学习之光亮农乡.doc

学习之光亮山乡陆良县广大农村建设学习型党组织工作纪实“听了技术员的课，种食用菌的一系列难题解决了!”“十七届五中全会说的啥我们也明白了”盛夏的一天，陆良县三岔河镇三岔子村会议室里座无虚席，气氛热烈，村里两星期一次的“三校”进村活动如期进行。激情似火的季节，穿行在陆良大地，时时能感受到像三岔子村党员干部这样勤学、善学、乐学的浓厚氛围。从县委常委集中学习到村镇党员自觉学习，从“三校”进村的固定课堂到田间地头的政策宣讲，各种学习讲坛、读书会、研讨会、技能比赛、理论测试层出不穷。学习，正成为推动陆良广大农村科学发展的内动力。制度上保障：“软任务”变“硬指标” “党员干部和党组织的素质能力，是陆良发展的动力源泉。每一位基层党员干部，都要通过学习，提高科学发展能力，推动陆良广大农村早日实现全面小康。”这是陆良县委召开的建设学习型党组织推进会上，县委书记朱党柱掷地有声的话语。在陆良县，理论学习被摆上了与经济建设、精神文明建设和党的建设同等重要的位置，一起研究，一起部署，一起推进，一起落实。陆良县委以战略眼光把“学习型”作为实现全县率先发展的重要途径之一，做出了在农村“推进创建学习型党组织”的重要决策，制定下发了中共陆良县委关于推进学习型党组织建设的实施意见，在全县广泛开展每周举行一次专题学习，每月读一本好书，每季度搞一次调研，每年写一篇理论文章的“四个一”读书学习活动，出台了“农村干部五年培训规划”，大兴学习之风。“让学习由软任务变成硬指标，就要用制度管学习。”陆良县委常委、县委宣传部部长岳石林说，“农村党员直接处理农村的大小事务，基层党组织抓学习应定位于破解发展难题，转变发展方式，不贪大求全，不好高鹜远，学了就要解决问题，就能落到实处。”针对实际，县里通过整合村党员活动室、农家书屋、文化大院、短信课堂以及农村党员现代远程教育网络等学习阵地和学习资源，不断挖掘学习载体、创新学习形式，党组织和党员干部的学习热情得到了极大激发，学理论、学政策、学科学、学技术的“四学”体系逐渐成熟，逐步健全了“三校”进村、“三会一课”、支部“学习日”、农村党员菜单式培训等学习制度16个。加大学习经费投入，按照农村在册党员人数，从县级财政、县管党费中以每名党员30元的标准补助教育培训经费。通过县级划拨一点、乡镇筹措一点、村集体经济列支一点的办法，共同承担村民小组支部党建工作经费和工作报酬，确保村民小组党支部工作正常运转。县里还加大学习帮扶制度建设。实行党员干部挂钩联系上党课制度，县级领导每年到挂钩乡镇上一次党课，科级领导每年到挂钩村组上一次党课。全县132个机关党组织与132个农村党组织结成帮学对子，机关帮助村组加强理论学习，提高班子素质，发展特色优势产业。各村党支部、村委会人员率先示范, 把学习作为自己业余生活的第一需要，自觉加强政治理论学习。全县的村“两委”班子干部，取得大专文凭的占60%，能熟练操作计算机的占72%。方式上“创新”：由“难学”变“易学”“我们采取致富讲座、新农村故事会等形式，寓教于乐地让乡亲们学到了实用知识。”陆良县龙海乡双箐口村党支部书记满国云说。双箐口村为促进农民增收，把本地“土专家”组织起来，把县、乡农业专家请进来，开设致富讲座，每周一讲，深受农民群众欢迎。每逢“致富讲座”开讲，支部48名党员带头，吸引了大量群众参学，群众比例占到学习人数的75%，形成了以支部为平台、党员为骨干、群众为主体的学习组织体系。陆良县通过搭建新平台，增添新内容，借用新媒体，积极创新学习方式方法。在全县动员百名专家和理论学习骨干，开设固定课堂、流动课堂、基地课堂、远教课堂“四大课堂”，“送理论、送文化、送科技、送政策”进乡村到田间，促使学习型党组织建设百花齐放，让学习变得更加“触手可得”。开设“固定课堂”，增强理论素养。设立农村党员中心户，按照“易于集中、便于管理”的原则，从党性强、文化高、具有带动能力的骨干党员、村民组长、党小组组长中推选出学习标兵，组织其他党员进行学习培训、集中讨论和技术交流。进一步规范“三会一课”、民主评议等党内活动制度，依托“三校”进村、村级组织活动场所、农村党员现代远程教育网络、短信课堂等培训资源，邀请专家教授辅导、领导干部上台讲课，有计划、有组织地加强对农村党员干部的政策理论教育培训，提高他们的科学发展能力。开办农民致富讲座，邀请党支部成员讲政策、“土专家”讲技术、致富能人讲经验，引导农村党员学政策、学技术，提高致富能力。