矿井火灾专项应急预案.doc

矿井火灾事故应急预案 矿井火灾事故应急预案1 事故类型和危害程度分析1.1事故类型矿井所开采煤层均具有自燃发火倾向，自然发火期为612个月，主要发火煤层是3、9、10层煤，历史本矿区内其它矿井发生过自然发火；矿井存在内因火灾（自然发火）可能性。1.2 潜在危险源危险性分析由于井下存在大量的木材、油料、绵纱、煤炭以及瓦斯等可燃物，并且有可能出现爆破火焰、电气火花、机械摩擦火花等高温热源，所以也存在发生外因火灾的可能性。2 应急处置基本原则坚持以人为本，保护人员安全优先的原则。矿井火灾事故应急救援工作要始终把保障员工群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。坚持积极抢险、控制事故蔓延优先的原则。发生灾变时立即启动应急救援预案，积极开展抢救工作；在保证人安全的前提下，尽量发挥瓦斯、煤尘事故预案的作用，尽快控制灾情，将事故损失减少到最低限度。坚持自救互救、通讯流畅的原则。发生事故后，在矿山救护队员不能立即到达事故地点时，及时采取措施，正确开展自救互救；利用电话或其他通讯方式及时报告灾情，并发出警报。坚持统一指挥，高效协调的原则。公司统一领导、指挥、协调安全生产事故应急救援工作。有关部门配合协作，公司负责应急处置工作。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系调度室：负责事故抢救调度指挥，及时调度事故抢救情况，传达领导指令，调集事故抢救队伍、车辆、物资，向上级主管部门汇报事故情况。安监处：向上级安监部门汇报事故情况，组织公司有关部门，配合安全生产监督监察机构调查分析处理事故。生产技术部：负责协助总工程师研究制定瓦斯、煤尘、矿井火灾、水害、顶板、轨道运输事故事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。矿井火灾事故应急救援领导小组组长总经理副组长各分管副总经理总工程师安监处长机电科：负责协助总工程师研究制定机电、运输、发供电、锅炉事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。物资供应部：负责保障事故抢救物资的供应。人力资源部：负责事故善后处理、参与事故调查，负责工伤保险待遇落实等。财务资产部：保证抢险救灾资金及时到位。武装保卫部：负责地面火灾等事故的抢救以及矿井事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。公司工会：参与事故调查、善后处理、负责事故信息的发布公司办公室：保证事故抢救需要的车辆。负责事故抢救事务协调、接待等。社区医院: 负责及时抢救伤员以及协助事故应急救援总指挥部，研究制定职业危害事故的抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。兼职救护队: 负责现场的抢险救灾工作。3.2 指挥机构及职责公司设立矿井火灾事故应急救援指挥部，指挥部设在调度室。总经理任总指挥，分管副总经理、总工程师负责统一指挥、协调矿井火灾事故的应急救援工作。指挥部下设火灾事故应急救援工作小组：总指挥职责：（1）为生产安全事故应急救援工作的第一责任人，全面负责救援工作。（2）根据现场的危险等级、潜在后果等，决定本预案的启动。（3）指挥和组织协调应急行动期间各救援小组工作，保证应急救援工作的顺利完成。（4）批准向主管部门、政府有关部门报告和对外信息发布。（5）事故影响范围和危害程度继续发展，超出集团公司处置能力时，向政府应急救援机构提出救援申请。由公司副总经理任组长，事故单位主要负责人任副组长，公司应急救援指挥部紧急调集的有关单位人员组成，具体负责实施指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。兼职矿山救护队通风工区运输工区机电工区等抢险救灾组生产技术部通防科地测科机电科兼职矿山救护队等由公司总工程师任组长，分管副总工程师、事故单位技术负责人、公司和事故单位有关专业人员组成，主要研究制定抢救技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。技术专家组 由安监处长任组长，组织有关部门配合安全督查机构，调查核实事故性质、原因，追查事故责任等。