北美大陆上的新体制.ppt

第9课北美大陆上的新体制 贝拉克 奥巴马2011年11月17日在澳大利亚议会发表演讲时称 将加强并保持在亚太地区的长期军事存在 宣布他作出了 战略决策 即未来美国在太平洋地区的存在将具有最高级别的优先地位 同时宣布 他的国家将在澳大利亚北部城市达尔文建立海军陆战队基地 并扩充在该地区的军事联盟 这是具有世界历史意义的宣言 奥巴马隐晦地宣告了旧的跨大西洋伙伴关系已经死亡 结束了欧美关系的排他性 请思考 1 作为总统的奥巴马为什么能发表上述言论 2 在美国 总统受到哪几个方面的制约使其不能具有无限的权力 一 联邦宪法的制定1 背景 1 1776年 美利坚合众国诞生 形成松散的 2 邦联难以形成强有力的 来稳定统治秩序 保护国家的利益与 3 美国的政治领袖们意识到变革政治体制的必要性 邦联 中央政府 主权 知识点拨 1 美国邦联制的三大特点 1 各州保留主权 自由独立 邦联对成员国没有强制力 重大事务的决定必须至少9个州同意 2 邦联既无宪法 也无统一的行政机关 不是国家主体 3 邦联仅是一种国家联盟的形式 严格说来 邦联算不上一种国家结构形式 2 美国独立之初需要解决的三对矛盾 1 中央集权与地方分权的矛盾 2 资产阶级和种植园奴隶主的矛盾 3 大州和小州的矛盾 1787年宪法就是在上述情况下 各方面斗争与妥协的结果 2 制定 1787年5 9月 制宪会议在费城召开 制定了 3 内容 1 规定美国实行 政体 联邦政府拥有一系列主权权力 联邦法律是全国的最高法律 联邦政府有权强制各州实施联邦法律 2 依据 的原则 对联邦政府的权力进行分割 立法权 行政权 司法权三权分立 互相制约 3 坚持 原则 规定总统和议会议员都由选举产生 总统和议员均实行 1787年宪法 联邦制 三权分立 人民主权 任期制 4 意义 1 是近代世界第一部 2 美国成为实行联邦制的 共和国 3 创立的联邦制共和政体 保证了美国的长治久安 促进了美国社会经济的发展 成文宪法 总统制 特别提醒 区分邦联制和联邦制的概念 前者是国家的联盟 主权在各邦 后者是联盟的国家 主权在联邦 联邦法律是最高法律 知识点拨 3 如果人都是天使 就不需要任何政府了 如果是天使统治人 就不需要对政府有外来的或内在的控制了 根据这段话 你能够得出什么结论呢 人都是自私的 所以需要政府来管理 以保障每个人的权利和自由 政府由人组成 所以政府也需要外来的和内在的监督 防止个人或某个集团的专制 4 杰斐逊称美国总统制为君主制的 新版 谈一下你对这种观点的认识 1 1787年宪法确立了美国总统制 总统拥有最高行政权 兼任武装部队总司令 对立法有否决权 最高法院法官由总统任命 可见 宪法赋予了总统很大权力 2 但三权分立下的总统权力同样受到国会和最高法院的制约 实现了权力的制约和利益的平衡 有别于君主立宪制下的君主 易错提醒 美国实行的是联邦制 又是共和制 从国家结构形式上说 美国是联邦制 从政体上说 美国是总统共和制 图说历史 美国联邦制结构图 最高法院 国会 总统 参议院 众议院 内阁 其他机构 首席大法官 大法官 1 阅读下列材料并结合所学知识 探究分析 材料1782年 尼克拉上校致信华盛顿 凭借您的卓越贡献 您完全有资格做这个辽阔大陆的君主 华盛顿回信斥责说 这封信包含着可能降临到我国头上的最大的危害 1 独立战争后的美国面临怎样的政体抉择 提示 将会出现君主制或民主共和制 2 华盛顿的态度说明了什么 提示 美国力求确保民主共和 2 依据美国联邦政府三权分立 制约与平衡的关系 