或当地分支机构；2、供应商须为经保险业监督管理机构批准设立； 3、供应商须具有履行合同所必需的定损点和专业理赔勘察队伍，并且提供投标人与定损点的合作协议或委托合同；4、供应商须在桐柏县地区设有固定的服务机构，并提供办公场所房产证明文件或房屋租赁合同证明文件；5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）】，开标时投标人须提供网页查询页面截图，并加盖投标企业公章；6、本项目不接受联合体投标。1.9.1踏勘现场不组织1.10.1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间在投标截止时间3日前书面向招标人或代理机构提出。1.10.3招标人书面澄清的时间在投标截止时间3日前，招标人将对投标人提出的实质性问题给予答复。（如有）1.11偏离不允许2.1构成竞争性谈判文件的其他材料招标澄清、答疑、补充通知等。2.2.1投标人要求澄清竞争性谈判文件的截止时间在投标截止时间3日前书面向招标人或招标代理机构提出。2.2.2投标截止时间 2018年 8 月 8 日下午 15 时30分2.2.3投标人确认收到竞争性谈判文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内。2.3.2投标人确认收到竞争性谈判文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内。3.1.1构成谈判响应文件的其他材料谈判响应文件的修改等。3.2.3最高投标限价或计算方法/3.3.1投标有效期 60日历天3.4.1投标保证金投标保证金的金额：人民币柒仟元整（7000.00元）投标保证金的形式：转账形式：2018年8月8日下午15:30前从其基本帐户一次性足额缴至下列账户（注明项目名称）。户名：桐柏县公共资源交易中心开户银行：中国工商银行股份有限公司桐柏支行账号：1714027538000086449; 行号：102514402756注:投标企业需严格按所投项目标段竞争性谈判文件提供的银行帐号交纳保证金，确认相关信息无误；保证金必须从企业基本帐户一次性足额打入指定帐户；企业基本帐户必须与企业诚信库内填写的基本帐户信息完全一致；投标保证金到账情况以开标时交易中心电子交易系统显示的银行数据为准；系统未显示或未按照竞争性谈判文件相关要求交纳均视为未交纳保证金，不能参加开标活动。3.6.3签字或盖章要求按本竞争性谈判文件投标须知和格式等要求3.6.4谈判响应文件副本份数叁份（壹正贰副），二份电子文档（U盘）电子版分别单独密封3.6.5装订要求按照投标人须知有关规定的谈判响应文件组成内容，谈判响应文件应按以下要求装订：胶装成册。4.1.2封套上应载明的信息投标人名称： （项目名称）谈判响应文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2递交谈判响应文件地点桐柏县公共资源交易中心4.2.3是否退还投标文件否5.1谈判时间和地点谈判时间：同投标截止时间谈判地点：桐柏县公共资源交易中心5.2谈判程序密封情况检查：谈判现场公开检查。谈判顺序：按谈判响应文件递交的逆顺序。6.1.1谈判小组的组建谈判小组构成：由2名社会评委和1名业主评委组成7.1推荐成交候选人推荐成交候选人1 名7.2中标候选人公示媒介与招标公告发布媒体相同。7.4.1履约担保/9需要补充的其他内容9.1招标控制价招标控制价：肆拾万元整（人民币）￥400000.00元整投标人的谈判报价超出招标控制价的，其谈判响应文件按无效标处理。9.2代理服务费由中标供应商按照招标代理服务收费管理暂行办法【计价格（2002）1980号】文及【国发改办价格（2003）857号】招标代理收费规定向招标代理机构支付招标代理服务费。本招标文件的最终解释权归招标人，其它未尽事宜，按国家相关法律、法规执行。注：开标后各投标人持“政府采购完善投标信息确认单”到桐柏县公共资源交易中心财务管理办公室换取招标文件费收款票据。1. 总则1.1 项目概况1.1.1根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目进行招标。1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5本招标项目地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源及出资比例：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 项目概述、服务期限1.3.1本招标项目的项目概述：见投标人须知前附表。1.3.2本招标项目的服务期限：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。资质条件：见投标人须知前附表；1.4.2 投标人不得存在下列情形之一：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）为本项目前期准备提供咨询服务的；（3）被责令停业的；（4）被暂停或取消投标资格的；（5）财产被接管或冻结的；（6）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。1.4.3 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。1.5 费用承担1.5.1投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.5.2竞争性谈判文件每套售价300元，纸质，售后均不退。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对竞争性谈判文件和谈判响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字招标谈判响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的项目场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制谈判响应文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面形式通知所有购买竞争性谈判文件的投标人。