安装工程预算员必读4.doc

第四篇 安装工程施工预算编制及工程估价与决算第一章 安装工程施工预算的编制第一节 施工预算的概念一、什么叫施工预算施工预算是指施工企业为了加强内部的经济核算，节约人工、材料，合理使用机械，在施工图预算的控制下，结合本企业的实际情况。计算拟建工程所需人工、材料、施工机械等的数量和费用，并直接用于施工生产的技术经济文件。它是根据施工图纸、施工组织设计或施工方案、施工定额并结全企业的施工工艺及工程具体情况而编制的，是施工企业施工机械消耗的数量限额。所以说，施工预算是施工企业基层单位的成本计划文件，它指明了施工管理的目标和方法。二、施工预算的作用作为一个施工企业的内部核算单位，既要组织现场施工，还要贯彻承包经济责任制，实行内部经济核算，要做好这些工作就要有一个依据，有一个标准，这个依据和标准就是施工预算。具体说，施工预算在施工企业内部有以下的作用：（一）施工预算是编排施工作业计划的依据施工作业计划是施工企业计划管理的基础。施工预算所包含的各种数据（各分部分项工程量、人工、材料、机械台班需要量等）可以帮助施工作业计划安排得更具体、更可靠。 （二）施工预算是向施工班组签发工程施工任务书的依据工程施工任务书是把施工项目具体分配到各个施工班组的指令性文件，同时也是记录班组工程完成情况、结算工资、考核工程质量的依据。工程施工任务书内的主要数据，如计划工程量、计划工日数等，都是来自施工预算。 （三）施工邓算是施工班组领取施工用料的依据材料供应部门根据施工预算提供的材料品种、规格、数量进行备料和向施工班组发放材料。（四）施工预算是贯彻按劳分配原则的依据社会主义分配原则是“各尽所能、按劳分配”，“多劳多得”、“I少劳少得”。目前采取的多种分配形式，如，计件工资、超额奖及承包责任制等都是按劳分配的具体形式。无论采取哪一种分配形式。都是以施工预算作为计算劳动报酬的依据。以以施工预算作为按劳分配的依据时，要对施工预算中的人工、材料、机械台班进行全考核，不可偏废。 （五）施工预算是进行两算对比的依据所谓“两算”是指施工预算和施工图预算（工程预算）两种预算，“两算对比”是指施工预算与施工图预算对比。对比的目的是预测施工预算可能超出施工图预算的主要问题或低于施工图预算的幅度，并找出相差的原因。如果施工预算有问题应及时修正施工预算，如果是施工图预算有漏算、少算、单价不符、笔误等应及时更正施工图预算。两算对比对于保证施工预算和施工图预算的准确度，有着十分重要的作用。 （六）施工预算可以对施工中的工、料消耗进行有效地控制施工预算中确定的人工、材料、机械台班的消耗量，作为签发工程施工任务书和禽施工用煌的最高限额，不能突破。因此，可以有效地控制人工、材料、机械的消耗数量。 （七）可以促进技术措施计划的实施，从而达到降低成本的目的 企业为了降低工程成本，提高企业的经济效益，工程施工要编制“施工技术组织措施计划”，对降低工程成本提出具体技术组织措施，定出降低本额或降低成本率。在编制施工预算时，要把施工技术组织措施计划的具体内容编入施工预算，从而保证了施工技术组织措施计划的实现。 （八）施工预算是班组核算的依据，也是企业经济核算的基础班组核算本着“干什么、管什么、算什么”的原则，主要核算人工和材料。每一项工程或每一个施工任务书完成之后，都要进行核算，以施工矛算为基础计算人工、材料的节约或超支情况。企业进行经济核算和企业管理的基础数据，如人工、材料、机械、工程量等，也都来自施工预算。三、施工预算与施工图预算的区别施工预算与施工图虽然都是以施工图纸为依据编制的预算，但二都有有着较明显的区别。了解二者的不同点很重要，可以避免在编制和使用“两算”时造成混淆。二者的区别主要有以下几点： （一）编制依据不同除施工图纸及说明书、施工组织设计、施工方案作为“两算”共同的编制依据外，执行的定额不同：施工预算编制依据为施工定额或劳动定额，施工图预算的编制依据为预算定额。由于施工定额（劳动定额）与预算定额在定额步距上、工序及施工内容上都有一定的差距，因此计算出的的工程量也不尽相同。 （二）表现形式不同施工预算是以实物表现的“三量”，即分工种的人工数量，分材质、规格、品种的材料消耗量和分机械品种、规格的机械台班数量。或以金额表现的“三费”即人工费、材料费和机械台班费，即计划成本。施工图预算则是以金额表现的预算工程造价，包括直接费、间接费、利润和税金，也就是建筑安装产品计划价格。 （三）所起的作用不同编制施工预算的目的有三：一是组织施工，二是按劳分配，三是控制施工消耗。所谓控制施工消耗，就是施工预算要在施工图预算的限度内精打细算，厉行节约，使实际施工中人工、材料、施工机械的消耗量控制在施工预算所确定的“三量”之内，这样，企业才能有所盈余。编制施工图预算的目的，主要是作为向建设单位结算工程价款的依据，以解决施工企业的收问题。工程价款是施工企业工程收入的最高限额，工程实际支出的费用不能超过这个限额，不但不能超过，而且应当低于这个限额一定幅度，企业才会盈利，否则，企业就会亏损。 （四）两者的水平不同施工定额（或劳动定额）的水平是平均先进水平，预算定额的水平是社会平均水平，二者存在一个水平幅度差，所以施工预算和施工图预算在水平上也有差别。四、施工预算的编制依据 （一）施工图预算施工图预算是编制施工预算的主要依据之一。如前所述，施工预算的消耗数量，必须控制在施工图预算的限额之内，这样企业才会盈利。编制施工预算要在充分看清图纸和掌握现场实际情况，经详细计算的基础上进行。计算出的主要工程量要与施工图预算的工程量进行核对，发现问题要找出原因及时处理。防止“两算”编制中出现大的漏洞。 （二）施图纸及说明书查阅图纸及说明书的目的在于完整准确地计算工程量。主要工程量只能从施工图纸上算出，再根据说明书上的技术要求，确定应当啬哪些工序，按照定额要求，该提工程量的要提准、提全。编制施工预算要以经过会审后的完整的施工图纸为依据。包括设计选用的通用图集或标准图集。 （三）施工定额从理论上讲，编制施工预算要以施工定额为依据。施工定额是施工企业的主要企业定额，应由施工企业自行编制，但从目前看，现在有施工定额的企业为数不多，因此，现在编制施工预算，只能依靠现有的定额，采用“混合使用定额的方法”。如人工部分，可以执行全国建筑安装工程统一劳动定额和企业的劳动定额。也可套用预算定额，但在用工数量上要扣除一定数量的幅度差。材料消耗部分，在目前没有施工定额或企业材料消耗所需要的辅助材料与定额不一致时，应根据实际情况确定其消耗量，但必须要保证其平均先进水平。机械使用台班，应根据现场实际机械配备情况确定其消耗量。 （四）施工组织设计或施工方案要把施工组织设计或施工方案中超出施工图纸范围的工程量以及超出定额范围的施工内容，编制到施工预算中去。编制施工预算应当按照技术先进、经济合理的施工方法计算工翻新和机械的消耗。 （五）技术组织措施计划“技术组织措施计划”是为了完成上级主管部门下达的降低成本指标、或企业降低成本计划而编制的技术组织措施计划。为了落实降低成本计划，除在现场施工中积极采取有效措施外，在施工预算中就应当加以控制。五、施工预算包括的内容施工预算的内容，应包括工程量、人工、材料和机械四项数量指标，一般以单位工程或分部工程为对象。按分部分项工程进行计算。施工预算由预算封面、编制说明和预算表三部分组成。第二节 施工预算的编制一、施工预算编制程序编制施工预算是一项技术性很强的工作，同时也是比较繁琐的经济工作。只有耐心细致，一丝不苟，才能把施工预算编好。编制施工预算一般要通过以下各步骤： （一）熟悉设计文件及图纸资料熟悉设计资料的目的有二：一是了解设计意图。要对工程内容、工艺流程、空间布置作具体的了解，搞清图面上的各种关系，特别是工程的重要部位和施工的难点也是熟悉设计文件的重点，一定要抗清楚。二是把图纸上存在的问题或疑难点，特别是影响计算工程量的问题要搞清楚。或把问题记下，准备在设计交底或图纸会审时提出。 （二）参加设计交底或图纸会审参加设计交底或图纸会审的必要性：1可以进一步了解设计意图并程特点、技术要求等。这对编好施工预算有很大帮助。对于在工程中采用的新技术、新工艺、新设备、新材料以及工程中的难点，更应该了解清楚。