先后举办主题班次培训48期，发放培训宣传资料10000余份，培训9000余人次，实现了每年将农村党员干部轮训一遍的目标。开设“流动课堂”，提高技术水平。按照按需、方便、上门的原则，深入开展“四培双带”、党员形象示范户、党员群众结对帮扶等活动，组织农业、林业、水务、畜牧、烟草等涉农部门的科技人员“进村入户”培训，建立了县直涉农部门科技人员为后盾、镇直机关各站、办、所负责人为主体、村级“土秀才、土专家”为补充的农村党员培训师资队伍，深入田间地头对农村党员进行技术指导培训，帮助解决党员、群众在创业增收致富过程中遇到的技术难题。全县共培养党员致富能手1839名，在致富能手中发展党员1005名，在党员致富能手中培养村组干部208名，把村组干部培养成致富能手512名，实现了“动一户带一片，富一片促一村”的联动效应。开设“基地课堂”，培养实践能力。本着“有品牌、有影响力、有市场竞争力、有区域优势、有地方特色、带动作用明显”的原则，以行业协会为龙头，培育选树了一大批农村党员科技致富示范基地，涵盖了种植、养殖、加工、运输和营销等行业，为农村党员创业致富打造了平台。目前，共培育选树“党”字号科技致富示范基地11个，举办现场技术示范培训40余场次，培训党员、群众4万多人次，使农村党员在实践中学习掌握了实用技术。开设“远教课堂”，增长创业本领。以远程教育示范站点创建活动为契机，完善基础设施建设，充分发挥远程教育信息量大、覆盖面广、方便快捷、生动直观等优势，通过集中播放、需求点播、上网查询、信息发布等方式，组织党员、群众收看科教片、实用技术片和政策宣传片等，引导农村党员依托优势主导产业创业致富。新技术新手段的采用，使学习活动成为陆良县广大党员干部的一种工作职责、一种工作追求、一种生活习惯，使“难学”变成了“易学”，“要我学”变成了“我要学”，上讲堂、听讲座，成了全县党员干部的自觉行动。据统计，该县仅农村远程教育一项，就集中培训农村党员干部群众1万多人次，4000多名党员干部群众掌握了1至2门实用技术。动力上“激活”：凝聚民心建家园陆良县活水乡龙家水塘村支书邵贵荣告诉笔者，自创建学习型党组织以后，新思想、新观念植入农民的头脑中，大家想改变村庄落后面貌的愿望很强烈，老百姓修路的热情被激发就是一个典型的例子。去年初，村里道路硬化，为了让有限的资金发挥更大的作用，村里的党员自发组织起来，带动群众投工投劳800多人次，村中最终所硬化的路面达6.8公道，比原计划多修了1.6公里。“真是没想到，学习对党员干部乃至群众的带动是巨大的!” 看着漂亮的水泥路面一直延伸，邵贵荣感慨地说。截至目前，全县各村涌现了8300多名学习型党员、2200多名入党积极分子，先后带动了1.3万户2万名群众主动投工投劳180多万个，新植以泡核桃为主的经济林果4.8万亩，建设400公斤以上高稳产基本农田5.5万亩，建成村组水泥路444公里、人饮工程1085处、沼气池2918口、小水窖3018口。昔日“天干土飞扬，下雨变泥塘”的村子，纷纷旧貌换新颜。农村学习型党组织的创建,也让广大农村进一步移风易俗，弘扬文明。各村纷纷成立老年协会、禁赌协会、反封建协会，制订了禁赌公约、尊老公约，开展了争创文明户、文明村民、好媳妇、好妯娌等一系列创建活动，大力弘扬文明新风。组织了广大青少年举行“万名少年唱红歌颂经典”活动，让红色歌谣唱遍每个家庭、每所学校。各村利用现有党员远程教育网络、村级文化活动中心、阅报栏、黑板报、广播等设施，进行文明新风宣传教育活动。为丰富群众文娱生活，各村分别组建了舞蹈队、秧歌队、管乐队、监球队，经常开展老少皆宜的群众性文体活动。如今，各村进一步形成了积极向上的工作、学习和生活态度，闲人少了，纠纷少了，很少出现非法宗教势力和“黄、赌、毒”等丑恶现象。在陆良县，乡镇党校分校、农民实用技术学校分校、公民文明学校“三校”进村这一农村大课堂，也激活了干部群众学习的内动力，让学习之花在广大农村结下硕果。该县以农民群众为主体，因地制宜把“三校”办进村，对16至60岁的村民，尤其以16至40岁的青壮年农民为重点进行教育培训。全县139个村委会（社区）挂牌成立了“三校”，建立了课堂、基地、生产一线三种培训场所，充分利用各村已有的党员活动中心、党员活动室等阵地，形成“三校一中心”、三位一体的农村党员、干部、群众教育培训阵地，从而改善了教学条件，保障广大农民群众学有其所。在培训中实行“菜单式”教学，合理设置一些培训科目，采取电化教育、外出参观、现场交流、一帮一、一带一的方式进行培训，突出涉农政策、惠农内容、利农目的，易于理解，便于记忆，深受群众欢迎。