桩基应急救援方案.doc

苏州江城数控精密机械有限公司2#接建车间应急救援预案 编制： 曹国华 审核： 朱兴福 日期： 2013.5.13 目录一、 应急预案的任务和目标 -2二、应急预案的级别-2三、应急预案启动涉及的事故内容-2四、应急预案的启动前提-2五、应急预案的启动和响应 -3六、应急预案的终止-3七、应急预案组织机构 -3八、各类事故的紧急救援措施：-8 九、应急计划的建立-10十、应急救援器材-12十一、应急预案的培训与演练- 12十二、应急预案实施终止后的恢复工作 -13十三、其他 -14 预 制方 桩 工 程 应 急 救 援 预 案为贯彻我国安全生产法规定的企业负有“组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案”的职责，加强突发事件的处理，提高事故应急救援快速反应能力，结合企业生产的特性，制定本应急救援预案。一、应急预案的任务和目标 更好的适应法律和经济活动的要求 ；给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境；保证各种应急反应资源处于良好的备战状态；指导应急反应行动按计划有序地进行；防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；有效地避免或降低人员伤亡和财产损失；帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效；充分体现应急救援的“应急精神”。二、应急预案的级别根据本企业生产的特性，一旦发生重大事故，其有害影响通常只局限在一个单位界区之内，并且几乎可以被现场的操作者遏止和控制在该区之内，其影响预期基本不会扩大到社区，故本应急预案按级进行制定。 三、应急预案启动涉及的事故内容项目经理部施工场区内发生：1、触电事故；2、机械伤害事故3、物体打击事故；4、火灾 5、大风、暴雨 6、不可预见的突发性事件； 7、应急总指挥认为必须启动应急预案的。四、应急预案的启动前提 施工场区发生重大事故前兆或发生评估预测为： 1、死亡数在1人以上；2、直接财产损失在10万元以上；3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡。五、应急预案的启动和响应当事故的评价预测达到启动应急预案的条件时，有应急总指挥发出启动应急反应预案令。由应急总指挥、事故现场操作副总指挥同时启动应急反应公司总部一级应急反应组织和项目部二级应急反应行动组织，按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性，执行应急反应行动。根据事态的发展需求，及时启动协议应急救援资源和社会应急救援公共资源，最大限度地降低事故带来的经济损失和减少人员伤亡。六、应急预案的终止对事故现场经过应急预案实施之后，引起事故的危险源得到有效控制、消除；所有现场人员均得到清点；并确保未授权人员不会进入事故现场；不存在其他影响应急预案终止的因素；应急救援行动已完全转化为社会公共救援；局面已无法控制和挽救的，场内相关人员已经全部撤离；应急总指挥根据事故的发展状态认为必须终止的，由应急总指挥下达应急反应终止令或授权事故现场操作副总指挥明确应急预案终止的决定。七、应急预案的应急反应组织机构分为一、二级编制，公司总部设置应急预案实施的一级应急反应组织机构，工程项目经理部设置应急计划实施的二级应急反应组织机构。（一）一级应急反应组织机构1、公司总部一级应急反应组织机构框架图：应 急 总 指 挥：应 急 操 作 副 总 指 挥：后勤供给部：善后处理组：应急物资管理部：工程技术服务部：事故现场操作副总指挥：2、一级反应组织机构各部门的职能及职责（1）应急预案总指挥的职能及职责1）分析紧急状态和确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源和控制紧急情况的行动的类型；2）指挥、协调应急反应行动；3）直接监察应急操作人员的行动；4）最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全；5）协调后勤方面支援应急反应组织；6）通报外部机构；7）决定请求外部援助；8）决定应急撤离。