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文档简介

第4框坚持和完善人民代表大会制度 目标定位 一 课标要求1 知识目标 1 理解坚持和完善人民代表大会制度 必须坚持中国共产党的领导 2 懂得坚持和完善人民代表大会制度的重要目标之一就是实施依法治国 3 了解应当如何不断加强人大自身建设 2 能力目标 1 通过对党的不同领导方式的理解 培养和提高比较能力 2 通过对 坚持和完善人民代表大会制度 就要更好地坚持党的领导 人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践 的理解 培养全面分析问题的能力 3 情感 态度与价值观目标坚信我国通过加强人大自身建设 坚持党的领导和依法治国 人民代表大会制度的优越性和强大生命力必将更加充分地展现出来 二 重点知识怎样坚持和完善人民代表大会制度 合作探究学习 社会热点链接 速效提能演练 第4框坚持和完善人民代表大会制度 自主预习学案 自主预习学案 一 坚持和改善党对国家事务的领导1 坚持和完善人民代表大会制度 必须始终坚持党的领导 1 中国共产党成为新中国的 是历史的选择 人民的选择 是由我国宪法确定的 执政党 2 人民代表大会制度成为新中国的根本政治制度 是我们党把 同 相结合的伟大创造 是中国共产党带领各族人民长期奋斗的重要成果 3 坚持和完善人民代表大会制度 核心是 4 共产党执政 就是领导 支持 保证 维护和实现最广大人民的根本利益 各级 及其常委会都要自觉接受党的领导 马克思主义基本原理 中国具体实际 坚持党的领导 人民当家作主 人大 2 党的领导方式 1 党的领导主要是 和 领导 党通过制定 提出 推荐重要干部 进行思想宣传 发挥党组织和党员的作用 坚持 实施对国家和社会的领导 2 实现党的领导 就是要坚持党 的领导核心作用 科学规范 的关系 支持 依法履行自己的职能 在依法履行职责的过程中 全面贯彻党的 使党的主张经过法定程序成为 政治 思想 组织 大政方针 立法建议 依法执政 揽全局 协调各方 党委和人民代表大会 人民代表大会 路线 方针和政策 国家意志 3 坚持党的领导的意义 1 有利于把党的 与人民的 统一起来 2 有利于把党的 和 统一起来 3 有利于国家政权机关及其领导人员把 与对 统一起来 保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进 主张 意志 决策 决策的贯彻执行 对党负责 人民负责 温馨提示 中国共产党是新中国的执政党 人民代表大会制度成为新中国的根本政治制度 是我们党把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合的伟大创造 是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果 探究1 党的领导方式和党的执政方式是一样的吗 提示 不一样 党的领导方式是思想领导 政治领导和组织领导 而党的执政方式是科学执政 依法执政和民主执政 党的领导方式就其内涵而言大于执政方式 中国共产党作为执政党 其领导方式中包含执政方式 但是 二者的显著区别在于 领导方式并不一定与国家权力联系在一起 而执政方式必定与国家权力联系在一起 不介入政权不掌握政权 就谈不上执政方式 二 坚定不移地实施依法治国的基本方略1 依法治国的含义依法治国 就是 在党的领导下 依照 规定 通过各种途径和形式管理国家事务 管理经济文化事业 管理社会事务 保证国家各项工作都依法进行 实现社会主义民主的 2 依法治国的必要性 1 坚持和完善人民代表大会制度 就要坚定不移地实施 的基本方略 不断推进建设社会主义法治国家的进程 广大人民群众 宪法和法律 制度化 法律化 依法治国 2 依法治国既从制度上 法律上保证 又从制度上 法律上保证 3 依法治国是建设社会主义 的需要 是构建 的需要 3 实现依法治国的要求 1 必须树立 的权威 人民当家作主 党的执政地位 经济 政治 文化 社会主义和谐社会 宪法和法律 2 国家机关及其工作人员必须 立法机关要严格按照法律程序制定法律 确保国家各项事业 行政机关要严格 确保各项工作有序 高效地进行 司法机关要 确保司法公正 监督有力 依法行使权力 有法可依 依法行政 严格执法 温馨提示 坚持和完善人民代表大会制度 就要更好地把坚持党的领导 人民当家作主和依法治国统一于发展社会主义民主政治的实践 探究2 依法治国是不是对党的领导的一种束缚呢 提示 依法治国与党的领导是统一的 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 我国的法律是党领导人民制定的 体现了党的领导 人民民主 