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文档简介

加强村干部管理的建议近年来，区委十分关心和体谅基层的艰辛，在去年底的区委经济工作会议上提出，将村级转移支付额度提高至10万元，村干部工资统一打卡发放。这从根本上解决了村级财务靠“跑、要、讨”过日子的局面，为村级正常运转提供了基本保障，领跑了全市基层组织建设。同时，也给农村基层组织的服务管理水平提出了更高要求。如何加强村干部管理，不辜负区委厚爱和期望，是一个值得深入思考的问题。经调查，我们对全区村干部总的印象是，讲政治、讲大局、讲组织、讲服从、讲奉献，在我区新农村建设和带领群众致富奔小康中发挥了“领头羊”作用。但是，我们在有的村也听到村民反映：现在到村里找村干部办事或反映情况，会遇到吃“闭门羹”找不到人的情况，村民一些紧急事常因此被耽误。另据农村党员反映：个别村支书法制意识、民主意识、责任意识淡薄，“我的地盘我做主”，独断专行，把个人意志凌驾于村支两委之上，遇事不和其他村干部商量，在工作中搞亲亲疏疏、中饱私囊，在村级换届选举中拉帮结派、私下拉票。这些问题虽然发生在少数人身上，但是暴露出村干部管理中的一些薄弱环节。我们建议从以下四个方面着力，进一步加强村干部管理。1、健全“一把手”监督机制。重点强化村委会决策程序、财务运行、集体资产分配和村支两委换届选举等领域的监管。要慎重选人，把德行好、能力强的人选任上来，乡（镇）党委应严防那些动机不纯的人利用家族势力和社会势力采取不正当手段进入村级班子。加强村干部教育，重点提高村干部的服务意识、敢于担当的意识和服务水平。对那些一心为私，不为百姓谋福祉，有严重违纪违规行为的村干部，尤其是支部书记要及时查处，以免贻害百姓。2、推行村干部坐班制度。将村干部参照乡镇机关干部进行管理，推行坐班制，实现工薪协调匹配。但是，村干部坐班制要实行“柔性规定”。由于村干部平时需要兼顾自己承包地的农业生产，完全参照行政事业单位的作息时间来执行，与农村实际不符。因此，坐班工作时间制定应兼顾老百姓办事习惯、农村生产生活实际和工作需要等因素，在农忙季节，要针对这一时段特殊情况做好坐班制时间的调配，做到村务、农活两不误。3、实行村干部绩效管理。根据平常检查和年底群众测评情况，将坐班执行情况纳入村干部年度目标管理考核内容，作为村干部评先评优重要依据。建立工资正常增长机制。根据经济发展水平和可用财力情况，不断提高村干部工资。在保证基本待遇的前提下，由乡镇根据目标管理，结合年终考评，实行绩效挂钩，解决好“干与不干一个样，干好干坏一个样”的问题。4、制定村干部激励机制。近几年，区里从优秀村支部书记里考录公务员、进事业编，推荐选拔担任乡镇领导班子成员，极大地激发了基层干部的积极性。我们建议此项工作能长期化、制度化，让
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