船寮中心卫生院应急工作制度和岗位职责.doc

船寮中心卫生院应急工作制度和岗位职责(一)工作制度l、卫生应急组织管理制度(1)负责指挥协调处理辖区内发生的突发公共卫生事件。(2)在应急领导小组领导下，组织开展卫生应急的日常管理工作。(3)建立基层应急队伍。突发公共卫生事件发生时，中心主任统一协调开展对突发公共卫生事件的处置。各类人员相对固定，如有调动，应及时补充。(4)做好应急物资的准备工作，包括文书、采样器材、检测试剂、消杀药品、个人防护装备等，以满足突发公共卫生事件处置的需要。(5)制定年度工作计划，内容包括卫生应急宣传、培训和演练，并按计划组织实施。(6)组织开展卫生应急培训与演练。(7)严格按照应急处置技术方案和相关规范开展工作，遵守组织纪律和保密制度。(8)接受县疾控中心、卫生监督所等业务部门，以及县专家组的技术指导，服从县卫生局的统一协调和指挥。2、应急队伍管理制度(1)根据事件的不同类型，组建卫生应急专业队伍，确保专业结构合理。(2)健全应急队伍成员库，建立基本资料档案，并及时更新信息。(3)应急队伍实行动态管理，根据应急处置情况对队员及时进行调整。(4)每年开展专题应急培训与演练，以提高应急队伍实战能力和应急处置水平。3、应急队伍装备制度(1)根据应急队伍的职能，按应急队伍的装备标准和目录进行准备。(2)根据耗损和需求汇总上报中心主任，按有关程序上报、落实。(3)做好装备的管理、维护保养等工作，定期组织人员检查应急箱的应急装备，确保物品、设备处于完好状态。(4)要熟悉使用应急装备，确保应急物资能够在第一时间得到有效利用，并及时予以补充和更新。在应急工作结束后及时将相关物品维护保养，所耗损的物品要及时上报补充齐全。4、卫生应急培训工作制度(1)积极开展卫生应急培训工作，以提高应急能力和水平。(2)每年参加县应急专业培训，并制定基层防保应急人员培训计划和实施方案。(3)确定培训内容或选择合适的培训教材，培训可采取集中培训、专题讨论、模拟演练等方式进行。内容主要包括突发公共卫生事件应急处置专业技术和处理流程等。(4)培训实行考试和评估制度。对培训效果进行调查评估，以进一步完善卫生应急培训效果；培训结束时撰写评估报告，内容包括：培训项目概况、受训人员及培训考试、培训效果分析与经验总结等。(5)培训结束后要整理培训资料并进行档案管理。5、突发公共卫生事件信息报告制度(1)责任报告单位和责任报告人不得瞒报、谎报、迟报或授意他人瞒报、谎报、迟报突发公共卫生事件及其相关信息。(2)指定专人负责突发公共卫生事件及相关信息报告工作的网络直报。(3)报告范围：传染病、群体性不明原因疾病、食物中毒、职业中毒、群体性预防接种反应和群体性药物反应、医源性感染事件等事件引起的严重影响公众健康的突发公共卫生事件及其相关信息。(4)报告程序：获得突发公共卫生事件信息后，应在2小时内以电话或传真等方式向县疾控中心或卫生监督所报告，同时进行网络直报。(5)报告内容：首次报告应尽可能说明事件的发生时间、地点、波及范围、受累人数、主要症状和体征、可能的原因、事件性质的初步核实情况；(6)了解和掌握本辖区突发公共卫生事件和相关信息的发生情况，(7)未经批准和授权不得泄露和公布突发公共卫生事件的关键信息，以及事件受累者的个人信息。6、应答及信息传递制度(1)建立与县卫生系统突发公共卫生事件应急指挥有效的联系通道，保证在突发公共卫生事件处置过程中，上传、下达的信息畅通和准确。(2)发生突发公共卫生事件，首次接到县卫生局或县突发公共卫生事件处置(应急办)指令应问清“事件”发生和发展的一般情况(时间、地点、事故单位、事故类别、事故原因)以及伤情或毒物种类，危害波及范围和程度，立即向中心主任报告。(3)接到报告，中心主任立即向所有应急成员发出指令，到指定地点集合。(4)各成员在接受任务后，按各自职责和预案的要求迅速开展工作，将各自信息及时反馈给中心主任；并向县突发公共卫生事件应急处置中心报告现场调查情况。(5)建立有效、畅通的通迅联络并宣布相关纪律。(6)在应急处置过程中，随时接受县卫生局和县突发公共卫生事件处置中心的指令；接受技术专家组的指导。(7) 定期向县卫生局和县公共卫生应急处置中心报告处置进展，重要情况要随时报告。