该澄清内容为竞争性谈判文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许谈判响应文件偏离竞争性谈判文件某些要求的，偏离应当符合竞争性谈判文件规定的偏离范围和幅度。2. 竞争性谈判文件2.1 竞争性谈判文件的组成2.1.1 本竞争性谈判文件包括：（1）谈判公告；（2）投标人须知；（3）评标办法；（4）合同条款及格式； （5）项目采购需求及要求；（6）谈判响应文件格式；（7）投标人须知前附表规定的其他材料。2.1.2 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对竞争性谈判文件所作的澄清、修改，构成竞争性谈判文件的组成部分。2.2 竞争性谈判文件的澄清 2.2.1 投标人应仔细阅读和检查竞争性谈判文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对竞争性谈判文件予以澄清。2.2.2 竞争性谈判文件的澄清将以书面形式发给所有购买竞争性谈判文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天，并且澄清内容影响谈判响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 竞争性谈判文件的修改2.3.1招标人可以书面形式修改竞争性谈判文件，并通知所有已购买竞争性谈判文件的投标人。但如果修改竞争性谈判文件的时间距投标截止时间不足15天，并且修改内容影响谈判响应文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。3. 谈判响应文件3.1 谈判响应文件的组成谈判响应文件应包括下列内容：（1）投标函；（2）谈判一览表；（3）法定代表人身份证明或附授权委托书；（4）投标保证金（附投标保证金缴纳银行的受理回执单）；（5）分项报价明细表；（6）投标人本项目管理、技术、服务人员情况表；（7）资格审查资料；（8）服务计划及服务承诺;（9）其他材料.3.2谈判报价谈判报价参照本竞争性谈判文件前附表中第9.1款的规定，投报价格。3.3 投标有效期3.3.1 除投标人须知前附表另有规定外，投标有效期为60日历天。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销或修改其谈判响应文件的，应承担竞争性谈判文件和法律规定的责任。3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其谈判响应文件。3.4 投标保证金3.4.1 投标人须知前附表规定递交投标保证金的，投标人在递交谈判响应文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其谈判响应文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，谈判小组将否决其投标。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其谈判响应文件；（2）中标人放弃中标，或在收到中标通知书后无正当理由拒签合同协议书，或未按竞争性谈判文件规定交纳履约担保及其他款项的。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料等的复印件。3.5.2投标人应在谈判时递交以下资料（原件）： （1）企业法人营业执照副本 （2）法定代表人身份证或授权委托书及代理人身份证 （3）投标人认为有必要提交的其他资料 3.6谈判响应文件的编制3.6.1谈判响应文件应按第六章“谈判响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为谈判响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足竞争性谈判文件实质性要求的基础上，可以提出比竞争性谈判文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 谈判响应文件应当对竞争性谈判文件有关服务期限、投标有效期等实质性内容作出承诺。3.6.3谈判响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字并盖单位章。委托代理人签字的，谈判响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。谈判响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.6.4 谈判响应文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.6.5 谈判响应文件的正本与副本应分别装订成册，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4. 投标4.1 谈判响应文件的密封和标记4.1.1 谈判响应文件的正本与副本应共同密封为一包，并在封套的封口处至少加盖投标人单位公章。电子文档单独密封。4.1.2 谈判响应文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的谈判响应文件，招标人将拒绝接收。4.2 谈判响应文件的递交4.2.1 投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交谈判响应文件。4.2.2 投标人递交谈判响应文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的谈判响应文件不予退还。4.2.4 招标人收到谈判响应文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的谈判响应文件，招标人不予受理。4.3 谈判响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的谈判响应文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交谈判响应文件的书面通知应按照本章第3.6.