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文档简介

科学管理组织理论的出现 梁建上海交通大学 1 大纲 法约尔 HenriFayol 的管理思想韦伯 MaxWeber 的管理思想现代管理学的出现 3 法约尔及其管理思想 法约尔与其管理实践1841 borninFrance1860 graduatedasengineerandjoinedComambault1866 directoroftheCommentrymine1872 directorofMontvicqcoalmine Berryironoremine 1888 CEOoftheComambault1916 AdministrationIndustrielleetGenerale 4 TheapplicationofthemethodofPositiveAdministrationis inmyopinion thesolereasonforthechangeinfortunesofComambaultafter1888 5 法约尔与其管理实践 Hisexperienceasamineengineeraffectedhisunderstandingoftheorganizationofwork Thelessonshederivedaboutforesightasmanagerofacoalmine Hisexperiences asCEOofComambault incoordinatingtheactivitiesofamulti unitfirm Hiseffortstoredefinethecriteriaforexercisingcontrolinthelaborforce HisexperienceasCEOledhimtorethinktheroleoftheboardofdirectorsandthefunctionofcommand 6 情境一 May1861 ThehorseonthesixthleveloftheSt Edmundpitsbrokeitslegthismorning Imadeoutanorderforitsreplacement ThestablemanrefusedtoaccepttheorderbecauseitdidnotbeartheDirector ssignature TheDirectorwasabsent Noonewasdesignatedtoreplacehim Despitemyentreaties thestablemanpersistedinhisrefusal Hehadexpressorders hesaid Theinjuredhorsewasnotreplacedandproductionatthesixthlevelwaslost 7 管理要素 组织 是指 为企业提供有助于其行使职能的每件东西 原料 工具 资本和人员 而管理层的任务就是 组织人力和材料 使其与企业的目标 资源和要求保持一致 Thepresenceofmore orless thanoneauthoritycreateddisorderandthreatenedproduction Employeeswouldtakeadvantageofunclearmanagerialstructurestocarveouttheirownnicheswithinthefirmwhichcouldonlybeharmfultothefirm slong terminterests 8 人员配备 Theorganizationbycrewsfreetoconstitutethemselvesastheywishedstimulatedworkers Therewasacontinualprocessofelimination thegoodorstrongworkersrejectedthebadortheweak Thelattergroupedtogetherandendedupbeingrebuffed Workersgroupedaccordingtotheirwishesgenerallyremainedtogetheralongtime Theypushedoneanotherandworkedhard Changesintheircrewswereinfrequent 9 TaylorandFayol在这个问题有什么不同 10 Inthemines workersarenomoremechanizednor mechanizable thanengineers Attheendoftheirveinstheyhavefullcontrolovertheiractions Nothingintheirworkiscomparabletothemovementsofamachine ForFayol whoearlyinhiscareerhadcontactonlywithminers theproblemwasmuchlesstoextracttheextremeelementofamechanicaldeterminismthantoorganizeliberty Reid 1985 124 718 11 情境二 Thesaleofcoaldrivestheproduction Whenthesalepeoplesoldahighergradeofcoal themineshadtodigbothhighandlowgradecoal Until1875ComambaultseeminglyhadnoconcernsabouttheextentoftheCommentrycoaldeposit ThatyearFayolcompletedanextensivestudyoftheCommentrycoalbasinandconcludedthatthedepositwasrapidlybeingdepleted 12 在这种情况下 你会如何处理 13 管理要素 计划 thecoalindustry管理意味着向前看最好的计划也无法预测所有可能发生的意外情况 但它确实会考虑到这些意外情况并且准备好武器 以备在意外时使用对资源 未来的可能性以及将被用来实现目标的方法进行研究时 需要各部门负责人在其权限范围内作出贡献 每个人都将自己的贡献给这项研究 并且认识到自己在执行计划时将要承担的责任 14 Fayol sPractices Long termplanninggenerallyconcernedthenatureandsizeofthecoaldeposit thefactthatthereisnoneedtopurchaserawmaterialsandthattheproductispartofavastandstablemarketincreasesevenmoretheprecisiononecanaimforinanannualmarketprojection