全国2013年07月自学考试00292《市政学》历年真题.doc

绝密 考试结束前全国2013年7月高等教育自学考试市政学试题课程代码：00292请考生按规定用笔将所有试题的答案涂、写在答题纸上。选择题部分注意事项： 1. 答题前，考生务必将自己的考试课程名称、姓名、准考证号用黑色字迹的签字笔或钢笔填写在答题纸规定的位置上。2. 每小题选出答案后，用2B铅笔把答题纸上对应题目的答案标号涂黑。如需改动，用橡皮擦干净后，再选涂其他答案标号。不能答在试题卷上。一、单项选择题(本大题共25小题，每小题1分，共25分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂或未涂均无分。1城市中占绝对多数的人口是( B )绪论-61A农业人口B非农业人口C制造业人口D服务业人口2城市的经济功能微弱而政治功能、军事功能及宗教色彩突出，这是( A )绪论-72A早期城市阶段B中世纪城市阶段C近代城市阶段D现代城市阶段3区别城市和乡村的根本之点是( B ) 绪论-63A社会性B高度聚集性C开放性D经济性4认为市政主体是城市全部政治力量和政治组织，既包括城市的国家权力政治系统，也包括城市的国家非权力政治系统，这种理解是( A ) 绪论-78A广义的市政B狭义的市政C中义的市政D统一的市政5构建服务型政府的实质是( B ) 1-122A政府权力下放B政府权力向社会回归C民众直接参与政府管理D民众管理社会6下列主要采用市委员会制的国家是( A ) 2-130A美国B法国C英国D日本7我国正式开始使用地级市的行政建制是在( C ) 2-145A1980年B1982年C1983年D1985年8制定社会援助、社会福利等方面的管理规范，健全社区管理体制，这属于我国市政职能改革中的( A ) 3-179A职能增加B职能强化C职能撤销D职能转移9在市政控制中，领导控制的重点是( B ) 3-186A及时纠正偏差B调配资源C对数据和信息的控制D对资金使用的控制10城市规模的大小取决于城市的( B ) 4-192A发展类型B主导产业C支柱产业D发展方向11规划和建设城市基础设施的基本依据是( C ) 4-193A支柱产业B行政地位C产业规模和人口规模D城市性质12最早记载中国古代城市规划思想的是( D ) 5-222A尚书B汉书C史记D周礼13依据中华人民共和国城乡规划法，我国城镇体系规划的期限一般是( D ) 5-228A10年B12年C15年D20年14城市的消防、防汛设施属于城市基础设施中的( D ) 6-242A能源设施B供排水设施C交通设施D防灾设施15在基础设施建设中，私人被授权进行投资建设，完工之后在一定期限内由私人经营管理，利润为私人所有，到期之后再将项目移交给政府部门，这种投融资模式称为( C ) 6-258A承包B公私合作C授予特许权D专门谈判投入法16兴办基础教育是城市政府的重要职责，基础教育事业经费应该( C ) 7-286A多方投入B社会化模式解决C以财政拨款为主D统筹兼顾17城市公共财政的首要职能是( B ) 8-311A收入分配职能B资源配置职能C经济稳定职能D经济增长职能181971年联合国教科文组织在“人与生物圈计划”研究中提出的概念是( C ) 9-386A可持续发展城市B环保城市C生态城市D绿色城市l9城市生态系统平衡的首要因素是( B ) 9-360A城市人口与土地空间的平衡B城市规模与地区资源的平衡C生产设施与生活设施的平衡D“三废”排放与环境容量的平衡20对城市流动人口管理应采取的措施是( A ) 10-408A综合治理B区别治理C限制管理D居住地管理21残疾人社会福利管理包括的两方面内容是残疾人就业和( B ) 10-428A培训B康复C资助D保险22一般来说，应对公共安全管理的问题和事件，应贯彻的方针是( D ) 