（2）反应操作副总指挥的职能及职责：1）协助应急总指挥组织和指挥应急操作任务；2）向应急总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的应急反应对策和建议；3）定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应准备状态。（3）应急反应物资管理部的职能及职责：1）协助各项目经理部制订施工场区应急反应物资资源的储备计划，按已制订的项目施工场区的应急反应物资储备计划，检查、监督、落实应急反应物资的储备数量，收集和建立档案并归档；2）定期检查、监督、落实过期应急反应物资资源的更新和达标状态；3）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织周边其他项目部的应急反应物资资源，及时对事故现场进行应急救援。（4）应急反应工程技术服务部的职能及职责:1）根据各项目经理部的施工内容及特点，制订可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案，整理归档，为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备；2）应急预案启动后，根据事故现场的特点，及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持，有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。（5）应急反应后勤供给部的职能及职责：1）根据各施工项目经理部施工场区的位置，了解落实该项目周边的应急反应物资供应点分布情况，为及时向应急反应行动的后勤物资供给做好准备工作；2）应急预案启动后，按应急指挥的部署，及时赶 赴现场，根据应急反应救援工作的需要，及时提供后勤服务。（6）应急反应保卫部的职能及职责：1）协助各项目经理部施工场区建立应急反应保卫队伍并登记归档。2）应急预案启动后，按应急总指挥的部署，及时赶赴现场，协助组织事故现场的保卫工作，必要时负责组织场区外的居民疏散工作。（7）事故善后处理组的职能及职责： 1）救援结束后，现场清理、人数清点和撤离、警戒解除。2）伤者医疗，陪护的安排，伤者家属食宿的安排。.3）与伤者家属商谈赔偿。3、一级应急反应组织机构人员的构成公司总部一级应急反应组织机构由各职能部门的人员分别兼职构成。（1）应急总指挥由公司经理担任；（2）反应操作副总指挥由公司主管生产的副经理担任；（3）应急反应物资管理部由公司人事部兼任；（4）应急反应工程技术服务部由公司总工兼任；（5）应急反应后勤供给部由公司技术部兼任；（6）应急反应保卫部由公司安全部兼任（7）善后处理组由公司各部部长兼任。 （二）二级应急反应组织机构1、工程项目经理部二级应急反应组织机构框架图：事故现场副总指挥：消防营救医疗营救后勤供给组：保卫疏导组：消防灭火组：现场医疗组：物资抢救组： 伤员营救组：伤员营救组：技术员职责姓名联系电话事故现场副总指挥金国员营救组陈健资抢救组王浩防灭火组李金勤供应组冯文场医疗组唐秋卫疏导组徐光春130638789202、项目经理部二级应急反应组织机构的职能及职责事故现场副总指挥的职能及职责：1）所有事故现场操作的指挥和协调；2）现场事故评估；3）保证现场人员和公共应急反应行动的执行；4）控制紧急情况；5）现场应急反应行动的指挥，与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的协调；6）做好应急救援处理现场指挥权转化后的移交和应急救援处理协助工作；7）做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作。（2）伤员营救组的职能及职责：1）引导现场作业人员从安全通道疏散；2）对受伤人员进行营救至安全地带。（3）物资抢救组的职能及职责：1）抢运可以转移的场区内物资；2）转移可能引起新危险源的物品到安全地带。（4）消防灭火组的职能及职责：1）启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作；2）协助消防部门进行消防灭火的辅助工作。（5）保卫疏导组的职能及职责：1）对场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道畅通的工作；2）疏散场区外的居民撤出危险地带。