严格依法办事的统一 更好地保证了党对国家的领导 同时 党必须在宪法和法律的范围内活动 三 加强人大的自身建设1 必要性 坚持和完善人民代表大会制度 必须不断加强 建设 认真落实宪法规定的人民代表大会及其 的各项职权 充分发挥 作为国家权力机关的作用 2 具体要求 1 加强人大自身建设 就要不断完善适合国家权力机关特点的 充满活力的 不断促进人大及其常委会工作的 人大自身 常务委员会 人民代表大会 组织制度和运行机制 制度化 法制化 规范化 2 不断完善各级人大及其常委会的 和 坚持贯彻 原则 3 坚持和完善人民代表大会制度 就要更好地把坚持 和 统一于发展社会主义民主政治的实践 议事程序 工作制度 民主集中制 党的领导 人民当家作主 依法治国 探究3 如何正确理解党的领导 人民当家作主和依法治国的有机统一 提示 第一 中国共产党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证 发展社会主义民主政治 建设社会主义政治文明 核心在于坚持党的领导 第二 人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求 是社会主义政治文明建设的根本出发点和归宿 社会主义民主政治的本质是人民当家作主 党只有领导人民创造各种有效的当家作主的民主形式 坚持依法治国 才能充分实现人民当家作主的权利 巩固和发展党的执政地位 第三 依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 依法治国与人民民主 党的领导是紧密联系 相辅相成 相互促进的 依法治国不仅从制度上 法律上保证人民当家作主 而且也从制度上 法律上保证党的执政地位 总之 党的领导 人民当家作主和依法治国统一于发展中国特色社会主义民主政治的伟大实践之中 绝不能把它们分割开来或对立起来 简要回顾 合作探究学习 1 坚持和改善党对国家事务的领导 1 坚持和完善人民代表大会制度 必须始终坚持党的领导共产党执政就是领导 支持 保证人民当家作主 维护和实现最广大人民的根本利益 各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导 党的领导实质上就是领导人民当家作主 而人民代表大会制度是实现人民当家作主的最好形式 二者是统一的 事实证明 中国共产党作为中国人民和中华民族的先锋队 能够坚持为人民服务的宗旨 深入贯彻 三个代表 重要思想 落实好科学发展观的要求 领导好各项事业 2 党对国家的领导方式 表现及其要求 领导方式 政治 思想和组织领导政治领导主要表现为制定路线 方针 政策 使党的主张通过法定程序上升为国家意志 提出立法建议 以确保国家各项事业有法可依 从而发挥领导核心作用 思想领导主要是通过思想宣传 用马列主义 毛泽东思想 邓小平理论 三个代表 重要思想教育党员和人民群众以便提高他们的思想觉悟 自觉贯彻党的纲领路线 组织领导即充分发挥各级党组织的战斗堡垒作用 通过党向国家机关推荐领导干部 在组织上保证党的路线 方针和政策 国家的宪法和法律的实施 表现 党通过制定大政方针 提出立法建议 推荐重要干部 进行思想宣传 发挥党组织和党员的作用 坚持依法执政 实施对国家和社会的领导 要求 实现党的领导 就要按照党总揽全局 协调各方的原则 科学规范党委和人民代表大会的关系 支持人民代表大会依法履行自己的职能 在依法履行职责的过程中 全面贯彻党的路线 方针和政策 使党的主张经过法定程序成为国家意志 党要坚持在宪法和法律范围内活动 特别提醒 党的政治领导 思想领导和组织领导是统一的 不可分的 政治领导是根本 思想领导是灵魂 组织领导是保证 任何一方面都不可缺少 2010年10月18日 中国共产党第十七届中央委员会第五次会议通过 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议 2011年3月 十一届全国人大四次会议听取审议并通过了 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 的决议草案 运用 国家和国际组织常识 的知识回答党的领导与人民代表大会制度的关系 解析 本题主要考查党的领导与人民代表大会制度的关系 解题时可从以下几方面组织答案 我国的人民代表大会制度必须始终坚持党的领导 党的领导方式及如何实现党的领导等 答案 1 我国的人民代表大会制度必须始终坚持党的领导 2 党的领导主要是政治 思想和组织领导 根据党的十七大要求 十一届全国人大四次会议听取审议并通过了 国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要 的决议草案 体现了党的政治 思想和组织领导 3 实现党的领导 