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第六章设计概算的编制与审查 1 一 设计概算的内容和作用 一 设计概算的内容设计概算是在初步设计或扩大初步设计阶段 由设计单位按照设计要求概略地计算拟建工程从立项开始到交付使用为止全过程所发生的建设费用的文件 是设计文件的重要组成部分 在报请审批初步设计或扩大初步设计时 作为完整的技术文件必须附有相应的设计概算 2 设计概算分为单位工程概算 单项工程综合概算 建设工程总概算三级 其编制内容及相互关系如图所示 3 单项工程综合概算是确定一个单项工程所需建设费用的文件 是根据单项工程内各专业单位工程概算汇总编制而成的 单项工程综合概算的组成内容如图所示 4 建设工程总概算是确定整个建设工程从立项到竣工验收全过程所需费用的文件 它由各单项工程综合概算以及工程建设其他费用和预备费用概算等汇总编制而成 建设工程总概算的组成内容如图所示 5 二 设计概算的作用1 经批准的投资估算是设计概算的最高额度标准 投资概算不得突破投资估算 如果概算超估算10 以上 要进行概算修正 2 施工图设计必须按照批准的初步设计及其概算进行 施工图预算不得突破设计概算 6 3 实行建设工程投资包干的依据在进行概算包干时 单项工程综合概算及建设工程总概算是投资包干指标商定和确定的基础 尤其经上级主管部门批准的设计概算或修正概算 是主管单位和包干单位签订包干合同 控制包干数额的依据 4 基本建设核算 三算 对比 考核建设工程成本和投资效果的依据设计概算是建设单位进行项目核算 建设工程 三算 对比 考核项目工程成本和投资经济效果的重要依据 7 二 设计概算的编制设计概算是从最基本的单位工程概算编制开始逐级汇总而成 一 设计概算的编制依据和编制原则1 设计概算的编制依据 1 经批准的有关文件 上级有关文件 指标 2 工程地质勘测资料 3 经批准的设计文件 4 水 电和原材料供应情况 5 交通运输情况及运输价格 6 地区工资标准 已批准的材料预算价格及机械台班价格 7 国家或省市颁发的概算定额或概算指标 建安工程间接费定额 其他有关取费标准 8 国家或省市规定的其他工程费用指标 机电设备价目表 9 类似工程概算及技术经济指标 8 2 设计概算的编制原则 1 应深入现场进行调查研究 2 结合实际情况合理确定工程费用 3 抓住重点环节 严格控制工程概算造价 4 应全面完整地反映设计内容 9 二 单位工程概算的主要编制方法1建筑工程概算的编制方法编制建筑单位工程概算一般有扩大单价法 概算指标法两种形式 可根据编制条件 依据和要求的不同适当选取 1 扩大单价法首先根据概算定额编制成扩大单位估价表 概算定额基价 扩大单位估价表是确定单位工程中各扩大分部分项工程或完整的结构构件所需全部材料费 人工费 施工机械使用费之和的文件 计算公式为 10 完整的编制步骤如下 1 根据初步设计图纸和说明书 按概算定额中划分的项目计算工程量 有些无法直接计算的零星工程 如散水 台阶 厕所蹲台等 可根据概算定额的规定 按主要工程费用的百分率 一般为5 一8 计算 2 根据计算的工程量套用相应的扩大单位估价 计算出材料费 人工费 施工机械使用费三者之和 3 根据有关取费标准计算其他直接费 现场经费 间接费 利润和税金 4 将上述各项费用累加 其和为建筑工程概算造价 11 采用扩大单价法编制建筑工程概算比较准确 但计算较繁琐 具备一定的设计基础知识 熟悉概算定额时才能弄清分部分项的扩大综合内容 才能正确计算扩大分部分项的工程量 同时在套用扩大单位估价表时 若所在地区的工资标准及材料预算价格与概算定额不相符 则需要重新编制扩大单位估价或测定系数加以修正 当初步设计达到一定深度 建筑结构比较明确时 可采用这种方法编制建筑工程概算 12 2 概算指标法由于设计深度不够等原因 对一般附属 辅助和服务工程等项目 以及住宅和文化福利工程项目或投资比较小 比较简单的工程项目 可采用概算指标法编制概算 用概算指标编制概算的方法有如下两种 第一种方法 直接用概算指标编制单位工程概算 当设计对象的结构特征符合概算指标的结构特征时 可直接用概算指标编制概算 13 根据概算指标计算出直接费用 然后再编制概算 a计算人工费 材料费 施工机械使用费即直接费 根据概算指标中每百平方米建筑面积或每千立方米建筑体积的人工和材料消耗指标 结合本地的工资标准 材料预算价格计算人工费和材料费 概算指标直接费 人工费 材料费 施工机械使用费 元 100m2或元 1000m3 b计算单位直接费 单位直接费 概算指标直接费 100 或1000 元 m2或元 m3 c计算其他直接费 现场经费 间接费 利润 税金及概算单价 d计算单位工程概算价值 概算价值 单位工程建筑面积或建筑体积 概算单价e计算技术经济指标 14 第二种方法 用修正概算指标编制单位工程概算 当设计对象结构特征与概算指标的结构特征局部有差别时 可用修正概算指标 再根据已计算的建筑面积或建筑体积乘以修正后的概算指标及单位价值 算出工程概算价值 其中 构件工程量从工程量指标中查出 3 求出修正后的单位直接费 单位直接费修正值 原概算指标单位直接费 换出结构构件价值 换入结构构件价值 15 例6 1 某住宅工程建筑面积为4200m2 按概算指标计算出每平方米建筑面积的土建单位直接费为1200元 