探究分析 1 美国宪法是怎样加强中央集权并维护共和制的 提示 宪法规定美国实行联邦制政体 联邦政府拥有一系列主权权力 联邦法律是全国的最高法律 联邦政府有权强制各州实施联邦法律 宪法实行三权分立 分割联邦政府权力 防止集权专制 并规定总统和议会议员由选举产生 体现出人民主权 2 美国联邦政府是如何体现和操作三权分立 制约与平衡原则的 提示 在国家权力中 国会掌握立法权 总统掌握行政权 最高法院行使司法权 三种权力分立 彼此互相牵制 总统任命联邦法官 最高法院可宣布总统法令违宪 总统可否决国会通过的法律 国会可以以三分之二多数再次通过总统否决的法律 总统任命的司法官员必须经参议院确认 最高法院可宣布法律不合宪法 3 威尔逊评价1787年宪法说 它是一块奠基石 而不是一座完整的大厦 如何理解这句话 思路分析 解答材料题时 一是读懂材料 即先弄清材料的含义和观点 然后抓住材料提供的各种有效信息 还原历史背景 二是审清题目 抓住关键词 弄清题目的考查意图 结合所学知识 可以判断材料体现的是作者对1787年宪法的评价 本题实质上是要求回答材料中观点的含义 提示 它是一块奠基石 是讲1787年宪法的积极意义 如通过联邦制 加强了中央集权 使美国成为一个真正的统一的国家 在政府机构 通过 制约与平衡 避免了绝对权力的出现 保护了资产阶级民主 使中央与地方之间 大小州之间 南方与北方之间的矛盾得到一定程度的调和 为美国的长期稳定和发展打下了坚实基础 它不是一座完整的大厦 指其具有局限性 如没有废除奴隶制 只是资产阶级的民主 根据所学知识 判断下列正误 1 2011年货币汇率监督改革法案 需要参议院 众议院的通过 并且最终需要提交美国总统签署之后才能真正生效 2 美国的最高法院掌握司法权 对法律拥有最高司法解释权 3 有学者认为美国 1787年宪法 充满了理性精神的妥协 这种妥协主要表现在立法 行政与司法之间 4 美国总统是国家元首 由选民间接选举产生 对宪法负责 他有权否决国会通过的法案 但无权解散国会 国会可以依法弹劾总统 两者平行 但相互制约 5 中国唐朝的三省六部制和西方近代的三权分立都实现了权力制约与平衡 在本质上是一致的 二 维护联邦统一的斗争1 背景 1 1787年联邦宪法颁布后 美国建立了联邦制国家 2 在美国根深蒂固 3 1861年 南部11个 公开退出联邦 发动叛乱 州权主义 蓄奴州 2 斗争 1 战争 林肯总统提出了 为联邦统一而战 的口号 并取得内战的胜利 2 立法 通过宪法第13条和第14条修正案 废除 肯定了 的至上性 从而维护了国家的统一 3 意义 美国再也没有出现过严重的政治分裂 统一与稳定 成为美国社会经济迅速发展的一个重要 前提 奴隶制 联邦法律 政治 知识点拨 1 美国总统制PK英国君主立宪制 1 相同点 都是资产阶级民主制度 同属于资本主义国家政体 本质上均是三权分立的资产阶级近代国家政治体制 2 不同点 政体形式不同 前者是总统制共和制 后者是议会制君主立宪制 国家元首及产生方式不同 前者是总统 选举产生 实行任期制 后者是国王 世袭 是终身制 国家元首地位不同 前者是国家元首 政府首脑 军事统帅 后者是国家的象征 处于 统而不治 的地位 政府产生方式不同 前者由总统任命 后者由议会选举产生 国家权力中心不同 前者在总统 后者在议会 政府首脑与议会的关系不同 前者政府 内阁 对总统负责 总统和内阁不对议会负责 后者政府 内阁 对议会负责 三 两党制1 形成 1789年 当选为美国第一任总统 在他之后 美国的总统选举受到政党控制 