Here theunpredictableelementisprimarilythenatureofthecoalbed Short termplanningwasprimarilyamatterofcoordinatingproductionandsales 15 情境三 Comambaultoriginatedasanassociationofseveralcoalandironoreminesandironworks Theindividualmetalworkhadlongconsideredthemselvesprofitable notrealizingthattheirprosperitywasbasedonthesignificantlylowerthanmarketpriceatwhichtheypurchasedcoalfromCommentry OnlywhenthefutureoftheCommentrymineswasthrownintodoubtdidthetruesituationofthefirm sfactoriesbecomeclear 16 管理要素 协调 themulti unitfirm 使公司的所有活动协调一致 从而促进公司的运转和帮助公司获得成功 协调是一种平衡行为 17 Fayol sPractices 协调 Norelationshipexistedbetweenthepersonneloftheminesandthatofthefactories systematicallyornotanair tightcompartmentalizationreignedbetweenthetwogroups AfterhisappointmentasCEO FayolsetouttoreviveComambaultbyrebuildingitsmulti plantstructure Hebeganbycoordinatingmanagementofthecompany svariousenterprisesthroughtheCEO soffice HegraduallytransformedComambaultintoafirmbasedonthemobilityofcapitalfromoneindustrialcentretoanotherandonacorpsofexpertmanagerialpersonnel 18 情境四 Twoapproachesduring19thMakingeveryefforttorestricttheunionandpoliticalrightsoftheirworkers TheexperiencesofStephaneMony whobelievedinthesocialsolidaritycreatedwithinacommunityoflabor 19 管理要素 控制 laborrelations 检查所进行的每件事情是否符合制定的计划 发布的指示和既定的原则 20 Fayol sPractices 控制 Thefirmtookprecedenceoverthoseofthepaternalistcommunityoflabor Thecleardelineationofmanagerialtasks Thegrantingofadegreeofautonomytolaborinandoutoftheworkplacewouldleadtoalessrebelliousandmoreproductivelaborforce 21 ManagerialTasks Religiousceremoniesandpoliticaldemonstrationsfigureintotheadministrativedomaintotheextentthattheycanhaveaninfluenceontheworthofagentsandonsocialpeace However whateverhisviews onpoliticsandreligion thedirector shouldnotlethimselfbeguidedbyanythingexcepttheinterestsofthebusiness 22 ManagerialTasks Thetechnicalaspectisthereforenotthemostimportant andonemustattributetothemodeofadministrationapartoftheinterestattacheduptonowtodoingthings Thereisnogoodtoolforthebadworker Thereisnoneedtoworryaboutthetoolforthegoodworker hewillfindit Agoodpersonnelchangesitsmethods itsprocedures intime 23 LaborAutonomy Inthepastfiveyearswehavebecomeincreasinglyfamiliarwithworkers agitations andwehaveevencometodesirethatworkershavetheirinterestsdefendedbyseriousdelegatesinsteadofbeingled asisusuallythecase bypoliticianswhocarenomoreabouttheworkerthantheydoabouttheindustryoftheregion 24 情境五 ThepartnershipBoigues RambourgetCiebeganwith5directors eachofwhomcontrolledoneofthemajorminesorfactories In1874thedeathofseveralofthecompanyfoundersandtheconsequentdispersionofownershipledittoreformasthejoint stockcompanyComambaultunderthedirectionofaseven to 14manboard Theboardreducedthenumberofdirectorstoacommitteeof3 Therewasafairdegreeoffrictionbetweenthethree mancommitteeandtheboardoverthecommittee srighttomakedecisionswithoutfirstconsultingtheboard 25 情境五 