7、突发公共卫生事件应急调查和处置工作制度(1)针对突发公共卫生事件开展流行病学或执法调查核实，尽快初步判断(包括传染源或危害源、传播途径或危害途径、高危人群及主要危险因素)等，及时采取针对性措施控制事件危害。(2)根据事件的性质，迅速组织现场调查；充分准备现场调查所需资料、物品，处置人员各司其职，相互协作。(3)收集突发公共卫生事件动态与控制措施相关信息，对现场调查与处置工作，并及时上报。(4)根据调查分析结果，进一步完善现场调查、修订或调整预防控制措施。(5)及时报告或反馈调查处置的进展，做好与相关部门的信息交流与沟通，积极配合和协助其他部门开展工作。(6)现场工作必须服从统一指挥。8、职业防护制度(1)医务人员进行有可能接触病人血液、体液的诊疗和护理操作时必须戴手套，操作完毕，脱去手套后立即洗手，必要时进行手消毒。(2)在诊疗、护理操作过程中，有可能发生血液、体液飞溅到医务人员的面部时，医务人员应当戴手套、具有防渗透性能的口罩、防护眼镜；有可能发生血液、体液大面积飞溅或者有可能污染医务人员的身体时，还应当穿戴具有防渗透性能的隔离衣或者围裙。(3)医务人员手部皮肤发生破损，在进行有可能接触病人血液、体液的诊疗和护理操作时必须戴双层手套。 (4)医务人员在进行侵袭性诊疗、护理操作过程中，要保证充足的光线，并特别注意防止被针头、缝合针、刀片等锐器刺伤或者划伤。(5)使用后的锐器应当直接放人耐刺、防渗漏的利器盒，以防刺伤。禁止将使用后的一次性针头重新套上针头套。禁止用手直接接触使用后的针头、刀片等锐器。(二)岗位职责l、社区卫生服务中心院长（副院长）职责(1)贯彻和落实中华人民共和国传染病防治法、突发公共卫生事件应急条例、突发事件应对法和相关法律法规和国际公约。(2)建立卫生应急专业队伍，建立上下联系制度和沟通制度。(3)组织开展突发公共卫生事件应急知识和处理技术的培训。 (4)组织开展专题的卫生应急演练，并积极参加上级组织的应急演练工作。(5)依法组织和协调突发公共卫生事件应急处置工作，迅速控制事态的发展，落实防控措施。(6)组织收集突发公共卫生事件相关信息，并报告上级技术部门。（7）社区卫生服务中心副院长协助院长工作。2、网络直报人员职责(1)依法进行传染病和突发公共卫生事件及相关信息的网络报告和管理。(2)网络直报人员收到传染病和突发公共卫生事件或相关信息报告后，认真核对有关信息，在规定时间内准确、完整地录入网络直报系统。(3)网络直报人员应在规定的时间内对本辖区内传染病和突发公共卫生事件的网络直报内容审核。(4)定期对传染病和突发公共卫生事件发生情况进行统计汇总和上报。(5)认真接受上级对传染病及突发公共卫生事件网络直报工作进行的技术指导。(6)传染病及突发公共卫生事件信息资料及时整理归档保存。3、现场流调人员职责(1)积极参加应急培训和演练，掌握各类公共卫生事件现场流行病学调查技术和方法。(2)开展公共卫生监测工作，了解各类事件的发生、发展规律及其相关因素，及时进行公共卫生事件预警和预测。(3)做好各类公共卫生事件现场流行病学调查的应急准备工作。(4)随时待命，接到突发公共卫生事件现场流调任务安排立即做出响应，第一时间赶赴现场。(5)在现场指挥部门统一领导下，迅速开展现场流行病学调查：同时根据现场危害源、危害途径以及危害因素的特征，提出相应的公共卫生预防控制措施。(6)及时对现场应急调查处置工作进行效果评估，根据评估情况，及时调整和修订应急处置措施。(7)及时报告和反馈调查处置的进展；结束后，就突发事件的原因、流行病学特征、所采取的预防控制措施及其效果评价、以及今后的工作建议等方面，应及时进行分析与总结。(8)现场调查处置过程中，服从指挥，积极配合和协助其它部门开展相应的处置工作，按正确的运输保藏条件将样品及时送交相关实验室。4、助理卫生监督员职责 (1)依法进行针对突发公共卫生事件的预防性和经常性卫生监督管理，积极参与对人体健康造成损害的突发公共卫生事件的调查处理。(2)贯彻预防为主方针，依法对食品、公共场所、生活饮用水、化妆品、学校卫生、涉及有毒有害的工矿企业、医疗机构、传染病防治等进行卫生监督、检查。(3)进行突发公共卫生事件现场调查和监督