两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分 2 发展 1 19世纪中期 主要代表南方种植园主 主要代表北方工业集团和西部农场主 2 后 各自的基础都发生了变化 3 特点 两党激烈争夺操纵 乔治 华盛顿 民主党 共和党 南北战争 选举 知识点拨 2 美国两党制的特点及影响 1 特点 依据联邦宪法 两党轮流执掌国家政权 与总统制相结合 以是否当选总统为是否执政的标志 两党组织松散 没有严格的纪律约束 2 影响 积极 可以相互监督 从而在一定程度上限制当权的政党滥用权力 人民群众有可能利用两党的斗争实现自己的某些要求 巩固了资产阶级的统治 消极 都是资产阶级的统治工具 同时 两党各以大财团为政治背景 不可避免地出现贪污贿赂及金钱政治 图说历史 美国政治权力的分立和制约 国家结构 联邦制 分权制衡 国家权力 三权分立 政党政治 两党制 1 依据下图 并结合所学知识 探究分析 1 上图反映了刚诞生的美利坚合众国怎样的政治特征 造成这一状况的主要原因是什么 思路分析 解答读图题首先要认真读图 不放过题中的每一个信息 然后展开丰富的想象力 判断其与所学历史的哪一内容有关 并理解归纳出图片所要表达的含义 最后就是有条理地组织答案 组织答案要用历史专业术语 简洁明了 针对性强 在该图中从1781 1789年 美国 断裂 可判断其是指刚诞生的美国是一个松散联盟 据此归纳其体现的政治特征 提示 特征 内部关系松散 还没有真正成为一个强大的国家 原因 独立后的美国成立了一个邦联制国家 2 林肯 为联邦统一而战 的依据是什么 提示 联邦宪法明确规定 国家主权属于联邦 联邦法律是全国的最高法律 联邦政府有权强制各州实施联邦法律 3 美国国会通过第13 14条修正案的原因 目的及意义是什么 提示 原因 南部蓄奴州分裂国家 挑起内战 目的 维护国家统一 意义 进一步肯定了联邦法律的至上性和国家的统一 此后 美国再也没有出现过严重的政治分裂 统一与稳定 成为美国社会经济迅速发展的一个重要政治前提 4 面对国家分裂 美国政府是通过什么途径来维护国家统一的 提示 通过战争和法律两条途径来维护国家统一 2 依据美国两党 驴象之争 的漫画 探究分析 1 美国 驴象之争 中 驴 与 象 分别代表什么 提示 驴 代表民主党 象 代表共和党 2 两党制对美国的政治产生了什么影响 提示 两党制成为美国分权制衡体制中的重要组成部分 美国的政治选举都受两党操纵 3 美国两党各自代表不同的利益集团 有人说两党代表不同阶级的利益 此说法对吗 请阐述理由 提示 此说法不对 理由 美国两党虽各自代表不同的利益集团 但从本质上看 两党制下的两党都是资产阶级的统治工具 都代表资产阶级的利益 根据所学知识 判断下列正误 1 1787年宪法中规定了美国成为一个联邦制国家 在这一国家体制内 中央政府拥有强有力的权力 而地方必须完全服从和听命于中央 没有自主权 2 美国内战中 林肯政府 为联邦统一而战 代表了广大人民的要求 具有正义性 3 美国1787年宪法的历史进步性之一是废除了奴隶制 4 美国1787年宪法经历了一个不断完善的演变过程 体现出与时俱进的特点 美国1787年宪法 宪法制定 制定 1787年9月 在费城的制宪会议上通过 内容 依据联邦制原则确立联邦体制 依据三权分立原则构建中央权力机构 宪法实践 1789年 第一届联邦政府成立 两党制 美国分权制衡原则的延伸 产生背景 邦联制使新独立的美国面临严重危机 体现民主原则 意义 为美国的长期