县考核办2012年工作要点.doc

2012年工作要点2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，督查考核工作要坚持以科学发展观为指导，按照县委、县政府的总体工作部署，紧密配合“项目突破年”、“政策落实年”和“联村联户、为民富民”行动，重点围绕项目建设、结构调整、产业培育、城镇开发、社会事业、民生改善等方面工作，真督实查，严格考核，突出抓落实、干到位、求实效，积极发挥职能作用，努力为全县科学发展、转型发展、赶超发展搞好服务。一、全力抓好督查工作，在工作的跟踪问效上求突破以贯彻落实八届一次人代会和全县经济会议精神为重点，按照县委、县政府关于“安排工作责任到人、落实过程有人跟踪、落实情况及时反馈、落实受阻积极协调、落实不力从严问责”的要求，围绕中心，突出重点，狠抓县委、县政府重大决策部署的贯彻落实。一是围绕加快推进能源资源开发、培育壮大优势产业开展督查。重点对各乡镇、各相关部门支持石油开发、支持企业创办和技改扩建、工业园区和集中区建设、“气化镇原”等工作落实情况开展督查。二是围绕发展农村经济、增加农民收入开展督查。重点对农业结构调整和特色产业开发、市委、市政府确定的“七个百万工程”建设、农产品加工龙头企业发展、土地流转、新农村和城乡一体化建设、城乡建设、强农惠农政策落实和扶贫开发等工作任务完成情况进行督查。三是围绕强化项目工作、破解基础瓶颈制约开展督查。重点对交通、水利、城镇、生态等项目建设情况进行督查。对庆镇二级公路、通乡油路改造和通村油路建设、年内计划实施的336个重点项目以及招商引资等工作落实情况进行跟踪督查，确保各项重大项目建设任务全面落实。四是围绕县委、县政府重大决策部署和上级交办事项开展督查。结合镇原县2012年重点工作手册中对各乡镇、各部门确定的重点工作进行跟踪督查，定期反馈工作进展情况，督促落实各项工作任务。对县委、县政府重要会议、决策性文件执行情况，跟踪问效，全面掌握落实和进展情况，确保重大决策部署落到实处。对市督查考核局和县委、县政府领导的批示件，坚持做到批则必查，查则必清，办则必果。五是围绕建办高标准示范点开展督查。继续坚持“点上出精品、面上大推进”和“规模大、质量高、效益好”的示范点建设要求，对年初确定的果、菜、畜、全膜粮食、新农村建设等方面62个示范点建设情况定期进行督查，力争使每个示范点规划科学，特色鲜明，内涵丰富，效益明显，带动效应强。六是围绕“项目突破年”、“政策落实年”和“联村联户、为民富民”行动开展督查。“项目突破年”活动主要是协调、配合发改、住建等相关部门，对重大项目争取和重点项目实施情况实行重点督查、专项检查，特别是对西区综合开发、金星啤酒厂搬迁技改、解语花羊绒纺纱技改、新农村建设、草畜产业开发等投资亿元以上和县医院住院楼、农村人饮安全、天然气入户、农村危旧房改造、镇原饭店等千万元以上的项目实施情况进行跟踪督查，全力促进重大项目落实到位。“政策落实年”活动重点对中央、省、市出台的强农惠农政策落实情况进行督促检查，促使各级各部门完善政策落实约束机制，确保各项政策落到实处。“联村联户、为民富民”行动主要配合县委协调推进领导小组办公室，定期对各乡镇、各部门行动开展情况进行督查，使此项活动开展的有声势、有力度、有成效。二、认真做好考核工作，在健全考核机制、创新考核方式上求突破坚持把考核作为评价工作成效、提供奖惩依据、推动工作落实的有效手段，坚持“科学、合理、规范、公平、公正”的原则，认真研究总结目标管理考核和绩效考评工作的方式、方法，进一步健全机制，规范程序，谋求创新，促进全县各项工作落到实处。一是进一步健全完善考核评价体系。按照科学发展的要求，结合各乡镇的地域条件、工作侧重点和各部门工作性质不同，修订完善目标管理考核办法，合理设置考核内容和指标，实行差异化考核，多样化奖惩，增强考核办法的科学性、针对性、区别性和导向性，以科学的考核体系引导和促进科学发展。二是扎实做好阶段性工作督查考核。坚持平时督查和年终考核相结合、过程考核和结果考核相结合，进一步加大平时考核督查工作力度，全面掌握各乡镇、各部门经济社会发展、重点工作任务完成情况，及时收集汇总各项督查考核数据，为年终考核提供依据，促进全年工作任务的落实。三是认真做好年终目标责任指标考核。