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城市规划原理 第五章城市发展战略 第一节城市性质 1 城市性质的概念是指一个城市在国家经济和社会发展中所处的地位和所起的作用 是各城市在城市网络以至更大范围内分工的主要职能 体现城市个性不断变化的稳定性主要职能的反应 城市性质 2 城市性质的类型 城市性质 国民经济的职能 形成与发展的主导因素 我国城市性质的分类 综合性中心城市全国性中心城市首都 北京 上海 及直辖市 重庆 区域性中心城市省会城市及计划单列市地方性中心城市地级市县城及县级市 以某种经济职能为主的城市工业城市 一种工业包钢 鞍山 克拉玛依 多种工业上海 青岛 唐山交通港口城市 铁路枢纽郑州 鹰潭 徐州 港口城市上海 武汉 广州 大连 青岛以森林工业为主的城市伊春 加格达奇 牙克石以渔业为主的城市北海市商贸城市台州市科研 教育城市大学城 以特殊职能为主的城市历史文化名城北京 西安 洛阳 开封 南京 成都 太原革命历史城市遵义 延安风景旅游城市杭州 苏州 蓬莱 张家界 青岛 肇庆边境城市黑河 满洲里 丹东 广州等 特区城市行政特区香港 澳门经济特区深圳 珠海 按照城市的人口规模分类 市区非农业人口 特大城市 100万以上大城市 50 100万中等城市 20 50万小城市 10 20万镇 2000以上 10万以下 按照城市的地理位置分类 沿海城市 烟台 连云港内地城市 宜昌 九江边境城市 凭祥 满洲里 二连浩特 3 城市发展的基本因素 城市发展的外在因素自然资源的影响矿产 水 农产品 旅游地形地貌的影响平原与山区城市 水网与沿河海城市对外交通的影响公路 铁路 机场 港口国家政策的影响156项工业项目 十堰市的发展 深圳的发展 特区的发展 重工业 新技术 煤矿的衰落 森林工业城市 城市发展的内在因素历史文化的影响杭州 南京 曲阜工业经济的影响顺德市温州的发展 东北地区的不景气风景旅游的影响张家界 泰安社会因素的影响非市属单位 机关 文教 工厂 如河北省保定 天津 石家庄 浙江省台州市由临海 椒江 黄岩 路桥 4 确定城市性质的依据定性分析与定量分析相结合 定性分析为主 定性分析是全面分析城市在政治 经济 文化生活中的作用和地位 定量分析是在定性分析的基础上对城市职能 特别是经济职能采用一定的技术指标 从数量上确定主导的生产部门 主要生产部门在全国或地区的地位和作用主要部门经济结构的主次 职工 产值 产量 主要部门用地结构的比重 确定城市性质应注意的问题在较大范围内进行分析实事求是地客观分析 切忌主观想象 不要随意提出国际 国际化 大都市等城市性质的表述应语言精炼 定位准确城市性质不是一成不变的 第二节城市规模 1 城市规模的概念 城市规模通常以人口规模和用地规模来界定 城市人口规模是指城市人口总数 亦即在城市中工作 生活并使用城市各项设施的人口总数 规划城市人口规模是指城市规划期限末达到的城市人口总数 城市人口包括规划区内常驻非农业人口 暂住人口 我国城市规模的分类全国668座特大城市37座大城市48座中等城市205座小城市378座城镇1 9万个以上 国外城市规模的分类国际上尚无统一的划分标准 单从人口规模上划分 被称为城市或城镇的标准有美国为2500人 英国为3500人 法国为5000人 印度为5000人 俄罗斯为1000 2000人 国际统计学会建议 2000人以上的居民点算作城市居民区 2 城市人口的概念 城市人口职业非农业人口 农业人口居住地城市人口 农村人口综合城市常住人口 流动人口 暂住人口 城市人口的构成年龄构成人口百岁图性别构成性别比家庭构成家庭人口劳动构成基本人口 服务人口 被抚养人口职业构成各个行业文化构成衡量人口素质的重要指标 