高中政治学习方略 2.4.2《权力的行使：需要监督》课件 新人教版必修2.ppt

1 教材p46 探究问题 提示 1 焦点访谈 坚持 用事实说话 专门报道社会进步与发展过程中存在的问题 它代表了群众的呼声 保障了群众的利益 其报道的80 以上的问题都得到了解决 所以备受众人关注 2 目前 我国已经依据宪法和法律 初步建立起全面的行政监督体系 对政府权力的监督途径是多种多样的 除了新闻舆论监督外 还有国家权力机关 中国共产党 人民政协 社会与公民 司法机关 行政系统内部等多种监督渠道 3 对政府进行有效的制约和监督有利于政府更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 有利于提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 有利于防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 有利于真正做到权为民所用 造福于人民 从而建立起一个具有权威和公信力的政府 2 教材p47 探究问题 提示 1 这两种观点都强调加强对政府权力的监督 观点一说明没有监督的权力必然产生腐败 为了防止权力的滥用 就必须对权力进行制约和监督 必须建立健全制约和监督机制 充分发扬民主 健全法制 健全行政监督体系 以权力制约权力 才能确保人民赋予政府的权力真正为人民谋利益 才能建设为民 廉洁 务实的政府 才能使政府工作人员真正成为人民的公仆 为人民谋利益 观点二是说 是否漏雨 在屋宇下的人最清楚 政策得失 老百姓的说法很重要 这主要是指新闻舆论和社会公众的监督 政府要倾听民声 自觉接受人民监督 2 可结合行政监督体系的某一方面事例进行分析 说明行政监督的重要性 如 审计署的审计活动 政府工作报告接受全国人大的审议等 3 教材p48 探究问题 提示 1 可根据自身实际情况思考回答 如关于素质教育改革及是否取消高中文理分科 对特困学生实施帮扶政策等 2 可采用参观政府的 政务公开栏 登录本地政府网站 查询相关政策 文件 访问有关政府官员或有关群众等方式进行 最后可对调查的做法作简要评价 一 对政府权力进行制约和监督的原因 有人认为 政府不能接受人民监督 否则就会降低其权威 这种说法对吗 为什么 提示 不对 政府的权威不会因人民群众的监督而降低 相反 政府越是自觉接受人民监督 就越能树立自己的权威 1 理论依据 我国是人民民主专政的社会主义国家 政府的权力是人民赋予的 因此 政府必须自觉接受人民的监督 确保权力用来为人民谋利益 才能更好地坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则 2 必要性 权力是一把双刃剑 不受制约和监督的权力 容易导致权力滥用和滋生腐败 因此有必要对政府权力进行制约和监督 3 重要意义政府接受监督是坚持依法行政 做好工作的必要保证 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 才能提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 才能防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 才能真正做到权为民所用 造福于人民 从而建立起一个具有权威和公信力的政府 政府对人民负责 依法行政和自觉接受监督是统一的 要做到对人民负责 就必须依法行政 坚持依法行政 就能体现对人民负责的原则 而要做到依法行政 体现对人民负责的原则 就必须自觉接受人民的监督 三者统一的基础是我国人民民主专政的国家性质 我国政府是人民的政府 典例1 铁道部部长刘志军以及茂名市原市委书记罗荫国等官员的纷纷下马 显示了我国政府治腐的决心和魄力 政府接受监督是依法行政 做好工作的必要保证 只有接受监督才能 保证权为民所用 作出正确决策 保证政府清正廉洁 提高行政水平和效率 更好地为人民服务 建设有权威和公信力的政府a b c d 思路点拨 选d 本题考查学生对政府接受监督意义的考查 结合教材所学知识 政府只有接受监督 才能更好地合民意 集民智 聚民心 作出正确的决策 才能提高行政水平和工作效率 防止和减少工作失误 才能防止滥用权力 防止以权谋私 权钱交易等腐败行为 保证清正廉洁 才能真正做到权为民所用 造福于人民 从而建立起一个具有权威和公信力的政府 故 均正确 选d项 政府接受监督的意义与政府依法行政的意义 既有区别又有联系 要注意分清 前者侧重强调 监督 的意义 后者侧重强调 依法 的意义 二 对政府权力进行制约和监督的举措 漫画 牵着鼻子走 反映了对政府权力怎样的监督 提示 这是发挥人民民主对权力的制约和监督 属于社会与公民的监督 1 有效制约和监督权力的关键建立健全制约和监督机制 坚持民主与法制的统一 民主 切实保障广大人民的知情权 参与权 表达权 监督权 法制 坚持用制度管权 管事 管人 健全质询 问责 经济责任审计 引咎辞职 罢免等制度 2 建立全面的行政监督体系包括国家权力机关的监督 中国共产党的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 行政系统内部的监督等多种监督形式 3 公民的监督属于民主监督 可以通过信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 监督听证会 民主评议会 网上评议政府等渠道行使监督权 要注意两个区分 政府系统内部的监督与政府系统外部的监督 国家机关的监督与非国家机关的监督 典例2 2011 海南单科 到2010年底 我国已制定现行有效法律236件 行政法规690多件 地方性法规8600多件 并全面完成了对现行法律和行政法规 地方性法规的集中清理工作 形成了中国特色社会主义法律体系 从政府依法行政的角度看 法制的完善意味着 权力行使范围受到限定 权力运行过程受到监督 减轻了政府的行政责任 提供了决策的科学依据a b c d 思路点拨 选a 解答本题应注意问题的角度 政府依法行政 抓关键词 中国特色社会主义法律体系的完善 结合所学知识进行判断选择 随着我国法律体系的完善 政府行使权力的范围将更加明确 过程将更加规范 与题意符合 法律的完善使政府权责明确 为政府行政提供法律依据 并不是减轻政府的责任 不合题意 备选要点 不同类型的行政监督及其特点 1 国家权力机关的监督 这是根据宪法授权进行的 是最具权威 最高层次的监督 国家权力机关是由人民选举的代表组成的 政府接受权力机关的监督 实质上是接受人民的监督 是人民当家作主的具体体现 2 司法机关的监督 这种监督是通过两种形式实现的 一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性 纠正行政违法行为 监督政府依法行政 二是人民检察院 人民法院通过追究惩治职务犯罪 防范和纠正政府工作人员的违法犯罪行为 保证落实依法行政 3 中国共产党和人民政协的监督 政府要接受中国共产党的领导 接受党的监督 认真听取各民主党派 工商联和无党派人士的意见 4 社会与公民的监督 包括人民团体和群众组织的监督 公民监督和新闻舆论监督等形式 5 行政系统内部的监督 这主要由上级政府 法制部门 监察部门和审计部门的监督组成 政府要加强系统内部监督 支持监察和审计部门依法独立履行监督职责 备选例题 在国家机关中 对行政权力具有外部监督功能的是 人民代表大会及其常委会 各级人民法院和人民检察院 国家监察部和地方监察机关 国家审计署和地方审计机关a b c d