事故调查组组安全监察处纪检审计部工会等由国庄社区医院院长任组长，有关医疗专家、事故单位分管负责人，专业医生及有关人员参加，主要负责对受伤人员的医疗救护，必要时请求肥矿集团公司中心医院协助。鑫国公司火灾应急事故指挥 部社区医院总指挥：总经理副总指挥：各分管副总经理总工程师、安监处长、副总工程师医疗救护组由公司物资供应部部长任组长，调度室主任、有关单位、部门负责人等组成，主要保证抢险救灾物资和设备的及时调度和供应。物资供应部机电科调度室等物资供应组由公司武装保卫部部长任组长，必要时请求肥矿集团保卫处、陶山公安分局协助，主要负责事故发生后的人员疏散、戒严和维持秩序等工作。警戒保卫组武装保卫部公司办公室后勤部车管科等由公司后勤部部长任组长，公司办公室负责人为成员，负责食宿、接待、车辆调度等工作。副总指挥职责：（1）协助总指挥组织或根据总指挥授权，指挥完成应急行动。（2）向总指挥提出应采取的减轻事故后果的应急程序和行动建议。后勤保障组公司办公室调度室工会等由调度室主任任组长，公司办公室、工会等部门人员参加，负责统一掌握事故态势和处理情况，收集救援行动的有关信息资料，向有关人员、单位通报情况。信息发布组企管人事部经营管理部公司办公室工会财务资产部善后处理组由经营管理部部长任组长，事故单位分管负责人任副组长，经营管理部、公司办公室、工会、财务资产部和事故单位等部门负责人参加，负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔、食宿接待、车辆调度等善后处理工作。4 预防与预警4.1 危险源监控4.1.1 监控监测方法方式现采用束管监测系统对井下各采区的CO进行检测，利用一氧化碳及温度传感器对发火煤层进行监测。预防火灾事故的措施4.1.2 预防外因火灾的措施凡是由外来热源引起的火灾，叫做外因火灾。此类火灾易发生在井底车场、机电硐室、机械、电气设备比较集中的运输及回采巷道。风流比较畅通的地点一般比较突然，发展速度也快，对矿井威胁很大，主要预防措施有：严格执行下井前井口检身制度，严禁任何人员私自携带点火工具入井。井下严禁使用灯泡和电炉取暖、井下和井口房内不得从事电焊、气焊和喷灯焊接等工作，如果必须在井下主要硐室、主要进风巷和井口房内进行电焊、气焊和喷灯焊等工作，必须制定安全措施，经矿长批准并指定专人在现场检查和监督。井下和硐室内不准存放汽油、煤油和变压器油，井下使用的润滑油、棉纱、布头和纸都必须放在盖严的铁桶内，并有专人定期送至地面处理，不准乱扔乱放，严禁将剩油、废油泼洒在井巷和硐室内，井下清洗风动工具，必须在专门硐室内进行，并且必须使用不燃性和无毒性洗涤剂。矿井必须在井上、下设置消防材料库，按规定存放足够数量的灭火器材、工具，本矿井下消防材料库建在-280水平，井上消防材料库建在新副井东侧，两库均备足消防材料见附表。进风井口安设防火铁门，铁门须易于关闭且严密，并定期检查维修。井下火药库、机电硐室、井底车场、皮带机头等处必须按综合系列化要求配置灭火器材和防火沙。皮带机头、尾20米范围必须用不燃性材料支护、皮带机和溜子的联轴节必须用合格的易熔塞，严禁用保险丝、铁质、铜质或木质材料代替易熔塞，皮带运输机要求实现安全保护综合化，控制系统闭锁化，使用不延燃电缆、皮带。配齐烟雾报警装置，使用皮带机低速保护，机头使用超温灭火喷水装置，管子直径不小于50毫米，要求水量水压符合要求，喷雾效果良好。井下防尘、防火管路必须按设计架设，管路系统五十米三通、手轮齐全，开关灵活，皮带机运输巷每50米设置三通并接出50米软管备用。正确选择并合理使用电气设备，加强设备的检查，严禁明线操作、带电作业，消灭“鸡爪子、羊尾巴”现象，电气设备零件、附件齐全可靠，对井下“三大保护”要求确保灵敏可靠，根据负荷及时调整整定值，每年进行一次检验，漏电继电器每天进行试验，每月进行一次远端试验，每年对井下接地电阻进行一次摇测。按规定完成电气预防性试验，确保安全供电，设备组经常检查，出现问题及时整改。对井下杂散电流采取有效的防治措施，直流架空线的接地要接触良好。焊接时焊点与地线不得超过0.5米，经常检查爆炸材料库通道铁路的绝缘夹板情况，发现问题及时解决。上、下组煤风井梯子间每季度必须检查一次，并做到及时维修，以保证在事故状态下人员能安全撤到地面。所有入井人员必须配带自救器，并能正确使用，否则不准下井工作。