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。4.3.3 投标人撤回谈判响应文件的，招标人自收到投标人书面撤回通知之日起5日内退还已收取的投标保证金。4.3.4 修改的内容为谈判响应文件的组成部分。修改的谈判响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 谈判5.1 谈判时间和地点招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（谈判时间）和投标人须知前附表规定的地点公开谈判，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行谈判：（1）宣布谈判纪律；（2）公布在投标截止时间前递交谈判响应文件的投标人；（3）宣布监标人等有关人员姓名；（4）按照投标人须知前附表规定检查谈判响应文件的密封情况；5.3 谈判异议投标人对谈判有异议的，应当在谈判现场提出，招标人当场作出答复，并制作记录。6. 评标6.1 谈判小组6.1.1 评标由招标人依法组建的谈判小组负责。谈判小组由有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组成员人数见投标人须知前附表。6.1.2 谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、诚信、科学和择优的原则。6.3 评标谈判小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对谈判响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定谈判小组直接确定中标人外，招标人依据谈判小组推荐的中标候选人确定中标人，谈判小组推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标候选人公示招标人在投标人须知前附表规定的媒介公示中标候选人。7.3 中标通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.4 履约担保7.4.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的担保形式向招标人提交履约担保。7.4.2 中标人不能按本章第7.4.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5 签订合同7.5.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据竞争性谈判文件和中标人的谈判响应文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.5.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。8纪律和监督8.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者谈判小组成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.3 对谈判小组成员的纪律要求谈判小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，谈判小组成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对谈判响应文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.5监督由相关行政监督部门，对招标实施监督。8.6 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。9. 需要补充的其他内容见投标人须知前附表。第三章 评标办法按照中华人民共和国政府采购法等的有关法律、法规的规定，结合本项目特点制定本办法。一、谈判小组1、评标由招标人依法组建的谈判小组依据本评标标准和方法独立完成，评标过程中出现的问题由谈判小组解决。1.1评标由招标人依法组建的谈判小组负责，本次谈判小组由3人组成，其中有关技术、经济等方面的专家不得少于谈判小组总人数的三分之二。1.2谈判小组设主任委员一名，由谈判小组选举产生。谈判小组主任委员负责评标过程的组织和协调工作。谈判小组主任委员与其他谈判小组成员具有平等的表决权。1.3评标原则评标活动遵循公平、公正、诚信、科学和择优的原则。1.4谈判小组成员有下列情形之一的，应当回避：（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（5）与投标人有其他利害关系。二、初步评审按照中华人民共和国政府采购法及其他有关法律、法规的有关规定，结合本项目特点制定本办法。1、本办法采用最低评标价法对各谈判响应文件进行评审。2、评标原则：“竞争、择优；公平、公正、诚实信用；信誉高、价格合理。” （一）资格性审查内容资格性审查内容：符合第二章谈判须知中前附表1.4.1项中内容注：资格性审查若有一项未能通过评审，将不能进入符合性审查。（二）符合性审查谈判响应文件出现下列情形之一的，属于重大偏差，视同未能对竞争性谈判文件作出实质性响应，应予否决其投标：1）未按竞争性谈判文件要求提交投标保证金的；2）谈判响应文件的格式不符合竞争性谈判文件要求的或未按照竞争性谈判文件要求签字盖章的，或者企业法定代表人委托代理人没有合法有效的委托书的；3）投标人递交两份或多份内容不同的谈判响应文件，或在一份谈判响应文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按竞争性谈判文件规定提交备选投标方案的除外；4）谈判报价超过竞争性谈判文件规定的最高限价的；5）谈判响应文件提出了不能满足竞争性谈判文件要求或招标人不能接受条件的；6）本竞争性谈判文件或有关法律法规规定的其他情形。谈判响应文件被否决时必须经过谈判小组2/3以上成员通过。