暨2010年第二季度防范重特大安全事故会议上的讲话.doc

在全镇安全生产大检查暨2010年第二季度防范重特大安全事故会议上的讲话【字体：大 中 小 】【2010-10-29】【作者：/来源：】【阅读： 222 次】【关闭】在全镇安全生产大检查暨2010年第二季度防范重特大安全事故会议上的讲话镇长 陈 萍（2010年4月9日）同志们：镇党委、政府历来高度重视安全生产工作，在每个重要节日、重要时期、敏感时段都及时安排部署。今天，我们在这里召开全镇安全生产大检查暨2010年第二季度防范重特大安全生产事故会议，主要是深入学习贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神，下达2010年安全生产目标管理责任，部署当前安全生产大检查、落实企业主体责任、创建“平安企业”及第二季度我镇安全生产工作，继续深入开展安全生产“三项行动”，全面加强“三项建设”，扎实做好“安全生产年”和“责任落实年”各项工作，有效防范和坚决遏制重特大安全事故的发生。刚才，林珍龙副镇长对当前安全生产大检查作了全面部署，请各村、各有关部门认真抓好落实。下面，我简要传达全国、省、市、区会议精神，部署第二季度安全生产工作。一、全国、省、市、区安全生产会议主要精神3月26日，区政府召开全区安全生产工作会议，会上，区安监局局长卓永安传达了全国、全省、全市安全生产会议的主要精神，陈家顺副区长部署了2010年全区安全生产工作暨第二季度防范重特大安全事故工作，沈金水区长出席会议并作重要讲话。4月8日，区政府再次召开全区安全生产大检查会议，部署用两个月时间开展拉网式安全大检查，并对各有关部门、镇街的职责分工再明确，请大家务必以高度的政治敏感性来对待这次安全生产大检查工作。全国会议精神：张德江副总理在会议讲话中要求，2010年各地区、各部门和各单位要继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，抓好“三个突出”，做到“三个加强”：一是要突出预防为主，着力做好事故超前防范。二是要突出加强监管，继续严厉打击非法违法生产经营行为。三是突出落实责任，严格安全问责制度。四是要加强宣传教育和队伍建设，提高各类人员安全素质。五是要加强安全基础工作，不断提高安全保障水平。六是要加强协作联动，推进安全生产综合治理。省领导重要批示指示和全省会议精神：今年来，省委、省政府领导先后对安全生产工作作出重要批示指示。孙春兰书记在省委常委会议上强调，任何时候安全都是第一位的，我们强调守土有责，就一定要落实责任。要认真落实安全责任制，全面排查、及时发现安全隐患，妥善处理，一点也不能麻痹大意，坚决防止和遏制各类重特大事故发生。各级领导干部肩负着重大责任，就得扎扎实实地去做，而且务必做到位、务必做好，这样才能确保安全稳定。黄小晶省长在省政府常务会议上强调，安全生产是大家共同关心的问题，是社会安全稳定非常重要的环节，也是各级、各部门、各单位的职责所在，要进一步深化认识，要按照“安全生产年”和“责任落实年”的工作部署，全面落实“一岗双责”和企业主体责任，严肃查处安全生产事故，健全安全生产长效机制，要加强重点领域安全监管，分门别类做好工作，特别是道路交通、海上和消防安全工作，重点是完善设施，整合队伍，强化源头监控和日常检查，落实资金投入，健全综合应急队伍，努力确保全省安全生产形势的稳定。李川副省长在2月26日全省安全工作会议上强调，2010年要重点抓好七项工作：一是全面落实、研究探讨政府及部门“一岗双责”的具体办法和措施，加强部门联动，共同稳步推进企业主体责任落实。二是以非法违法、违规违章行为为重点，健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，加强部门协调联动，提高执法效率和日常监管力度。三是以强化安全意识、提高安全素质为着眼点，深化安全生产宣传教育行动，着力为加强安全生产提供思想保证和智力支持。四是按照“一岗双责”要求，制定各级政府安委会成员单位工作职责，认真研究探讨适合我省特点、不断强化安全监管的有效机制，提升安全生产综合治理水平。五是认真贯彻落实福建省安全生产事故隐患排查治理和监督管理暂行规定，深入开展治理行动，持续抓好道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工、人员密集场所等重点行业（领域）安全专项整治，着力做好超前防范，有效减少事故总量。六是加大安全投入，完善应急救援队伍和装备，推广安全生产先进技术，加强企业规范化建设，重点加强乡镇（街道）安全监管，并向村（居）延伸，逐步建立乡镇（街道）、村（居）安全监管人员岗位补贴制度，提高安全生产基层基础保障水平。