矿每季度由矿长组织矿山救护队、通风部门和有关部门分别对井上、下消防管路系统、防火门、消防材料和器材的设置情况进行检查，发现问题及时解决。自救器配备数量必须充足，下井人员每人台，并严格执行自救器报废制度。严格按规定使用安全炸药，定炮使用水炮泥，防止放炮引起火灾事故。4.1.3 发火征兆在火区附近，温度、湿度增高，有时出现雾气和巷道壁出汗、井口巷道出现水汽等。巷道出现煤炭和坑木干熘的特殊气味。如：煤油或松节油气味。自火灾地区流出的水和空气温度增高。人体有不舒服感，如头痛、闷热、呼吸困难、精神疲乏、四肢无力等。4.1.4预防内因火灾的措施积极推广无煤柱采煤法，布置巷道时应尽量少切割煤层，按规定留设煤柱，防止煤柱压坏，产生裂隙形成漏风通道。集中运输巷和总回风巷，应尽量避免布置在自燃发火煤层中，否则要使用锚喷或砌碹等支护方式。积极推广均压防灭火技术，尽量减少采空区上下两侧的压差，采空区必须及时密闭，密闭必须坚实严密，符合质量标准。与采空区相连通的所有通风联络巷必须在采煤面结束45天内全部封闭，加强巷道维修和对老火区的管理，发现密闭漏风及时修复。采煤工作面必须清净浮煤，提高采区和采煤工作面煤炭回收率，巷道中的淤煤及浮煤在巷道回撤前必须清除干净，采空区封闭后，定期对密闭内外气体成份、瓦斯浓度、空气湿度、压差等数据测定分析并记录，发现异常情况及时采取措施处理。加强防灭火预防性注浆工作，矿编制年度防灭火安全措施，定期召开通防专业例会，研究有关问题，坚持开展防灭火预防性注浆，对3层煤上分层及9、10层采空区必须对“两巷一线”进行注浆，3层上分层坚持随采随注浆。加强通风系统的管理，及时调整完善通风系统，为防止自燃发火奠定良好的基础。矿每季提取回风道气样进行分析，特殊情况随时取样检查。对老火区要定期取样检查，及时分析，防止复燃。保证KSS-200束管色谱微机监测系统的正常使用，认真开展煤层自然发火预测预报工作。完善KJ76N型煤矿安全监控系统，及时对井下瓦斯、风速、负压等各类报警信息进行处理，并实时地存储和报警。4.2 预警行动4.2.1预警条件在火区附近，温度、湿度增高，有时出现雾气和巷道壁出汗、井口巷道出现水汽等。巷道出现煤炭和坑木干熘的特殊气味。如：煤油或松节油气味。自火灾地区流出的水和空气温度增高。人体有不舒服感，如头痛、闷热、呼吸困难、精神疲乏、四肢无力等4.2.2预警方式、方法当危险源达到预警条件时，利用电话、广播语音系统、无限通讯系统、调度通讯系统等方式方法。4.2.3信息发布程序当发生灾情时，首先由值班调度员直接通知受危害威胁区域人员安全撤离，召集救援指挥部人员到位，并利用电话、广播语音系统、无限通讯系统、调度通讯系统等方式方法进行信息发布。5 信息报告程序5.1报警系统及程序矿井调度应急指挥系统平台建设符合要求，人员定位系统、通讯信息系统、语音报警系统、安全监测系统等系统实现井下工作地点全覆盖，各监测系统具备总动报警功能。出现灾情后，通过监测监控和报警系统实现在调度中心自动报警。事故发生后，灾害现场负责人（区队以上带班人员、班组长、安监员后施工人员），立即电话汇报调度中心，汇报清事故发生的性质、时间、地点、灾区人数，危害程度及现状。5.2现场报警方式利用已设定好的超限报警或电话、无限电话报警和语音报警。报警系统使用矿井防爆电话通讯；报警程序为：事故现场向公司调度室、安监处值班室报警，公司调度员向救援领导小组组长报警。火灾事故预警系统图否是是警报 是 扩大应急 否 资源调配应急人员现场监测人群疏散医疗救护警戒与交通管制工程抢险人员救助 关闭信息反馈 警情判断响应级别 接警进入应急恢复 事故控制 应急启动救援行动火灾事故信息报告程序图接受总指挥的指示汇报上级有关部门及时汇报抢险 情况救护队 报告 调度室值班领导调度通知 汇报 汇报应急抢险总指挥 指示各专业组指挥部领导和成员 有关人员到达现场，听取事故汇报 成立现场抢险指挥部 指挥抢险 通知 各系统投入抢险 事故现场人员 5.3通讯、联络方式 有关应急部门、机构和人员的联系电话(见附表) (1)矿调度室电话：20223、20937（局网）；肥矿集团公司消防大队电话：119（矿区座机）；肥矿集团公司调度室电话0538-3128057；应急指挥人员及有关人员配备24小时开通的电话（手机）、局域对讲机。井下所有作业地点、机房硐室安装直通调度室的电话，电话号码：# 。5.4相互认可的通告、报警形式和内容灾害事故确认发生后，立即向调度指挥中心汇报。