因概算指标的基础埋深和墙体厚度与设计规定的不同 需要对概算单价进行修正 16 2设备及安装工程概算的编制设备及安装工程分为机械设备及安装工程和电气设备及安装工程两部分 设备及安装工程的概算由设备购置费和安装工程费两部分组成 1 设备购置概算的编制方法设备购置费由设备原价和设备运杂费组成 见第二章设备购置费的构成和计算 17 2 设备安装工程概算的编制1 预算单价法 当初步设计有详细设备清单时 可直接按预算单价 预算定额单价 编制设备安装工程概算 根据计算的设备安装工程量 乘以安装工程预算单价 经汇总求得 用预算单价法编制概算 计算比较具体 精确性较高 2 扩大单价法 当初步设计的设备清单不完备 或仅有成套设备的数量时 可采用主体设备 成套设备的综合扩大安装单价编制概算3 概算指标法 当初步设计的设备清单不完备 或安装预算单价及扩大综合单价不全 无法采用预算单价法和扩大单价法时 可采用概算指标编制概算 概算指标形式较多 概括起来主要可按以下几种指标进行计算 18 A按占设备价值的百分比 安装费率 的概算指标计算 设备安装费 设备原价 设备安装费率B按每吨设备安装费的概算指标计算 设备安装费 设备总吨数 每吨设备安装费 元 t C按座 台 套 组 根 或功率等为计量单位的概算指标计算 如工业炉 按每台安装费指标计算 冷水箱 按每组安装费指标计算安装费等等 D按设备安装工程每平方米建筑面积的概算指标计算 设备安装工程有时可按不同的专业内容 如通风 动力 管道等 采用每平方米建筑面积的安装费用概算指标计算安装费 19 三 单项工程综合概算的编制综合概算是以单项工程为编制对象 确定建成后可独立发挥作用的建筑物或构筑物所需全部建设费用的文件 由该单项工程内各单位工程概算书汇总而成 综合概算书是工程项目总概算书的组成部分 是编制总概算书的基础文件 一般由编制说明和综合概算表两个部分组成 20 1编制说明编制说明主要包括以下几项内容 1 编制依据 2 编制方法 3 主要材料和设备的数量 4 其他有关问题 2综合概算表综合概算表的填写如表6 2所示 3技术经济指标的计算综合概算的技术经济指标应根据综合概算价值和相应的计量单位计算 计量单位选择应能反映该单项工程的特点 具有代表性 如年产量 设备重量 t 等 21 表6 2综合概算表 22 四 总概算的编制总概算是以整个工程项目为对象 确定项目从立项开始 到竣工交用整个过程的全部建设费用的文件 它由各单项工程综合概算及其他工程和费用概算综合汇编而成 1总概算书的内容总概算书一般由编制说明 总概算表及所含综合概算表 其他工程和费用概算表组成 2总概算表的编制方法将各单项工程综合概算及其他工程和费用概算等汇总即为工程项目总概算 23 1 按总概算组成的顺序和各项费用的性质 将各个单项工程综合概算及其他工程和费用概算汇总列人总概算表 如表6 3所示 2 将工程项目和费用名称及各项数值填入相应各栏内 然后按各栏分别汇总 3 以汇总后总额为基础 按取费标准计算预备费用 建设期利息 固定资产投资方向调节税 铺底流动资金 4 计算回收金额 回收金额是指在整个基本建设过程中所获得的各种收人 如原有房屋拆除所回收的材料和旧设备等的变现收人 试车收人大于支出部分的价值等 24 5 计算总概算价值 总概算价值 第一部分费用 第二部分费用 预备费 建设期利息 固定资产投资方向调节税 铺底流动资 回收金额 6 计算技术经济指标 整个项目的技术经济指标应选择有代表性和能说明投资效果的指标填列 7 投资分析 为对基本建设投资分配 构成等情况进行分析 应在总概算表中计算出各项工程和费用投资占总投资比例 在表的末栏计算出每项费用的投资占总投资的比例 25 表6 3总概算表 26 27 三 设计概算的审查 一 设计概算审查的意义 1 有利于合理分配投资资金 加强投资计划管理 设计概算编制得偏高或偏低 都会影响投资计划的真实性 影响投资资金的合理分配 进行设计概算审查是遵循客观经济规律的需要 通过审查可以提高投资的准确性与合理性 2 有助于促进概算编制人员严格执行国家有关概算的编制规定和费用标准 提高概算的编制质量 3 有助于促进设计的技术先进性与经济合理性的统一 概算中的技术经济指标 是概算水平的综合反映 合理 准确的设计概算是技术经济协调统一的具体体现 4 合理 准确的设计概算可使下阶段投资控制目标更加科学合理 堵塞了投资缺口或突破投资的漏洞 缩小了概算与预算之间的差距 可提高项目投资的经济效益 28 二 审查的主要内容1审查设计概算的编制依据 1 合法性审查 2 时效性审查 3 适用范围审查 2单位工程设计概算构成的审查 1 建筑工程概算的审查1 工程量审查 2 采用的定额或指标的审查 3 材料预算价格的审查 4 各项费用的审查 29 2 设备及安装工程概算的审查设备及安装工程概算审查的重点是设备清单与安装费用的计算 1 标准设备原价 应根据设备所被管辖的范围 审查各级规定的统一价格标准 2 非标准设备原价 除审查价格的估算依据 估算方法外还要分析研究非标准设备估价准确度的有关因素及价格变动规律 3 设备运杂费审查4 进口设备费用的审查 应根据设备费用各组成部分及国家设备进口 外汇管理 海关 税务等有关部门不同时期的规定进行 5 设备安装工程概算的审查 30 3 综合概算和总概算的审