村“两委”会、党员会、村民代表会、村民组长会，凡会必学；村组党员干部、村民代表、致富大户和农村青年，凡学必到。如今，以“三校”进村为重点，陆良走出了一条谁学习谁受益，以发展促学习的新型学习模式，造就了一大批有文化、讲文明、懂技术、善经营、会管理的新型农民。自2008年，陆良县委就提出了党校、农民实用技术学校“两校”进村的要求，2010年初，县委6号文件再次把“三校”进村作为基层建设学习型党组织的一条重要措施强势推进。目前，全县“三校”进村先后培训党员、干部、群众17万余人次，为农村经济发展注入了强大活力。机制上长效：学以致用助发展 走进三岔河镇三岔子村，沃野阡陌间,一块块特色蔬菜随着季节的变化而此“销”彼长,一座座白色的蘑菇种植大棚点缀其间。站在村民王华的菜园，嫩绿的荷兰豆高挂枝头，暗红的灯笼椒随风摇曳。王华一心想发展蔬菜，村党总支了解到这一情况后，及时给他送来了实用技术书籍。“不仅如此，村党总支还请农、林、牧专家来村里授课10多次，并组织我们到外地参观考察学习。” 王华说，“有了村党总支的支持还怕啥!”他把自己的“一亩三分地”全种上蔬菜。如今王华技术学到了家，种植上了规模，品种更上档次，每年仅种植一项纯收入在3万元以上。谈到学习的体会，王华深有感触，村党总支举行的“三校”进村，让他尝到了甜头。陆良县委学习型党组织建设领导小组副组长、县委组织部副部长许文刚介绍说，三岔子村作为省委学习型党组织建设工作的试点，村党总支积极转化学习成果，以良好的学习成效助推农村经济发展，富民增收效果明显，发挥了样板作用和示范作用，在农村学习型基层党组织建设上具有指导意义。三岔子村是一个人多地少的典型农业村，村党总支依靠加强学习，不断提升领导班子的领导水平、发展能力、致富能力，带领群众走出了一条“产业富村”之路，把昔日有名的穷村变成了远近闻名的“蘑菇村”、“富裕村”、“文明村”、“信用村”。谈起三岔子的发展秘诀，村党总支书记张双学毫不隐晦地道出真言：“是知识改变了命运，是学习找到了出路”。乡亲们则感慨地说：“农民要致富，全靠党支部；农村要发展，全靠共产党”。三岔子村自然条件好，水、肥、光、热俱全，具有发展蔬菜的良好条件。于是村党总支大胆提出：“支部抓产业、党员创事业、百姓富家业”的口号，下决心调整农业内部结构，大力发展蔬菜产业。开始，多数农户对农业科技知识和种养技术掌握不够，阻碍了产业调整的步伐。村党总支对症下药，把乡镇党校分校、农民实用技术学校分校、公民文明学校办进组、办到户。通过远程教育、外出参观、现场交流、一帮一、一带一等方式，使群众在业余“农校”留得住、听得懂、看得到。如今，全村290人获得绿色证书，250多人成为食用菌种植能手，300多人成为蔬菜种植能手，100多人成为畜牧品种改良能手，3人成为种养殖土专家。在全面提高了乡亲们综合素质的基础上,村党总支按照“一乡一业、一村一品”的总要求，大力调整农业产业结构，发展高效、特色、精细农业。在优质水稻、蔬菜、食用菌、葡萄等特色产业方面，村里先后建起了“党总支科技示范园300亩”、“党小组科技示范园500亩”、“党员科技示范园1000亩”和“团员科技示范员200名”；在勤劳、守法、科技致富方面，培养和树立了一批“党员致富示范户”、“青年致富示范户”、“巾帼致富示范户”典型，制定了相应的评选办法，在群众中起到了良好的示范作用，形成了“培养示范户，带好联系户，争当状元户”的比、学、赶、帮、超氛围。目前，该村蔬菜种植面积已经由2008年的780亩增加到现在的1280亩，总产量达1740吨，实现销售收入1800万元，预计两年后蔬菜产业收入可望再翻两番。村里的姬菇、香菇、金针菇等无公害蔬菜，经过冷储后畅销广东、广西、浙江、上海等东南沿海地区。食用菌产业已实现了规模化、标准化、科学化，成为全省一流的食用菌种植基地之一，村里每年仅种植食用菌人均纯收入就达2万余元。鲜活的事例说明了一切。黄家圩村委会困难户叶国云,由于缺乏经济头脑和致富技能，常年累月只会抓常规种养，家庭年收入仅3000多元，是村上慰问帮扶的“老对象”。在党员对子黄云的帮助下养起了50只山羊,家庭收入达8000多元，走上了脱贫致富之路。赵家沟村委会致富能手孙乔芳，经营着一个效益不错的拖拉机生产厂，每年可实现销售收入600多万元。由于缺乏对党的认识，一直徘徊在党组织的边缘。在村党总支书记高志外的结对帮助下，他的思想认识得到提高，经过本人申请和组织审核、考察，光荣地加入了党组织，