（6）后勤供给组的职能及职责;1) 迅速组织后勤必须供给的物品；2）及时输送后勤供给物品到抢险人员手中（7）现场临时医疗组的职能及职责：1） 对受伤人员作简易的抢救和包扎工作；2） 及时转移重伤人员到医疗机构就医。（8）事故善后处理组的职能及职责;1) 救援行动结束后，现场清理、人数清点和撤离、警戒的解除。2） 伤者陪护，伤者家属的通知，伤员家属的陪护及食宿的安排。3）与伤者家属商谈赔偿。3、项目经理部二级应急反应组织机构的构成（1） 事故现场副总指挥由项目经理担任；（2） 伤员营救组由施工长担任组长，各作业班组分别抽调人员组成；（3） 物资抢救组由施工员、各班组分别抽调人员组成；（4） 消防灭火组由安全员、电工、和各作业班组分别抽调作业人员组成（5） 保卫疏导组由保卫人员、后勤人员和各作业班组分别抽调作业人员组成；（6） 物资供给组由仓库管理员、各作业班组分别抽调作业人员组成；（7） 现场临时医疗组由现场急救员、后勤人员和各作业班组分别抽调人员组成。（8）善后处理组由施工工长、项目管理人员组成。八、各类事故的紧急救援措施：现场办公室设置临时医疗救援地点，严重请医生来或送往医院(医院路线附后) （一）触电事故的急救措施 1、如触电者伤势不重，神智清醒，未失去知觉，但有些内心惊慌，四肢发麻，全身无力，或触电者在触电过程中曾一度昏迷，但已清醒过来，则应保持空气流通和注意保暖，使触电者安静休息，不要走动，严密观察，并请医生来或送往医院。2、如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏和呼吸仍然存在，对于此种情况应使触电者舒适安静的平卧；周围不围人，使空气流通；解开他的衣服以利呼吸，如天气寒冷，应注意保暖，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，严重缺氧，面色发白，发生痉挛，应立即请医生做进一步抢救。3、假如触电者伤势严重，呼吸停止或心脏停止跳动，或二者都已停止，仍不可认为已经死亡，应立即进行人工呼吸或胸外心脏挤压，并迅速请医生或送往医院，但应注意，急救应尽快进行，不能等医生到来，在送往医院的途中也不能停止。（二）机械伤人导致的外伤急救措施：1、先将受伤人员脱离危险环境，放置在安全、安静的环境中救助。2、假如伤势不严重，只是皮外伤，可先用无菌生理盐水和温开水清洗伤口，再涂上药水，用绷带包扎好。3、假如伤势较重，有大血管破裂或骨折，应先用止血带止血，再用担架将伤者送往医院或救护车上，切记不可乱动伤者，尤其伤到颈椎的，等专业医生来后对颈椎采取固定措施后，方可转移至医院。假如受伤严重，已昏迷，或停止呼吸和心跳或二者都已停止，仍不可以认为已经死亡，应立即进行人工呼吸或胸外心脏挤压，并迅速请医生或送往医院，但应注意，急救应尽快进行，不能等医生到来，在送往医院的途中也不能停止。（三）物体打击急救措施 1、组织人员紧急避险。2、组织人员抢救。 3、抢救 （1）心跳停止或休克，应立即进行心肺复苏（急救员等或拨打120救助电话）。（2） 脑外伤流血者立即进行清洗伤口，做简单的包扎止血（急救员等或拨打120救助电话）。（3）保持呼吸道畅通，昏迷的伤员清理呼吸道，以免发生呼吸障碍。（4）出血者应先止血和清毒包扎，然后固定骨折，绷带绑扎松紧适宜。 （5）对于脊椎受伤，不能随意移动伤员，应轻巧平稳的在保持安定状况下移至担架或硬质平板上，用三角巾或绳子固定后及早转运。注意：切勿扶持伤员走动或躺在软担架上。（6）危重伤员：现场急救同时拨打120电话，等候急救车或采用震动小速度适宜的运输工具安全送往医院。（7）担架搬运1、用担架抬着病人时，让伤员头朝后，以使后边抬担架的人随时观察伤员表情。2、抬运重病伤员要携带急救药品和器械，如有病情变化，及时急救。3、抬担架运送伤员时，人员必须步调一致、协调平稳，轻快运送伤员。 4、抬担架人员，矮的在前，高的在后，保持担架平稳，不要倾斜。（四）火灾的急救措施 1、在施工平面图中用红色将消防器材标于其中，消防器材设置在醒目的位置。2、 当发现有火险发生时，项目经理立即指挥消防灭火组、伤员营救组等分工协作，取出消防器材进行扑救，当火势较大时，现场无力扑救时，立即拨打119火警，讲清火险发生的地点、火势情况、报告人姓名、单位住址，并派人到单位门口、街道交叉路口等候消防车的到来，带领消防车迅速赶到现场灭火。3、 建筑物起火的10分钟内是灭火的最好时间，如超过这个时间，就要设法逃离火灾现场，依靠消防人员灭火。4、严重者要进行现场的救治后，立即送往医院。