2可以了解工程范围和施工内容，对工程有一个全面了解，并掌握出图时间、图纸数量等。在看图时知道图纸是否齐全，还差多少，以避免漏算或少算。3可以解决在看图时发现的问题。看图时发现的问题。可以在设计交底或图纸会审时提出，便于及时解决。并可以解决安装各专业之间、土建与安装之间在设计上的矛盾点，为编制施工预算和以后顺利施工创造有利条件。 （三）了解施工方案中的有关内容一个单位工程，有了施工图纸就有了施工的依据，但是这项工程知取什么方法和选择哪些施工机械施工，则是由施工方案来确定的，并且，确定的结果对某些工程量的工、料、机械消耗量有着直接的影响。所以在编制施工预算以前，对于该项工程的施工方案必须进行了解（对于某些特殊工程则往往是按照施工方案的要求编制施工预算）。施工方案不仅是编制施工预算的依据，也是编制施工图预算的依据之一。编制施工方案必须以“技术先进、经济合理”为着眼点进行全面权衡，偏重某一方面都不是理想的方案。施工方案应当包括以下内容：1主要工程量；2技术要求和质量标准；3主要工序和施工方法；4需要配备施工机械的主要品种、规格、数量；5施工周期和劳动力安排；6需要采取的特殊措施和专用机具的制作、配制；7施工现场的平面布置；8其他必要的内容。施工方案须经有关部门批准后才可以实施。 （四）熟悉定额为了正确使用定额还必须熟悉定额的性质、特点、具体规定，并掌握定额的使用方法。正确地选用和全额对正确地编制施工预算是非常重要的。熟悉定额，主要熟悉定额的以下内容：1熟悉定额的说明。在定额说明中对定额的编制原则、适用范围、使用方法等都作了比较详细的阐述，吃透了定额的说明，就基本上掌握了定额的使用方法。2熟悉定额的施工工序。定额施工工序就是定额内包括的施工内容。掌握定额的施工工序有利于正确确定工程量。3熟悉定额规定的计量单位、工程量的划分和计算方法，便于迅速、准确、完整地确定工程量的单位和项目。4熟悉定额中人工、材料、机械消耗量及其计算方法，便于在某些工程量的施工方法、材料质量规格及使用机械与定额不一致时（在定额允许的情况下），对定额进行高速或在定额缺项时编制补充定额。5熟悉并掌握定额中增减系数或换算高速的规定，便于准确编制施工预算。 （五）列出工程量名称根据施工图纸、施工方案的有关内容，在工程量计算表上先列出本单位或分部工程的全部工程量名称。列出的工程量的名称、计量单位、前后顺序应和所执行的定额一致，这样便于套算定额或核对。 （六）计算工程量编制施工预算的主要工作一是计算工程量，二是套定额并计算出某项工程全部的人工、材料、机械的消耗量。磁疗定额和计算总消耗量是比较容易做到的，工程量的复杂。要编一本内容完整、计算准确的施工预算，首先，应当把工程量计算完整、准确。计算工程量是编制施工预算（包括施工图预算）的基础工作和重要的组成部分。计算工程量所消耗的时间约占整个预算编制过程消耗时间的70%左右。为了准确地计算工程量，在计算工程量时，必须遵循以下原则：1口径一致。计算工程量时，根据施工图所列出的工程施工工序（或工程量项目）必须与施工定额（或劳动定额）相应项目包括的施工工序一致。即要某一工程量中的某一工序已包括在定额中，这个工序就不应当再提工程量，以防止重复计算。2计量单位一致。计算工程量时，根据施工图列出工程量的计量单位，必须与定额相应项目的计量单位一致。这样才能准确地套用定额，准确地计算出人工、材料、机械总的消耗量。如果计量单位不一致就无法计算，稍一马虎就会造成计算错误。3计算规则一致。工程量的计算规则和计算方法，必须按照定额的规定进行计算。使用的定额不同，其计算规则也不相同。例如劳动定额、施工定额、预算定额，它们的计算规则都有一定的差距，这一点一定要充分注意。 （七）选套定额工程量计算完成并经认真复核无误后，就可以把工程量过渡到施工预算表，并进行选套定额的工作。如果是按照上述要求计算的工程量，那么选套定额应当是比较简单的。但是，由于现在大部分施工企业还凤有施工定额，或都有还不完整、不配套，现行的预算定额也不太齐全，在编制施工预算进，经常会遇到定额缺项，给予编制施工预算带来困难。这时根据不同情况有几种处理方法：第一，参考类似定额。