城市的流动人口 3 城市人口的增长 人口自然增长人口出生人数与死亡人数的净差值 人口机械增长人口迁入与迁出城市人数的净差值 人口平均增长速度 综合增长 人口自然增长与机械增长的代数和 4 城市人口发展预测的方法 影响自然增长的因素医疗条件婴儿成活率高 老人死亡率低福利条件劳保条件 产假 脯乳期计划生育政策五十年代关于人口的争论 七十年代的计划生育认识观念多子多福 一个子女 不要子女 影响机械增长的因素国民经济发展要求50年代大发展 60年代初调整 改革开放国家政策知识青年上山下乡 回城 农转非 城市人口增加对城市的要求每人用地近百平方米 住宅约20平方米城市基础设施及社会服务设施的配套投资数万至十万元 城市人口发展预测的方法 劳动平衡法基本人口城市总人口计划经济 职工带眷系数法规划总人口数 带眷职工人数 1 带眷数 单身职工新建工矿城镇 1 城市建设用地规模的确定城市规划人均建设用地指标1 60 75M2 人2 75 90M2 人3 90 105M2 人4 105 120M2 人一般城市 人均用地不超过100平方米 小城市 人均用地不超过110平方米 特殊城市 人均用地不超过120平方米 第三节城市用地规模 2 城市用地结构和指标重点是安排居住用地 工业用地 城市对外交通 城市道路广场 绿地 公共设施用地等 城市规划单项建设用地指标 3 实事求是地 合理地确定城市规模大城市 特大城市的问题很多 交通 环境 住宅 就业国内外普遍认为 小城市的规模比较适宜 欧美 苏联 朝鲜 切不可单纯 盲目追求城市人口数量的增加 应提高城市的质量城市基础设施 社会服务设施要与城市规模相适应城市市民的城市意识要提高 生活 文化 环境 第六章城市总体布局 城市总体布局社会经济环境工程技术建筑空间 城市 用地形态 作用 表现 研究内容 城市 城市总体布局的核心 城市主要功能在空间形态演化中的有机构成 城市功能 城市结构 城市形态 城市功能 结构与形态 城市总体布局基本原则 一 整体协调 可持续发展 二 城乡融合 系统综合 时空有序发展 三 区域观念 重在整体发展 四 体现政策 突出重点 带动全局 一 城市内部结构与外部结构协调发展 城市总体布局综合协调 内部结构 功能结构产业经济结构社会结构 外部结构 平面布局空间结构 二 城市上部结构与下部结构协调发展三 城市局部地区与整体布局相结合四 城市近期建设与远期控制相结合 城市总体布局的方案优化 一 城市总体布局的基本方法 一 城市总体布局的一般步骤1总体布局草案的构思与选择 2各子系统方案的拟定与比较选择 3方案综合 4方案的系统评价 比较与优选 1 分析关键性问题 2 研究采取的措施是否切实可行 数据 文字说明制成表格 二 方案比较的内容1地理位置 工程地质条件2占地 动迁情况 3产业结构的比较4生活居住情况5交通运输情况6环境卫生情况7市政工程设施8城市防灾及工程措施9总体布局的比较10城市建设造价比较旧城利用三 综合评定方案 归纳汇总提高 城市绿地系统与景观规划 一 城市绿化系统的组成1 城市公共绿地2 生产防护绿地3 居住用地的绿地 二 城市绿化系统规划的内容1 确定指导思想和规划原则2 调查分析现状 发展条件及存在问题3 确定发展目标与主要指标4 确定用地布局及各类绿地的位置 范围 性质与功能5 划定需要保护 保留和建设的城郊绿地6 确定分期建设步骤和近期实施项目 提出实施管理建议 三 城市景观系统规划的主要内容及规划原则1 内容 确定指导思想和规划原则 调查分析景观资源 发展条件及存在问题 确定景观特色与目标 研究城市景观结构 规划景观控制区 协调城市户外活动空间 确定分期建设步骤和近期实施项目 提出实施管理建议 2 原则