Executivepowerisnolongerexercisedexceptasdelegatedbytheboardofdirectorsandthisboardreservesforitselftherighttochange byasimpledeliberation notonlythepowersofthegeneraldirectors butthedirectorsthemselves Hadonlyknownhowtobestowonhimtheircriticism tocreatehindrancesforhimandfinallytorevealontheboardamoreandmoreopenhostilitywhichparalyzedhisefforts madehissituationuntenable andledhimtosubmithisresignation 26 管理的要素 命令 theboardofdirectionsandtheCEO 如何使计划和组织得以实施在企业管理中 关于人的问题占整个问题的一半以上 27 Fayol sPractices Criticalspirit favorabletoinertia Takecaretoguardagainstthisontheboard Ithasnothingtodobutcriticize ThisiseasyanddangerousasaresultoftheimpedimentsitcancreatetotheCEO saction Fayol snotetohimself 1899 28 Fayol sPractices InthefaceofCommentry sdeclineinthe1880s insteadofseekingtoinvestelsewhere theboardhadevaluateditslimitedfutureanduseditsfundsasa goodfamilyfather toretireitsdebtsearly HetoldthepresidentoftheComambaultboardthatforacompanytosucceed boardmembersmustbeuptothejob andhedidnotthinkthiswasthecaseatComambault WhentheCEOwholeheartedlyendorsedaprojectitwasthedutyoftheboardtoapprovefundingforit 29 命令 AdministrationwasaseparatefunctionhelpedlegitimatetheauthorityoftheCEO Inaneraofpowerfulorganizationsofemployers workers civilservants consumersandothers anadministrativestatewasnecessary Administrativetheorytranscendedideologyandshould therefore betheconcernofallpoliticalgroups 30 管理要素 计划组织命令协调控制 31 Fayol sStatement WhenIassumedresponsibilityfortherestorationofDecazeville Icountedneitheronmytechnicalsuperioritynoronthatofmycollaborators Icountedonmyabilitiesasanorganizer ahandlerofmen IknewthatIwouldgetalotoutofallmycollaborators thankstotheprinciples therulesIfollowed InafewyearsthethreethousandworkersofDecazevillewhowerethoughttolackskillanddisciplinehaveshownevidenceofsufficientworthtoplacethefirm minesandfactories onthemostprosperouslevel 32 法约尔及其管理思想 什么是管理管理的重要性管理者所应具备的素质管理原则 33 Everyoneneedssomeconceptsofmanagement inthehome inaffairsofstate theneedformanagerialabilityisinkeepingwiththeimportanceoftheundertaking andforindividualpeopletheneediseverywhereingreateraccordancewiththepositionoccupied excerptfromGeneralandIndustrialManagement 34 什么是管理 管理是不同于技术活动的某种东西 不仅仅是设计制度和方法以提高生产速度 而是要对组织的生产 销售 融资以及会计进行有序的安排和整合 管理对企业活动的影响未被人们完全理解 技术专家 会被有缺陷的管理程序彻底毁掉 一个管理能力出色而技术知识平庸的领导人通常比一位技术能力出色而管理能力平庸的领导人要有用的多 35 管理的重要性 管理理论是指 被一般经验尝试和检验过的原则 规律 方法及程序的集成 无论是在商业 工业 政治 宗教 战争还是慈善事业中 在每件事情上都将有一种管理职能被执行在一个人在组织层级中地位上升时 管理能力变得更加重要管理者的经验都是局部的 不可复制的 而管理知识是可以传授的 36 管理者所应具备的素质 身体条件 健康 精力充沛 谈吐清楚智力条件 理解和学习能力 判断力 适应能力心理条件 坚定的意志 承担责任的意愿 主动性 忠诚 机智和尊严一般教育 对一般知识的了解特殊知识 某方面的专业知识经验 习得的各种经验教训 37 管理原则 工作分工权力纪律统一指挥统一领导个人利益服从整体利益报酬 38 集权等级链秩序平等稳定的员工任期主动性团结精神 你如何看待这些管理原则 这些原则适用于中国目前的企业吗 39 管理原则 没有原则 我们就是在黑暗和混乱中工作 没有经验和判断 即使有最好的原则 我们工作时仍然会面临巨大的困难 原则是灯塔 能够使我们把握前进的方向 但是它也只能帮助那些知道进港路线的人 40 管理原则 我也使用原则这个术语 但我在使用时一点都不严谨 因为在管理事项中 没有任何东西是僵硬的或绝对的 这完全是一个 恰到好处 的问题 在同样的情况下 我们也很少将同一个原则运用两次 我们必须考虑到各种不同和不断变化的情况 平衡是管理者需要具备的最重要品质 管理原则的数量并没有限制 每个规则或管理程序 只要能够使公司得到加强或者帮助公司行使职能 而且只要经验证明了它的价值 