认真制定2012年目标责任考核工作实施方案，对各乡镇、各部门考核工作做出适时安排，协调组织好考核工作，确保考核工作顺利进行，考核结果公平公正，达到以考核促工作，以考核促发展，以考核促干部作风转变的目的，为创造良好的干事创业环境，开创科学发展、转型发展、赶超发展的新局面作出积极贡献。三、全力抓好建议提案和实事办理，在提高办理质量上求突破对于省、市、县交办为民办实事和人大建议、政协提案办理工作，联合人大办、政府办、政协办定期进行督办，要求各承办单位在规定的时限内办结，并将建议提案办理情况书面答复代表委员，确保建议提案和实事办理工作事事有着落，件件有回音。一是分解任务，靠实办理工作责任。及时协调召开建议提案和实事办理交办会议，并以政府办文件向有关部门进行分解交办，进一步靠实责任单位，明确办理时限和办理质量。二是突出重点，切实提高办理质量。在督办工作中，紧紧围绕全县经济社会发展的总体思路，牢牢把握稳中求进，好中求快的总基调，紧盯项目工作、基础设施建设、产业结构调整、民生保障、社会事业、城乡建设等方面的重点，督促各承办单位进一步加大建议提案和实事办理的办理力度，确保按期办结率达到100%,满意率达到95%以上。三是跟踪督办，提高办理工作实效。继续将建议提案和实事办理纳入乡镇和部门的绩效考评中，对重点承办单位和承办量较大的单位进行上门督办，有效促进建议提案和实事办理工作扎实推进。四、认真调查研究，在提高督查考核工作水平上求突破不断适应新阶段、新形势、新任务的要求，把促进科学发展、转型赶超发展作为督查落实的首要任务，进一步发挥主观能动作用，不断增强督查考核工作的积极性、主动性，努力实现由被动交办型督查向主动自觉型督查转变，围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益问题抓好督查考核工作，不断提高工作质量和水平。一是积极构建大督查、大考核格局。着眼于改进督查考核方式，创新督查考核方法，丰富督查考核手段，在综合运用专项督查、实地督查、跟踪督查、平时考核、年度考核考评等方法的基础上，努力探索督查考核的新途径、新方法，逐步形成大督查、大考核的工作格局；进一步加强对督查结果的运用，增加平时督查赋分权重，将平时督查情况纳入年终考核评价体系。进一步完善重点工作和重大事项交办、催办、督办制度，加强对各项工作的检查督促，以督查促进度、促落实。建立健全督查工作考核评价制度，完善绩效评价、考核制度，规范运行程序，努力推进督查考核工作的制度化、规范化，促进督查考核工作上台阶上水平。二是增强督查工作时效性。对决策督查事项实行按计划实施，专项督查事项采取跟踪督办，建议提案和实事办理采取定期督办，对每项督查事项拟定方案，提出督查要求，并将督查事项办理情况列入考核内容，提高督查工作效率。在工作督查中，坚持实事求是，客观公正，查实情、报实情，切实做到不回避矛盾，不掩饰问题，有针对性地提出改进措施，进一步促进县委、县政府重大决策部署落实。三是切实加大督查力度。要针对工作落实中存在的突出问题，把加强督促检查与强化问责、问绩、问效措施结合起来，形成“人人有其责、个个抓落实”的工作局面。对事关全县发展的重点工作、重大项目，实行责任连带、捆绑考核，形成抓工作的强大合力。对县委、县政府安排部署的工作，按照轻重缓急分别实施督查，并对发现的问题盯住不放，督促整改到位，坚决杜绝有布置无检查、跟踪问效不深入、不细致的问题。四是全面提高督查专报质量。进一步提高督查考核专报质量，及时、客观、公正反映各乡镇、各部门工作开展情况，在总结经验，推广典型的基础上，注意发现和提出工作推进中存在的问题，有针对性地提出改进措施和工作建议。五、积极开展创先争优，在强化自身建设上求突破要搞好全县各项工作的督查考核，必须要有一个团结的班子、一个凝心聚力的团体、一个素质过硬的队伍、一个动真碰硬的工作作风，努力打造一支务实、风正、气顺、劲足的考核队伍，为全县经济社会发展做出应有的贡献。一是加强党组织建设。继续扎实开展创先争优活动，积极开展学习型党组织建设和“亮身份、强党性、做贡献”主题党性教育活动，促使办公室逐步形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。将党建工作作为保障各项工作顺利开展的重要措施，及时组织召开支部民主生活会，全面掌握党员干部学习、思想、工作情况，促使党员干部的思想认识进一步提高，工作作风进一步转变。二是