（五）、大风、暴雨 项目部资料员负责收集可能有灾害性大风、暴雨天气的信息，有大风、暴雨天气预报及时向安全经理报告，安全经理根据大风、暴雨等级采取配备防护用品、暂停施工等措施。（六）、重大疫病的紧急救助措施： 应立即报告当地的卫生防疫部门，配合防疫部门作好感染者的救治和接触者的隔离工作，对患者的工作和生活环境消毒，控制好病原,是使疫病控制住。 （七）、急救方法： 1、人工呼吸法： 人工呼吸是对呼吸停止的受伤者常用的和有效的抢救方法，简单易学，容易掌握。实施人工呼吸前，将伤者平放，揭开伤者的衣领、腰带使伤者的胸部能自由扩张，清理呼吸道的假牙、血块、粘液等，使呼吸道畅通，进行口对口的人工呼吸。人工呼吸的频率宜为每分钟16-18次。2、胸外心脏挤压法胸外心脏挤压法是对心脏停止跳动的伤者最有效的方法。做胸外心脏挤压时，应将伤者平放在比较坚实的地方，在胸骨中段扣击1-2次，如无反映再重复上述动作。挤压心脏每分钟宜为60-80次。3、人工呼吸和心脏胸外挤压法常配合使用，急救时应坚持4-5个小时，直到病人清醒或出现尸斑为止，不要轻易放弃。 九、应急计划的建立1、应急报警机制 应急报警机制由应急上报机制、内部应急报警机制、外部应急报警机制和汇报程序四部分组成。它的形式为由下而上、由内到外，形成有序的网络应急报警机制。（1）应急上报机制施工现场发生安全事故后，第一时间报告项目经理部施工现场负责人，施工现场负责人应立刻向公司汇报，由公司经理决定是否启动应急预案 。（2）内部应急报警机制应急预案启动后，一、二级应急反应组织启动，并拉响应急反应警报，通知公司的相关人员及事故现场的全体人员进入应急反应状态，一、二级应急反应组织进入应急预案及应急计划实施状态。（3）外部应急报警机制内部报警机制启动同时，按应急总指挥的部署，立即启动外部应急报警机制，向已经确定的施工场区外部公司内部的临近项目经理部应急反应体系、社会公共救援机构报警。（4）汇报程序按地方政府的事故上报规定和行业事故上报制度，依照程序向上级相关主管部门汇报。2、建立应急反应救援安全通道体系应急计划中，必须依据施工总平面布置、建筑物的施工内容以及施工特点，确定应急反应状态时的救援安全通道体系，体系包括垂直通道、水平通道、与场外连接通道，并应准备好多通道体系设计方案，以解决事故现场发生变化带来的问题，确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用。3、通讯体系应急预案中必须确定有效的可能使用的通讯系统，以保证应急救援系统的各个机构之间有效的联系。建立有效的通讯体系，其体系应考虑的因素有：（1）应急人员之间；（2）事故指挥者与应急人员之间；（3）应急救援系统各机构之间；（4）应急指挥机构与外部应急组织之间；（5）应急指挥机构与伤员家庭之间；（6）应急指挥机构与上级行政主管部门之间；（7）应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间。4、报警信号与通讯（1）消防报警： （2）公安报警：（3）医疗救护： （4）交通报警： （5）办公室值班电话：（6）人民医院地址：；（7） 医院 5、交通管制机构交通管制机构由事故警戒和交通管制两部分构成。（1）警戒事故发生后，对场区周边必须警戒隔离。其任务和作用是：保护事故现场、维护现场秩序、防止外来干扰、尽力保护事故现场人员的安全等。（2）交通管制事故发生后，及时通知交警部门，对事故发生地的周边道路实施有效的管制，其主要目的是为救援工作提供畅通的道路。6、现场保护事故发生后，积极抢救人员的同时要保护好现场，因抢救、防止事故扩大以及疏散交通等原因，需要移动现场物件时，必须做出标记、拍照和详细记录，最大限度地保护现场重要痕迹、物证等。十、应急救援器材1、一级应急反应组织配备下列救援器材（1）医疗器材：担架、氧气袋、医药箱，存放在安全部；（2）通讯器材：各部门安装固定电话，所有管理人员配备手机；（3）交通工具：公司常备一辆值班汽车。2、二级应急反应组织配备下列救援器材：（1）医疗器材：担架、急救药箱，存放在医疗室：（2）照明灯具：手电筒、低压变压器及灯具线路，存放在仓库；（3）紧急救援工具：千斤顶、撬杠、木板、起重葫芦、吊索具和切割机等，存放在仓库；（4）起重吊车二部（租赁），联系电话5）通讯工具：管理人员全部配备手机；（6）灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况集中使用。十一、应急预案的培训与演练