七是强化安全监管干部队伍建设，认真开展创建为民、务实、清廉的安监机构和“争当安全发展的忠诚卫士”主题实践活动，进一步规范现行体制下安全生产行政许可审批和监管监察执法工作。市领导重要批示指示和市、区会议精神：市委杨书记的重要批示是，各县（区）党委、政府要牢固树立安全发展的理念，高度重视安全生产工作，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕我市经济社会开展大局，全面落实安全责任，强化工作措施，为全市“以港兴市、工业强市”发展战略的实施提供安全保障。阮军副市长在3月18日全市安全工作会议上提出2010年安全工作要实现“六个突破”：一要在提高安全生产认识方面实现新的突破。二要在强化安全生产责任方面实现新的突破。三要在深化安全专项整治方面实现新的突破。四要在规范安全生产秩序方面实现新的突破。五要在加强安全保障能力建设方面实现新的突破。六要在安全生产宣传教育方面实现新的突破。区政府陈家顺副区长在3月26日全区安全工作会议上侧重就今年如何抓好开展落实企业主体责任和创建“平安企业”这两项工作强调四点意见：一要在提高思想认识上下功夫；二要在强化工作措施上下功夫；三要在明确工作职责上下功夫；四要在兑现奖惩机制上下功夫。二、扎实做好第二季度防范重特大安全生产事故工作进入第二季度，气温将逐渐回升，“五一”节假期即将来临，上海世博会也即将召开，进入4月份也意味着汛期的到来，安全生产工作呈现新的特点，特别是近期全国部分地区、行业接连发生多起重特大事故，给人民群众生命财产造成重大损失，为此，国务院安委会专门部署了立即开展全国安全生产大检查工作，省、市、区也对这项工作做了专题部署。现结合我镇实际情况，就当前开展安全生产大检查及第二季度安全工作强调三点意见：（一）抓好这次全镇安全生产工作会议精神的贯彻落实。各村、各相关单位要认真按照会议的部署要求，切实加强对安全生产工作的组织领导，主要负责人要亲自抓、亲自管，切实负起辖区和行业监管责任，督促安全生产各项措施的落实。要结合镇政府下达的安全生产目标责任书内容，进一步细化安全生产目标和任务，层层签订安全生产责任状，将责任逐层逐级落实到人。（二）认真抓好“五一”假期期间等重点时段的安全工作。各村、各相关单位要根据“五一”节假期间等重点时段安全生产工作的特点，早准备、早部署、早落实，开展一次本村、本单位的安全隐患排查，镇八个专项整治队伍在下周要全面开展一次拉网式安全生产大检查。对排查发现的安全隐患，要及时整改到位；对暂时不能整改的隐患，要制定并落实防范措施，指定专人跟踪，限期整改到位；对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，要及时上报上级相关职能部门依法坚决予以关闭取缔。消防安全方面：要继续推进火灾隐患排查整治工作，重点要抓好小企业、小作坊、个体经营店存在的“三合一”、“多合一”等重点火灾隐患，开展沿街店铺经营与住宿合用场所火灾隐患整治回头看，以及商场、学校、医院等人员密集场所及易燃易爆单位、耐火等级低的密集建筑区的电气电路、疏散通道和消防设施安全隐患治理。严防外来“三合一”企业流入我镇。要加强全民特别是学生消防安全意识和逃生教育，加强对火灾的有效防范。烟花爆竹、危险化学品和液化气方面：要加强对利车炮库安全监管，督促其落实好市、区督查隐患的整改，建立安全隐患举报平台，紧紧依靠广大群众共同打击安全生产非法违法行为，坚决取缔非法经营烟花爆竹、危险化学品、液化气。道路交通、农机安全方面：交警、农机部门要密切配合，形成合力，加大路检路查工作力度，严厉打击无证驾驶、超载超速、酒后驾驶、疲劳驾驶、农用车载客、超载学生等违章现象，继续推进事故多发点段的排查和隐患整改工作。公路站要在危险路段设立安全标志，督促道路施工单位落实安全防范措施，确保节日期间交通运输安全。旅游、特种设备方面：九龙谷森林公园要开展一次拉网式安全检查，水上钢丝、滑索等未检验的特种设备和未完善的固定设施一律禁止使用，危险路段要设立安全标志和防护栏，加强食品卫生管理，建立健全安全生产规章制度，把安全员设立到每一个景点（特别是一些危险地段），严防旅游安全事故发生。建筑施工、学校安全方面：对存在安全隐患的建房户要及时停建，认真整改，坚决杜绝为赶工期、抢进度而违章作业引发安全事故。学校要开展学生乘车、防火、防水、食品卫生等方面安全教育。要加强节日期间值班，严格执行安全生产调度值班和领导带班制度，及时掌握安全生产动态，一旦发生突发事件要第一时间报镇值班室并做好妥善处理。（三）认真组织开展“安全生产月”活动。今年6月份是全国第九个安全生产月，各村、各相关单位要按照开展“安全生产月”活动的方案和要求，结合实际，制定相应的工作方案，认真实施。要充分利用广播、横幅、标语、讲座、宣传栏等多种形式广泛宣传安全生产法、福建省安全生产条例等安全生产法律法规，努力提高全社会的安全意识，形成人