那么它就可以成为一条原则 事态的变化决定了规则的变化 事态本身孕育着规则 41 Seldomdowehavetoapplythesameprincipletwiceinidenticalconditions allowancemustbemadefordifferentchangingcircumstances Thereforeprinciples mustbe flexibleandcapableofadaptationtoeveryneed itisamatterofknowinghowtomakeuseofthemwhichisadifficultartrequiringintelligence experience decision andproportion excerptfromGeneralandIndustrialManagement 42 在他那个年代 他是唯一试图建立一种基本的管理理论的人 这种尝试是无法估量的 它并不完整和全面 但是它具有极其重要的价值 我们今天仍清楚地记得 43 韦伯及其管理思想 韦伯的生平 p 259 AGermansociologistandpoliticaleconomistwhoprofoundlyinfluencedsocialtheory socialresearchandthedisciplineofsociologyitself MaxWeberwasamongthefoundersoftheliberalGermanDemocraticParty Healsoranunsuccessfullyforaseatinparliament 44 新教伦理与资本主义精神 TheProtestantEthicandtheSpiritofCapitalismCalvinistethicandideasinfluencedthedevelopmentofcapitalism Thepost ReformationshiftofEurope seconomiccentreawayfromCatholiccountriessuchasFrance SpainandItaly andtowardProtestantcountriessuchastheNetherlands England ScotlandandGermanyGodisabletosaveeverypersonuponwhomhehasmercy andhiseffortsarenotfrustratedbytheunrighteousnessorinabilityofhumans 45 ConfucianismandPuritanism 清教主义 aremutuallyexclusivetypesofrationalthought eachattemptingtoprescribeawayoflifebasedonreligiousdogma Notably theybothvaluedselfcontrolandrestraintanddidnotopposeaccumulationofwealth However Confucianism sgoalwas aculturedstatusposition whilePuritanism sgoalwastocreateindividualswhoare toolsofGod TheintensityofbeliefandenthusiasmforactionwererareinConfucianism butcommoninProtestantism ActivelyworkingforwealthwasunbecomingaproperConfucian Itwasthisdifferenceinsocialattitudesandmentality shapedbytherespective dominantreligions thatcontributedtothedevelopmentofcapitalismintheWestandtheabsenceofitinChina 46 韦伯的管理思想 韦伯试图回答的问题一个以市场为导向的资本主义社会能否形成大型组织 并且以一种能促进创新精神的方式对它们进行管理 大型组织能否理性而系统地运行 47 韦伯的管理思想 官僚制度是理想的组织形式官僚体制的基础 法定的权力官僚体制的要素 48 官僚制度 官僚制度指的是由官职或职位进行管理 而不是由个人或 世袭 身份来管理官僚制度强调的是规则而不是人 是能力而不是偏爱由家族企业向大型组织中专业化管理的过渡 49 权力的种类 权力是实现秩序和效率的基础权力的分类理性 法定权力传统权力超凡权力 上帝的恩赐 50 官僚制度的要素 劳动分工 将权力和责任合法化将各种职务形成权力等级通过正式考试 培训或教育而获得的技术资格来选拔组织成员官员是任命的管理人员是专业的管理人员不是企业的所有者管理人员需遵守所有的规章和纪律 51 在精确性 稳定性 可靠性以及纪律的严格程度等方面 它比其他任何形式都要更胜一筹 因此 它使组织的领导人以及其他人有可能对结果做出精确的计算 归根到底 这种组织在集约效率和活动范围方面都要更胜一筹 而且能够正式应用于所有类型的行政管理任务 52 韦伯的管理思想 一想到某一天这个世界充满了机器上的小齿轮 即那些从事微不足道的工作 竭尽全力试图成为大人物的小人物 就让人不寒而栗 对管理制度的这种热情 足以使一个人感到绝望 53 ScientificManagementFrederickW Taylor ThePrinciplesofScientificManagement 1991 BreakdownoftaskintoelementaryunitsTimeandmotionstudiesSetstandardsProductionscheduling linebalancing regulatephysicalenvironmentFunctionalforemanshipMotivationandincentivesExperimentation scientificmethod 54 ClassicalAdministrativeTheoryHenryFayol GeneralandIndustrialManagement 1949L GulickandL Urwick PapersontheScienceofAdministration 1937J Mooney ThePrinciplesofOrganization 1947 SpecializationUnityofdirectionUnityofcommandScalarchainSpanofcontrolCentralizationOptimalbalanceDelegateroutine

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