在材质、规格、型号相差不大、施工工序大体一致的情况下，可以选套类似定额。或直接套用、或对不一致之处经调整、换算后套用。第二，参考类似定额与预算定额结合使用。计算人工消耗量时套用劳动定额，计算材料消耗量时套用预算定额，计算机械台班时，参照预算定额结合实际情况以确定施工机械的品种、规格及使用数量。采取这个办法有一些矛盾，就是施工定额与预算定额之间的水平差和定额的步距、工序之间的差异，必须妥善处理好。第三，有施工方案的工程。其超出定额范围的工程内容，应按施工方法计算。无定额可套的工程，可以按施工方案计算人工、材料、机械的消耗量（应考虑一定的降低成本额）。但是，施工方案必须能满足编制预算进行估料的要求。第四，如果使用预算定额来编制施工预算，其人工、材料、机械应当减少一定量的水平幅度差。第五，以上办法无法解决时，就应当编制补充定额。补充定额的编制方法有经验估计法、理论计算法、试验法、统计分析法、技术测定法等方法。 （八）计算总的人工、材料、机械台班消耗量有了工程量和定额规定的人工、材料和机械台班单位产品消耗量，二都的乘积，就是该单位工程总的人工、材料和机械台班的消耗量。如果用货币形式表现该单位工程的计划成本（直接费）时，则按照企业内部的人工单价、材料价格和机械台班价格分别乘以预算中总的人工、材料和机械台班消耗量得出总的人工费，材料费和机械台班费。“三费”相加得出单位工程的计划成本（直接费）。 （九）复核编出预算表草稿后，应当再进行复核。在工程量、计量单位、数量、定额使用上作一次全面的复核，以避免漏算、重复计算、套错定额和笔误等误差，保证施工预算的准确性。 （十）写编制说明写编制说明的目的是为了让审核都或使用施工预算的同志能够清楚的了解施工预算编制过程和预算表中所列数字的意义，以及施工预算中尚未解决的问题等，以便以能正确地掌握和使用。编制说明一般应包括以下内容：1编制依据。编制施工预算是根据哪些图纸，要把图纸号写出。使用的是什么定额，还是使用的施工方案？哪些是估算的，估算的依据是什么等等。2如果是补充预算或修改预算，应当说明补充、修改的原因和依据，补充或修改的是哪一本预算（原来预算的编号应写清楚）。3施工预算中遗留的问题。由于图纸不全、图中某些问题未解决，定额问题以及材料、设备等原因造成施工预处东能编全、编准，留待以后再处理等情况，在编制说明中要写清楚。4其他需要说明的问题。 （十一）填写施工预算书封面施工预算书的封面没有统一格式，一般应包括如下内容，要逐项填写清楚。1工程编号。为了使企业在生产管理和经济核算中口径一致企业应当对所承担的各项工程确定统一的工程项目编号，施工预算封面应当按照企业规定的统一工程项目编号认真填写。工程编号可以分为四个单元。第一个单元为建设项目（或称建设单位），可直接填写建设项目的名称；第二单元为单位工程（或称工程项目），应当填写工程项目的名称和编号；第三单元为分部工程，即安装工程中各个专业工程。可按编号填写，也可直接填写各专业的名称，如工艺管道、给排水、采肯、煤气安装工程；通风、空调安装工程。变配电、动力、照明、防雷接地工程；设备安装工程；工艺金属结构、非标准设备制作安装工程；自控制仪表安装工程以及炉窑砌筑、刷油、保温、防腐蚀工程等；第国单元为分项工程，如果工程比较复杂、特殊或旨用较大时，可把某些具体设备单独编制预算，这时要要填写具体设备的名称。2工程名称。即填写上述第三单元或第四单元的工程名称。3根据图纸号。应填写计算工程量是根据哪一份图纸或哪几张图纸计算的，把图纸编号写清楚。或根据号设计变更、施工方案、委托书、指令单等计算的，要把设计变更、施工方案、委托书、指令单的编号填写清楚。4编制日期。要按编制完成的日期填写。 （十二）装订签章1预算编好后，把封面、说明、预算表，按顺序编排并装订成册。2装订好的施工预算书，先由编者按者签章，并由有关负责人签章，同时加盖公章后，施工预算书即可报出。二、施工预算的修正和调整在施工过程中，由于多种因素的影响，必须会使原来编制的施工预算与现场实际情况有不相符合之处，这就需要根据实际情况对施工预算作适当的调整，这就需要根据实际情况对施工预算作适当的调整，也就是说要编制补充或调整预算，以调整原施工预算与实际情况不相符合之处。