值班人员接到事故汇报后，及时向单位负责人和分管领导汇报内容包括：事故发生的时间、地点、事故现场情况；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）；已经采取的措施。5.5向外救援方式肥城市煤炭工业管理局值班电话矿集团公司安全监察局值班电话矿集团公司值班电话0538-3128057。传中煤矿安全监察分局值班电话：053185697639 传真电话：053185687638泰安市安全生产监督管理局值班（传真）电话：6991585泰安市煤炭工业管理局电话采用电话、手机、传真等方式对外联系和救援。6 应急处置6.1 响应分级6.1.1 根据事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围，将事故分为四级： IV级：发生一般事故的。 III级：发生较大事故的。 II级：发生重大事故的。 I级：发生特别重大事故的。 6.1.2应急响应分级 应急响应由低到高依次分为IV、III、II、I四级。IV级响应：发生一般事故，事故影响范围和危害程度不再发展，由煤矿企业或县级地方政府启动应急预案。III级响应：发生较大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动IV级响应后，立即请求集团公司或市级地方政府启动应急预案。 II级响应：发生重大事故，事故影响范围和危害程度不再发展，启动IV级、III级响应后，立即请求省级人民政府启动应急预案。I级响应：发生特别重大事故，启动IV级、III、II级响应后，由省级人民政府报请国务院启动应急预案。6.2 响应程序6.2.1应急指挥 发生非伤亡、经济损失较小的事故，启动基层单位应急救援预案，企业专项应急预案进入预备状态。 发生一般事故，立即启动本预案，同时报告上级有关部门。 发生较大及以上伤亡事故，立即启动本预案，同时上报上级有关部门，请求上级部门启动相应预案。 调度中心接到事故报告后，必须立即向单位主要领导汇报，由单位主要领导下达命令，启动相应的事故专项应急预案。调度值班人员接到启动预案命令后，立即通知指挥部成员到达调度中心集合或赶赴指定地点。6.2.2应急行动指挥部成员到达调度中心或指定地点后，总指挥下达救援命令，根据事故情况，分析判断事故严重程度、波及范围、存在的威胁，确定先期救援方案。按照指挥部的指令，现场抢险救灾组（救护队），进行现场侦查，组织或协助事故单位开展抢险救灾工作。专家组针对事故现场情况，制定详细的抢险救灾方案，报抢险指挥部批准后实施，营救受难人员。6.2.3资源调配根据事故性质、影响范围、灾害程度、及时调集专业救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员等救援资源；同时，有针对性地做好应急物资资源的调配工作。6.2.4应急避险(1)采掘工作面或其他地点发生火灾事故时，现场人员必须停止作业，立即发出警报，撤出所有受威胁地点的人员，撤离时必须佩戴好自救器按指定的避灾路线撤离。(2)当冒顶封堵等原因无法撤离时，被困人员必须静卧，不得烦躁，减少氧气、热量等消耗，等待救援。(3)若巷道内有压风管，可打开压风管供人员呼吸，确保被困人员的安全，并经常敲打管路，向外报警。(4)发生灾害地点附近如有临时避险硐室，被堵人员可进入临时避险硐室，等待救援。6.2.5扩大应急如事故不能及时得到控制，或有扩大的趋势，由指挥部及时向上一级部门汇报，请求上一级部门启动应急预案响应。6.3 处置措施(1)首先要尽迅速勒戒或判明事故的性质、地点、范围和事故区域的巷道情况、通风系统、风流及火灾烟气蔓延的速度、方向以及自己所处巷道之间的关系，并根据矿井灾害预防和撤离计划及现场的实际情况，确定撤退路线和避灾自救的方法。(2)撤退时，任何人无论在任何情况下都不要惊慌、不能狂奔乱跑。应在现场负责人及有经验的老工人带领下有组织地撤退。(3)位于火源进风侧的人员，应迎着新鲜风流撤退。(4)位于火源回风侧的人员或是在撤退途中遇到烟气有中毒危险时，应迅速带好自救器，尽快通过捷径绕道新鲜风流中去或在烟气没有到达前，顺着风流尽快通过从回风口撤到安全地点。(5)如果在自救器有效作用时间内不能安全撤出时，应在设有存备用自救器的硐室换用自救器后再行撤离，或是寻找有压风管路系统的地点，以压缩空气供呼吸之用或进入就近避难硐室避难待救。(6)撤退行动既