要科学规范党委和人大的关系 支持人大依法履行自己的职能 使党的主张经过法定程序成为国家意志 2 坚定不移地实施依法治国的基本方略 1 依法治国含义解析 2 为什么要坚持依法治国 是坚持和完善人民代表大会制度的需要 既从制度上 法律上保证人民当家作主 又从制度上 法律上保证党的执政地位 依法治国 是建设社会主义经济 政治 文化的需要 是建设社会主义和谐社会的需要 3 怎样才能实现依法治国 要求在坚持和完善人民代表大会制度的实践中 必须树立宪法和法律的权威 立法机关要严格按照法律程序制定法律 确保国家各项事业有法可依 行政机关要严格依法行政 确保各项工作有序 高效地进行 司法机关要严格执法 确保司法公正 监督有力 特别提醒 依法治国 是建设社会主义经济 政治 文化的需要 是建设社会主义和谐社会的需要 它要求在坚持和完善人民代表大会制度的实践中 必须树立宪法和法律的权威 特别是国家机关及其工作人员必须依法行使权力 2010年3月5日 国务院总理温家宝在政府工作报告中指出 要坚持依法治国 依法行政 进一步健全法制 特别要重视那些规范和监督权力运行的法律制度建设 创新政府立法工作的方法和机制 扩大立法工作的公众参与 有人认为 依法治国就是要做到依法行政 这种观点对吗 为什么 解析 本题以国务院总理温家宝所作的政府工作报告为背景 考查对依法治国和依法行政的认识 首先分析依法治国的含义 然后结合依法治国的要求指出上述观点的片面性 答案 1 依法治国 就是广大人民群众在党的领导下 依照宪法和法律规定 通过各种途径和形式管理国家事务 管理经济文化事业 管理社会事务 保证国家各项工作都依法进行 实现社会主义民主的制度化 法律化 2 依法治国要求行政机关要严格依法行政 确保各项工作有序 高效地进行 立法机关要严格按照法律程序制定法律 确保国家各项事业有法可依 司法机关要严格执法 确保司法公正 监督有力 所以上述观点具有片面性 社会热点链接 坚持和完善人民代表大会制度 保障人民当家作主 2011年是人民代表大会制度确立57周年 中国共产党成立90周年 中国共产党成立以来 领导中国人民取得了新民主主义革命和社会主义革命的胜利 领导人民在不断巩固工人阶级领导的 以工农联盟为基础的人民民主专政国家政权的基础上 确立人民代表大会制度为我国的根本政治制度 人民代表大会制度确立以来 不断地得到健全和完善 有力地保证了全国各族人民依法实行民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 享有宪法和法律规定的广泛民主权利 促进了社会主义民主政治建设 命题角度1 试用国体与政体的关系 说明我国为什么要坚持人民代表大会制度 1 国体决定政体 政体体现国体 一定的政体服务于一定的国体 适当的政体能够巩固国体 不适当的政体会危害国体 2 我国的人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国要坚持人民代表大会制度的政体 命题角度2 坚持和完善人民代表大会制度 为什么必须始终坚持党的领导 1 没有共产党就没有新中国 中国共产党成为新中国的执政党 是历史的选择 人民的选择 是由我国宪法确定的 人民代表大会制度成为新中国的根本政治制度 是我们党把马克思主义根本原理同中国具体实际相结合的伟大创造 是中国共产党带领全国各族人民长期奋斗的重要成果 坚持和完善人民代表大会制度 核心是坚持党的领导 2 坚持和改善党对国家事务领导的意义 坚持和改善党对国家事务的领导 有利于把党的主张与人民的意志统一起来 有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来 有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来 保证中国共产党始终站在时代前列带领人民前进 命题角度3 我们应怎样坚持和完善人民代表大会制度 1 坚持和改善党对国家事务的领导 实现党的领导 要坚持党总揽全局 协调各方的领导核心作用 科学规范党委和人民代表大会的关系 支持人民代表大会依法履行自己的职能 在依法履行职责的过程中 全面贯彻党的路线 方针和政策 使党的主张经过法定程序成为国家意志 2 坚定不移地实施依法治国的基本方略 在坚持和完善人民代表大会制度的实践中 必须树立宪法和法律的权威 特别是国家机关及其工作人员必须依法行使权力 立法机关要严格按照法律程序制定法律 确保国家各项事业有法可依 行政机关要严格依法行政 确保各项工作有序 高效地进行 司法机关要严格执法 确保司法公正 监督有力 3 加强人大的自身建设 坚持和完善人民代表大会制度 必须不断加强人大自

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