施工预算的调节税，有的是局部调整，有的是全部调整。施工预算作局部调整时，编制补充预算只更正原预算与实际不相符合之处，并在编制说明中说明更正原因，声明原预算未更正部分仍然有效。如果原来编制的施工预算已全部不能使用或都大部分不能使用时，应当重新编制新的施工预算，并在编制说明中说明原因，声明原预算作废。下面介绍经常发生的几种情况及处理方法：1设计变更。由于设计变更，工程量的增减，必须会影响到原施工预算的人工、材料、机械台班消耗量的增减。这就要根据工程量增减数量，编制补充预算以调整原施工预算中的各量。如果由于设计变更造成返工的，其返工损失的人工、材料、机械数量也要编入施工预算，这些情况都要在编制说明中写清楚。2材料代用。在施工过程中，由于某种材料无货，并一时难以采购到，为了保证施工进度，及时安排施工，要根据现有库存材料，在不影响工程质量和设计要求的前提下，选择近似品种、规格的材料来代替原设计的材料。材料代用，必须办理代用手续，一般是先由施工单位填写“材料代用”单。经设计单位审核同意后作为材料代用的依据。经设计院审核盖章的材料代用单位、应附于施工预算后而作为领取代用材料的依据。3笔误。所谓笔误，就是编制施工预算时的计算错误，笔误的原因是由于把图看错或计算失误造成多算、少算、漏算或重复计算，这时也要编制补充预算来调整原季节性预算，并在编制说明中写清楚。4现场施工中出现的问题。由于现场情况复杂，影响施工的因素比较多，超出定额规定内容和施工预算范围的情况会经常发生，必须进行妥善处理。以啬企业的合理收入，使现场施工消耗得到补偿。 （1）在施工中发现设计不合理，各安装专业之间或安装与土建之间存在矛盾，照原图无法施工或施工困难，或造成人工、材料、施工机械的浪费等，要与建设单位和设计单位联系，需要设计变更的应由设计单位提出设计变更通知单，由此而引起的返工、停工、窝工损失应向建设单位输现场签证。 （2）由于现场施工条件的变化，如较长时间的停水、停电、停工待料、停工待设备、土建进度跟不上、土建质量不合格、现场的小修小改、建设单位临时委托做定额范围以外的工作，如材料、设备的现场倒运、清理障碍物、对安装设备的修理、改造、刷油、补漆等等工作都会影响到施工班组的工作效率或停工损失。这类情况发生时要根据具体情况合理处置。第一种处理办法是，按照工程承包合同的规定处理。合同规定实行包干的工程，视其是否超过包干范围，如果超出了包干范围，就应当通过现场签证的办法弥补其劳动消耗。如果是衽施工图预算加增减帐结算的工程，就要输现场签证，由甲方另外负担乙方多支出的费用或经济损失。第二种处理办法是通过甲、乙双方协商。但工程量较大费用较高时，必须向甲方收取。 （3）当工人班组提出施工预算的工或料不够用时，要分析原因。是施工预算作的数量不够，应当编制补充预算弥补其不是。如果由于施工班组管理不善造成材料的损失，要经过适当处理后再补发材料。三、施工预算的编制分工编制施工预算有两种方法，一种叫作“实物法”，另一种叫作“实物金额法”。前面所介绍的施工预算的编制方法，由于它只计算人工、材料和机械台玉物消耗数量，所以叫作“实物法”，这是目前多数施工企业所采取的一种编制方法。“实物金额法”是根据计算出的人工、材料、机械台班消耗数量，分别乘以人工单价、材料单价和机械台班单价，计算出单位工程的人工费、材料费和机械台班费。三项费用之和即为直接费，也就是计划成本。施工预算的编制一般是采取分工协作，各负其责，共同编制的。当然起主要作用的还是负责现场施工的工程技术（或工长）人员计算的工程量。只有以准确地工程量为基础，才能计算出准确的人工消耗量、材料消耗量和机械台班消耗量。四、编制施工预算应注意的问题施工预算编制的准确程度，受多种因素的影响，其中有主观因素，也有客观因素。编制施工预算应处理好以下几个问题：1图纸会审问题。图纸会审包括安装工程各个专业之间的会审，安装工程与土建工程的会审。通过各级图纸会审才能发现设计中的问题，并能使这些问题得到及时解决，以利于现场顺利施工和准确的编制预算。