11-430A管理为主B协调为主C决策为主D预防为主23我国城市公共安全管理体制的核心是( D ) 11-449A市人大及其常委会B中共市委C市公安局D市公共安全委员会24城市政府为实现市政职能、管理城市公共事务所取得的工作业绩和社会效能称为( B ) 12-461A市政效率B市政绩效C市政效益D市政效能25承担市政绩效管理外部监督职能的主要是社会中介组织和( C ) 12-481A纪委B公众C大众传媒D知识分子二、多项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共l5分) 在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其选出并将“答题纸”的相应代码涂黑。错涂、多涂、少涂或未涂均无分。26下列属于聚落的有( ABCE ) 绪论-66A大都市区B城镇C城市群D社区E城市带27下列属于中共市委设立的工作部门的有( ABCDE ) 1-95A政策研究室B办公厅C组织部D宣传部E统战部28我国市政体制涉及的方面有( ABCDE ) 2-125A决策审批B人事任免C经费分配D业务指导E工作联系29市政社会职能关心的重点有( ABDE ) 3-161A市民生活质量B市民素质的提高C城市经济水平D完善的公共安全秩序E良好的社会风尚30城市发展战略的制定涉及( CD ) 4-197A城市生态环境B产业结构C总体规划D发展目标E发展过程31城市规划具有的特性包括( ABCDE ) 5-218/219A政策性B综合性C权威性D地方性E科学性32近代城市规划理论中影响较大的有( ACD ) 5-223/224A柯布西耶的现代城市设想B昂温的卫星城理论C霍华德的田园城市理论D夏纳尔的工业城规划理论E帕鲁的增长极核理论33城市基础设施作为公共产品，其供给方式有( BCD ) 6-251A企业供给B城市政府供给C市场供给D城市政府和市场混合供给E社会供给34我国城市公共事业管理主要包括( ABCDE ) 7-266A城市教育管理B城市卫生管理C城市科技管理D城市文化管理E城市体育管理35我国城市财政中用于基础设施建设支出的来源有( ABCDE ) 6-255A城市维护建设税B城镇土地使用税C城市公用事业附加D车船税、燃油税等其它税收E城市排污费36现代生态城市的特点有( ABCDE ) 9- 387-389A和谐性B可持续性C整体性D高效性E区域性37城市社会保险管理包括( ACD ) 10- 420-422A养老保险管理B合作保险管理C医疗保险管理D失业保险管理E商业保险管理38城市政府向市民通告公共安全信息的途径和手段有( ABCDE ) 11-458A报纸通告B电视、广播通告C互联网通告D移动通信通告E向家庭发放小册子39城市公共安全控制机制包括的环节有( CE ) 11-458A决策B计划C执行D评估E控制40市政绩效管理信息系统的任务主要有( ABCD ) 12-475A收集信息资料B信息处理C信息反馈和沟通D信息监测E系统决策非选择题部分注意事项：用黑色字迹的签字笔或钢笔将答案写在答题纸上，不能答在试题卷上。三、简答题(本大题共6小题，每小题6分，共36分)41简述城市志愿者组织的特点。 1-118答：市志愿者组织的主要特点是：（1）自愿参加、关爱他人、义务服务、不计报酬。（2）除一些志愿服务有特别的要求之外，原则上志愿者没有特殊的年龄限制，人们可以根据自身情况参与不同层次及能力要求的志愿行动。（3）志愿行动是多元的，其中有短期性的也有长期性的，有辅助性质的工作岗位，也有负责独立领导的工作岗位。42简述市政体制与国家政体的关系。 2-126/127答：（1）市政体制与国家政体具有内在的统一性。（2）市政体制比国家政体具有更多灵活性和多样性。（3）市政体制具有巩固和发展国家政体的作用。