罗斯福新政学案.doc

罗斯福新政学案一、 预习思考：罗斯福新政的背景、措施、影响？你认为在发展经济方面，罗斯福新政有哪些做法值得我们借鉴？二、三、 预习填空：1、 政府主要最好的经济是完全自由的市场经济，无力应付严重的经济危机。2、1932年的大选中，民主党人 提出了 。3、罗斯福新政的主要内容有： ； ； ； ； 。4、罗斯福新政有的影响是 。富兰克林罗斯福（18821945年）出生于纽约一个百万富翁的家庭。西奥多罗斯福是其堂兄，其妻是西奥多罗斯福的侄女。罗斯福在著名的格罗顿公学毕业后，就读于哈佛大学，四年后又转入哥伦比亚大学法学院，参加律师考试合格后辍学。1910年，当选纽约的参议员。1913年，任海军部助理部长，以卓越的行政管理者著称。第一次世界大战后，他主张加入国际联盟。39岁时，在休假期间的一次游泳后，罗斯福患脊髓灰白质炎（俗称小儿麻痹症）。痊愈后，他拄着双拐继续参加政治活动。1928年，罗斯福当选纽约市市长。在1932年4月的一次全国联播节目中，人们听到他热情、洪亮、充满信心的声音，他说：“在这个不幸的时代，我们要制订出一些计划来，把希望重新寄托在那些压在经济金字塔底层，被人遗忘了的人们的身上。”在接受民主党总统候选人提名时，他又说：“我为你们和我自己在这里表示决心，要为美国人民举办新政。”1933年3月4日，发表“只有恐惧本身才是我们感到恐惧的东西”的著名就职演说，就任美国第32届总统。那时，他50岁，宽肩膀、大个子、两腿瘫痪，华发稀疏，嘴边拖着两条长长的皱纹，有着惊人的自信心和记忆力，热心改革。罗斯福上任第二天，就开始推行“新政”，在一百天内进行了卓有成效的立法活动，同时利用著名的“炉边谈话”，每次都以“我的朋友们”开头，亲切、轻松、及时地把大政方针告诉人民。1936年，因得到农民、工人和非特权阶级的坚定支持而连任。第二次世界大战期间，罗斯福请国会修改“中立法案”，援助英、法。1940年，他破例第三次当选总统，任期内使国会通过“租借法案”，与丘吉尔签署大西洋宪章，决定给苏联以战时援助。在珍珠港事件后，对日本宣战，使孤立传统的美国成为世界反法西斯联盟的支柱之一。他参加了德黑兰、雅尔塔会晤并使美国成为联合国发起国。1944年，罗斯福再次连任总统。1945年，他因脑溢血去世。罗斯福是美国历史上任职时间最长的总统。新政（New Deal）1932年6月底，罗斯福在接受民主总统候选人提名的演说中提出这一说法。有人认为是把西奥多罗斯福总统的“公道政治”（Square Deal）和伍德里威尔逊总统的“新自由”（New Freedom）两个口号巧妙地结合。有人认为是借用了同年社会学家斯图尔特蔡斯出版的新著新政之名。1933年3月4日，罗斯福就任美国第32届总统并开始实施应对危机的一系列政策，即“新政”。罗斯福的“新政”并非一时的权宜之计，而是一场为保证资本主义制度的稳定发展，在资本主义经济肌体内部进行的一场“伤筋动骨”的大手术。罗斯福的“新政”处方先从整顿金融入手。在就职后的第三天，即1933年3月6日，罗斯福宣布全国银行“休假”，这是他所采取的重建银行和经济结构的第一步。3月9日，国会通过紧急银行法令，对银行采取个别审查、颁发许可证制度，对有偿付能力的银行，允许尽快复业。13日至15日，全国绝大多数银行经过财政部审核，在政府监督下，分批陆续恢复营业。罗斯福对惊魂不定的美国人民说：“我向你们保证，把你们的钱存入重新开业的银行比藏在床褥下更为保险。”6月16日，国会通过了1933年银行法，建立由联邦承担责任的联邦储备体系。由于采取了这些措施，银行信用很快恢复，银行存款在不到一年的时间里增加了近20亿美元！在整顿农业方面，从1933年5月开始，新设立的农业调整管理局着手开展了一场雷厉风行的行动，在春夏两季有计划地犁掉了大约1 000万英亩棉田，收购和屠宰了大约20多万头即将临产的母猪和600多万头小猪，几千万头牛和羊。物缺则贵的无情法则发生了作用。随着农业生产的下降，加上19331934年遭到严重旱灾，农产品价格开始回升。从1932年到1936年农业总收入增加了50，出售农产品的现金收入（包括政府补贴）几乎翻了一番。保持平价的比例从1932年的55上升到1936年的90。1933年春天，罗斯福政府制定了旨在整顿工业的全国产业复兴法，其内容共分两部分：第一部分的宗旨是订立可免受托拉斯法案限制的公平竞争规约；第二部分提出要成立“公共工程署”，并为此拨款33亿美元。罗斯福称之为“向工业界提出的艰巨任务”。7月又提出订立“一揽子规约”的想法，规定如愿意合作的雇主应保证遵守全国复兴总署规定的最低工资和最高工时的标准。200万雇主接受了“一揽子规约”，并在企业门口悬挂以印第安人的雷鸟为蓝本而设计的蓝鹰徽服从规约的标志。在“新政”中，“救济”是一个主要方面。在进行直接救济的同时，更主要的方面是以工代赈。罗斯福上任后从一开始就倾注了极大的力量兴办大规模的公共工程，以扩大政府开支来弥补私人投资下降出现的空白，并解决部分就业问题。1935年4月28日，罗斯福正式宣布工赈计划，明确规定对有工作能力的失业者不发放救济金，而是帮助其通过参加不同的劳动获得工资。实行新政后，美国的经济有了一定的恢复。19