用科学发展观指导税收工作实践.doc

用科学发展观指导税收工作实践回顾历史，人类从钻木取火、茹毛饮血的时代逐步走入工业化、信息化的今天，经历了一条谋求发展、追求进步的漫长道路。时至今日，和平与发展仍然是当今时代的主题，尤其是发展问题，受到世界各国的普遍关注，并在一定程度上演变成综合国力的激励竞争。在我国近、现代史上，无数仁人志士为了民族振兴、国家富强、人民幸福，前赴后继，英勇奋斗。他们的希望和目标，就是能够为发展创造条件，并且找到一条科学的发展道路。 寻求科学的发展道路，必须树立科学的发展观，正确回答为什么发展、为谁发展、怎样发展的历史命题。新中国成立以来，毛泽东、邓小平、江泽民同志和我们党先后提出了一系列关于社会主义建设的重要理论观点，探索了符合我国情况的发展道路。党的十六届三中全会进一步提出了科学发展观：“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”；强调“按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求”，推进改革和发展。科学发展观同毛泽东、邓小平、江泽民同志关于发展的重要思想一脉相承，是与时俱进的马克思主义发展观。牢固树立和全面落实科学发展观，对于全面建设小康社会进而实现现代化的宏伟目标，具有重大而深远的意义。 税收是国家宏观调控的重要杠杆，是推进物质文明、政治文明、精神文明建设的重要资金来源。在税收工作中坚持科学发展观，具有至关重要的意义，关系到整个税收事业的发展。因此，必须用科学发展观指导税收工作实践，牢固树立、认真落实科学税收发展观，确保税收工作服务于“五个统筹”的大局，服务于发展这个党执政兴国的第一要务，服务于全面建设小康社会的宏伟目标。 树立和落实科学税收发展观，必须坚持立足经济抓税收，促进税收和经济的协调发展。建立税收收入稳定增长的机制，不求一时收入的高速增长，而是走规范之路，务质量之实，策长远之计，保持税收收入与经济发展相适应，这是科学发展观在组织收入工作上的体现。实现这一目标，一方面，必须加强经济税源分析，困难想在前，工作抓在先，把握有利条件，消除不利影响，强化监控，严格执法，全力做好组织收入工作，将税源转化为税收，做到“经济开花、税收结果”；另一方面，必须遵从经济发展规律，充分发挥税收杠杆的调节和导向作用，落实各项政策，优化税收服务，促进经济发展。树立和落实科学税收发展观，必须坚持立足创新抓管理，提高税务管理水平。税务管理不能固步自封、墨守成规，应该与时俱进、不断探索，切实改进税务管理的方式和手段，逐步实现税务管理的现代化，这是科学发展观在税务管理上的体现。实现这一目标，必须建立规范协调的征收管理和行政管理机制，克服管理上存在的粗放问题，实施科学化、精细化管理，提高管理的质量和效率，降低管理的风险和成本；必须积极稳妥地推进税收信息化建设，既要建设内网，完善信息处理模式，提高信息处理水平，又要连接外网，加快与财政、金融等部门的联网步伐，实现部门间信息互联互通，还要利用公网，逐步建立网上办税服务厅；必须以纳税人办税流程为依据，重组税收业务，整合征管规程，构建信息化支持下的专业化税收征管新格局；必须围绕尊重纳税人、相信纳税人、还权纳税人、服务纳税人的思路，进一步维护好纳税人的合法权益，努力为纳税人提供优质、高效、规范的纳税服务。树立和落实科学税收发展观，必须坚持立足长远抓整治，加强干部队伍建设。温家宝总理明确指出：“坚持以人为本，这是科学发展观的本质和核心。”在税收工作中，坚持以人为本既体现在为纳税人服务方面，也体现在干部队伍建设方面。要牢固树立“人才是第一资源”的观念，全面实施人才战略，打造一支务实创新的学习型队伍，使队伍素质与事业发展相适应，这是科学发展观在队伍建设上的体现。实现这一目标，必须完善教育培训机制，利用系统内外的教育资源，大力推行正规化、效益型、综合性培训，提高税务人员的政治素质和业务水平；必须完善奖惩激励机制，鼓励先进，鞭策后进，充分调动广大税务人员的积极性和主动性；必须完善监督制约机制，围绕税收执法权和行政管理权，加强事前、事中和事后监督，提高廉政建