执法公信力.doc

执法公信力公安机关负有维护国家长治久安、保障人民安居乐业和服务经济社会发展的重大责任。要履行这些重任，要强化警民关系，要维护社会稳定，公安机关就务必要提升执法公信力。执法公信力是社会公众对公安机关、公安工作及公安民警的一种主观评价和心理反映，它体现了社会公众对公安执法工作的信任、尊重和认同程度。执法公信力的提高是一个从量的积累到质的飞跃的过程。 提升公安机关的执法公信力，需要各级公安执法部门日积月累方能实现。而这种日积月累，不仅要有先进的执法理念作基础，更要有健全的执法机制作保证。要把维护公平正义作为矢志不渝的追求。“公生明，廉生威。”公安机关是执法机关，维护社会公平正义，是党和人民对公安执法工作的要求，也是有效提升执法公信力的关键所在。要做到维护社会公平正义，公安机关的执法活动必须要严格遵守我国的宪法和法律，要把办理每一起案件、开展每一项执法活动作为维护公平正义的具体实践，切实从实体、程序方面加以落实，并且要通过社会力量和信息化平台建设进一步加强对执法过程的监督。 要将群众工作做深做细做实。推进执法规范化，各级公安机关必须以法律标准衡量是非、处理问题，同时还要尽量达到法、理、情的有机统一，使当事人既感受到法律的权威、尊严，又感受到公安机关的关心、温暖，实现定分止争、案结事了。要更多地运用协商、疏导等办法解决群众的诉求，更多地采取“能调则调”、“多调少罚”等柔性方式来化解矛盾纠纷。要从户口登记、证照办理、行政审批等多方面入手，积极研究推出新的便民、利民、惠民政策措施，让人民群众实实在在地感受到公安机关开展执法规范化建设带来的实惠。只有如此，公安机关的执法公信力才能真正在人民群众心中生根发芽、长成参天大树。 要以整改群众反映最强烈的执法问题为突破口。当前，执法规范化建设虽然取得了阶段性的成效，但在有些地方发展还不平衡，尤其是个别单位存在着执法人员执法不公、执法不严、执法随意性过大等亟待破解的难题，这都在一定程度上影响执法规范化建设的整体推进。因此，必须要下大力找准和解决人民群众最关心、反映最强烈的执法突出问题，进一步完善执法制度，加强执法管理，进一步推进执法信息化建设，强化执法培训工作，使全国公安机关的执法规范化建设不断取得新进展、跃上新台阶。以真诚的服务来赢得公信力。积极创新推出更多的便民利民新措施、降低服务门槛、优化服务流程、改进服务方式，切实加强亲民便民执法服务软环境建设。以最大限度的警务公开来增强公信力。公开才能公信。紧密结合“三访三评”深化“大走访”活动，大力推进“阳光执法”，加强与群众的互动交流，及时消除群众的顾虑，回应群众的质疑。全面推广应用“网上执法告知服务系统”，实现公安案件办理和行政审批全过程“阳光作业”。以高效的办案来提升公信力。要坚持“既破大案，又破小案”，在打击严重暴力犯罪活动的同时，把更多的精力放在影响群众安全感的侵财性犯罪上、群众关心关注的热点焦点案件上，同时全面深化岗位练兵活动，确保拉得出、打得响、战得胜，使人民群众信服、佩服。用廉洁的形象来支撑公信力。各级公安机关特别是领导干部要严格执行党员领导干部廉洁从政若干准则、公安机关人民警察纪律条令、“五条禁令”、“三项铁规”等纪律要求，深入开展好政法干警核心价值观教育实践活动，确保人人参与进来、人人受到教育、人人得到提高；深入排查、梳理出队伍中存在的问题，实行“挂牌”整治，定期组织开展警示教育活动，严防队伍内部发生违法违纪等重大问题。要推动公安工作又好又快发展，首先要极力维护基层民警执法权益，营造良好的执法氛围，才能保障各项工作的顺利开展，才能提高基层民警的执法能力、服务水平和执法公信力。 要提高民警综合素质俗话说打铁还需自身硬，提高执法能力的最佳途径就是加大教育培训力度，对各项业务知识都要有针对性地开展理论水平、实践操作、体能和应急的培训，使民警全面了解执法应用的法律法规，熟练掌握各类科技装备的操作技能，提高综合素质。同时要教育民警增强自我保护意识和证据意识，提高自我防范能力和心理应急能力，定期开展实战技能演练，使民警遇到突发情况能够冷静处理，提高处置复杂情况的应变能力。在执法过程中，要端正执法思想，通过转变执法理念，首先从根本上解决为谁执法的问题，其次在执法过程中要做到以法服人，讲依据、讲程序、讲证据，规范言行举止，树立执法威信，同时要积极体现人文关怀，对轻微违法以教育为主，减少人民群众的抵触情绪缓解警民矛盾。要营造压力小、效率高的工作环境 基层领导要以爱护警力为出发点，科学、合理地配置、运用警力，而不轻易浪费警力资源，在保障基层民警有足够的时间和精力扎扎实实地做好基层基础工作的同时，要全面建立和完善规章制度体系，建立起严谨科学的决策制度、公正客观的用人制度、公开透明的办事制度、公平合理的考核制度和严格明确的责任制度，使警察队伍的管理尽快走上规范化、科学化、民主化的轨道。坚持正面引