被否决的谈判响应文件将不再进入报价评审阶段。三、谈判办法 一、谈判顺序：按递交谈判响应文件顺序的逆顺序为谈判的先后顺序。（1）第一轮谈判1、谈判小组只与资格合格且实质上响应谈判文件的谈判供应商进行谈判，2、谈判文件中报价为投标人第一轮报价，谈判小组根据谈判供应商第一轮中的报价，询问其能否降低其报价。谈判供应商可以更改其报价，做出第二轮报价，也可维持第一轮的报价不变，第二轮报价即为最终报价。谈判供应商代表在最终报价记录上签字确认后交予谈判小组。（2）确定中标候选人 成交供应商确定办法： 参照最低价评分法，即在全部满足谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的谈判供应商作为成交候选谈判供应商或者成交谈判供应商的方法。报价相同的，按技术指标优劣顺序排列；报价、技术指标均相同的，将组织相同最低报价的谈判供应商进行再次报价，再次报价必须低于前一次报价。根据成交供应商确定办法，谈判小组推荐出1名中标候选人。四、响应文件有下列情况之一的，投标无效1、不按谈判委员会要求签字盖章、澄清、说明或补正的。2、本项目供应单位报价经评委会认定明显低于成本价的，将作为无效标处理。3、未按竞争性谈判文件要求递交竞争性谈判保证金的为无效标。注：如竞争性谈判小组一致认为最低报价或报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，竞争性谈判小组有权通知供应商进行解释。如供应商未能在规定期限内作出解释，或所作解释不合理，经竞争性谈判小组取得一致意见后，对该供应商将不予推荐。 根据政府采购促进中小企业发展暂行办法的规定，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业应当提供本暂行办法规定的中小企业声明函。20第四章 合同条款及格式（本合同为参考，以实际签订为准）项目名称： 项目项目编号： 合同编号： 采购人（甲方）： 成交人（乙方）： _(甲方)在_(项目名称)项目中所需_(货物名称)经采购人以 _号（项目项目编号）文件在国内进行竞争性谈判。经竞争性谈判小组评定，确定 _(乙方)为供应商。甲乙双方根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国合同法等相关法律法规以及本项目谈判文件的规定，经平等协商达成合同如下：一、 合同标的根据谈判文件及其补充文件、成交人得投标文件及其澄清文件和采购人采购项目明细表等确定（清单附后，甲乙双方须在清单上盖章）。二、 合同价格1、 元人民币。2、本合同价格包括设备金额及运输、财产及第三方人身损害赔偿保险、指导安装、调试等费用，是在竣工交付前、交付时所发生或引起的本合同相关的全部成本、费用等，以及依约在交付后所需承担的维修、保养等售后服务价格的总和，且为完税后价格。三、交货时间和地点1、乙方在合同签定后 日历天内全部交付（具体日期由合同签订之日起计算）。2、乙方自定运输方式，自付费用将合同标的送达甲方指定地点。四、技术规格1、乙方提供产品的技术规格有国家标准的应符合现行国家标准，无国家标准的应符合部颁或行业标准，并满足标的清单中的规定。2、乙方保证提供的产品是全新的正品，并可享受厂家及乙方承诺的所有服务。五、附件、配件按产品所附使用说明书及清单执行；包括厂家在促销等特别期间承诺提供的免费或优惠的附件。六、售后服务七、验收及异议1、甲方验收，并根据实际验收情况，验收合格后向乙方签发验收合格报告。2、甲方在验收中，如果发现有与合同规定不符的，应在三天内向乙方提出书面异议，不签发验收报告，并同时将书面异议送达有关部门；甲方未按规定期限提出书面异议并且签发验收报告的，视为甲方放弃自己的权利。乙方在收到甲方书面异议后，应在3天内予以纠正，对纠正情况以书面形式告知有关部门。八、付款方式项目经采购人验收合格后，7个工作日内支付全部货款的90%，其余10%转为质量保证金，期限三年，到期后无违约或质量问题，再予以全额支付。九、违约责任1、乙方不能按时交货或因特殊原因不能按时交货而未在交货期限内书面告知甲方的，应向甲方偿付不能交货部分货款 %的违约金；2、乙方所交标的品牌、型号、规格、质量等不符合合同规定 ，且不能修理或者调换，按违约处理，按原合同要求重新提供合规产品，并承担由此给甲方带来的损失。十、由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，灾区的有关权威部门的证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免于承担违约责任。十一、本合同如发生纠纷，甲乙双方协商解决，协商不成时，约定由平顶山仲裁委员会仲裁。十二、本合同自签字之日起生效，甲乙双方均不得随意变更或解除合同。十三、合同如有未尽事宜，须经甲乙双方共同协商，作出补充约定，补充约定与本合同具有同等法律效力。十四、本合同正本两份，甲乙双方各执一份，每份正本具有同等法律效力。甲方： 乙方：单位名称（公章） 单位名称（公章）法定代表人： 法定代表人： 授权代表： 授权代表：地址： 地址：电话： 电话：签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日 第5章 项目采购需求及要求项目服务内容：20辆城市公交车购保险含商业三者险保额100万元/车，承运人险保额40万元/（27-53人）：交强险、不计免赔；服务期限：1年服务要求：在当地具有固定的经营场地、完善的售后服务体系并能提供快速的售后服务响应； 后附车联合格证及发票正/副本第六章 谈判响应文件格式 （项目名称）竞争性谈判响应文件采购编号：投标人： （盖单位章）法定代表人及其委托代理人： （签章） 年 月 日一、投标函致： （招标人全称） 1、在研究了 项目的竞争性谈判文件后，我们愿意遵照竞争性谈判文件的要求参与投标。为此，提供投标须知规定的全部谈判响应文件。2、如果招标人接受我们的投标，我们将保证在接到通知书后，按照本竞争性谈判文件中写明的时间内承担起本项目实施工作，并达到合同规定的要求。3、我们同意在谈判之日起 天的谈判响应文件有效期内，严格遵守本招标竞争性谈判文件的各项承诺。在此期限届满之前，本谈判响应文件始终将对我方具有约束力，并随时接受成交。4、在合同协议书正式签署生效前，竞争性谈判文件（含补充文