43简述西方国家市政职能的实现方式。 3-171/172答：（1）制定法规、政策和指导性社会经济发展计划。（2）更新管理理念，吸纳民间力量参与公用事业。（3）依法行使各种审判权、认征权，对各项公共事务实施监督和检查。（4）投资和支持开发新技术，引导、刺激经济发展。44简述雅典宪章的主要内容。 5-224答：雅典宪章的主要内容有：（1）居住、游憩、劳动、交通是城市的四大功能，城市规划的目的就是要保证这四大功能的正常进行。（2）居住是城市的第一个活动，住宅应该占用城市中最好的地区。（3）人的需要和以人为出发点的价值衡量是城市规划成功的关键。（4）城市规划是一种基于宽高三维空间而不是长宽二维空间的科学，必须注重高的要素。（5）制定城市规划法规来保证城市规划的实现。雅典宪章所阐述的这些观点至今在城市规划中仍然具有很强的指导作用。45城市社会保障管理的意义是什么? 10-418/419答：（1）城市社会保障管理是社会发展和进步的产物，是现代文明的重要标志。（2）城市社会保障管理是构建和谐社会的重要手段。（3）城市社会保障管理是城市社会稳定的“安全网”和“减震器”。46城市公共安全管理的类型有哪些? 11- 431-435答：（1）治理自然灾害的公共安全管理（2）城市消防类公共安全管理（3）社会治安类公共安全管理（4）卫生防疫类公共安全管理（5）基础设施类公共安全管理（6）环境污染类城市公共安全管理（7）应对恐怖主义的城市公共安全管理（8）应对社会动乱的城市公共安全管理四、论述题(本题l2分)47论述生态城市建设的主要内容。 9-398答：建设生态城市包含以下五个层面的内容：（1）生态安全：向所有居民提供洁净的空气、安全可靠的水、食物、住房和就业机会，以及市政服务设施和减灾防灾措施的保障。（2）生态卫生：通过高效率低成本的生态工程手段，对粪便、污水和垃圾进行处理和再生利用。（3）生态产业代谢：促进产业的生态转型，强化资源的再利用、产品的生命周期设计、可更新能源的开发、生态高效的运输，在保护资源和环境的同时满足居民的生活需求。（4）生态景观整合：通过对人工环境、开放空间、街道桥梁等连接点和自然要素的整合，在节约能源、资源，减少交通事故和空气污染的前提下，为所有居民提供便利的城市交通。同时，防止水环境恶化，减少热岛效应和对全球环境恶化的影响。（5）生态意识培养：帮助人们认识其在与自然关系中所处的位置和应负的环境责任，尊重地方历史文化，诱导人们的消费行为，改变传统的消费方式，增强自我调节的能力，以维持城市生态系统的高质量运行。五、材料分析题(本题12分)48中国社科院2011年7月发表的2010年城市蓝皮书预计，“十二五”期间，我国城镇化率到2015年将超过50，城镇人口也将首次超过农村人口。由于乡村人口无序、快速向城市流动，以及各地不断掀起大规模的建设热潮，加剧了城市尤其是大、中城市人口与土地的矛盾，城市用地已短缺到“惜土如金”的地步。为了缓解这一矛盾，全国大部分城市都进行了不同程度的拆迁。但因为缺乏规划和补偿标准问题的存在，强拆、暴力拆迁现象以及围绕拆迁问题发生的群体性事件呈现逐年上升的趋势并屡屡见诸报端，不仅影响了政府和群众的关系，也成为制约中国城市化质量的重要因素。失去土地的农民，由于无地可耕，被迫涌向城市，又增加了城市的人口压力，形成了一种城市化过程中的恶性循环。问题：(1)结合材料分析当前我国城市化道路的突出问题。4-200、211 无标准答案，根据理解答题中国进入21世纪以来，工业快速发展导致环境污染呈现加重趋势；城乡居民生活水平提高需要消耗更多的能源和资源，中国人均能源和资源匮乏的矛盾日益突出；市场经济发展中一部分社会群体收入偏低，生活困难，某些民生问题突出；生产力发展到一定水平，工业反哺农业、城市支持农村和协调地区之间的平衡发展提上议事日程。中国人口多、底子薄，发展很不平衡，推进城市化的同时还要实现经济增长