图纸会审制度是企业技术管理的一项重要内容，应当坚持图纸会审制度。编制施工预算应当依据经过会审的施工图纸，这样可以起来事半功倍的效果。图纸不经会审就拿来匆匆忙忙的编制预算。图纸中的问题未发现，或发现后未得到及时解决，编出的施工预算就不可能准确。同是，由于图纸上的问题是陆续解决的，在施工中发现一点，解决一点，解决一点就要作一次补充预算，造成施工预算零星、散乱，对各级管理也造成很多不便。2关于施工图纸中材料箐的使用。施工图纸中的材料表主要是为建设单位作备料计划用的。它的数量的准确性和内容的完整性，与工程量的要求相差较大。如果用它来作为工程量，编制的预算就会准确。在以后的使用中就会暴露出问题来。因此，编制预算不能抄材料表。3熟悉定额，并掌握定额的正确使用方法，这对编预算的人员来说是十分重要的。4施工预算必须在开工前编出。要充分发挥施工预算的作用，满足施工准备和管理工作的需要，施工预算的及时性是很重要的。否则将会给施工和管理带来很多麻烦。5要注意定额与实际施工方法不同时的工料变化。应本着经济合理的原则进行适当调整。6在计算主要材料消耗量时，应按规定的材料损耗系数计算，除了特殊情况，不应加大损耗系数。7关于施工预算的审核。施工预算编制完毕以后，要经过有关负责人审核，以确保预算的准确性。审核都应负起审核的责任。施工预算的审核应着重以下几方面： （1）施工预算的内容是否完整，即是否把封面、编制说明、预算表按照要求全部填写清楚了。（2）使用的定额是否合理，计算是否准确。 （3）抽查主要工程量是否与图纸数量相符。 （4）主要材料消耗量是否按规定系数计算。 （5）字迹是否清晰、整洁。 （6）工程量的工序是否齐全，特别是一些容易遗漏的辅助工序。如保温工程的各道工序；管道吹扫、清洗、试压；电气设备、自控仪表的系统调试以及各专业工程的超高费、脚手架等是否已经提全。 （7）为了保证施工预算能够准确、及时的编出，技术管理部门应当协助工程技术人员（工长）搞好图纸自审、会审及设计交底，及时解决施工图纸中存在的各种问题，及时处理好设计变更、材料代用、现场经济签证等工作，为工程技术人员（工长）的工作提供方便。第三节 施工预算的使用 施工预算是企业组织施工，进行经济核算的依据。对施工预算不仅要求正确编制，而且要注正确使用，只有这样，才能充分发挥施工预算的作用。因此，对使用施工预算提出如下要求： 1劳资部门在签发工程施工任务书时，一要在施工任务书按照预算上的工程统一编号，详细填写，便于正确归集和核算人工成本；二要在确定用工量时，合理使用劳动定额，正确确定劳动消耗量。2物资供应部门按施工预算发料时，应注意以下几点： （1）严格按照施工预算中的材料品种、材质、规格型号、数量发放材料，认真计量。如某些材料库内没有，需要代用时，必须输材料代用手续后才可发料。 （2）要注意补充预算中的增减材料数量。补充预算中如有减量时，应找出原预算核对，只发给其差额。如原预算已经发出，应追回多发的材料。 （3）材料代用必须有经设计院盖章的“材料代用单”，没有“材料代用单”不得发代用材料。 （4）已经声明作废品率的施工预算，要核实是否已经把料发出，如已发出应当追回，或在以后发料时扣还。 （5）在按照施工预算调料和发料时，开出的调拨单和领料单，应按照施工预算上的工程统一编号详细填写，以便于在归集和计算工程成本时口径一致。 3施工预算是组织施工的有效手段。施工班组在施工中发现施工预算的工程量或其他的数量不准确进，应及时提出，以便能够尽快地编出补充预算，施工中发现有超出定额范围的施工内容或超规范施工以及由于现场施工条件不具备给施工班组造成停工、窝工、返工等损失时，应及时通知有关部门，以便能尽快解决，或输现场经济签证，使损失得到补偿。 4队长填报统计日报时，应按照施工预算上的工程统一编号、工程量名称、材质、规格、计量单位，实际完成数量认真填写。便于统计人员汇总上报。如实际安装工程量的材质、规格不一致或超过施工预算的数量时，应找出原因。如果是施工预算漏项或笔误时，应由编制预算人员编制补充预算。第四节 施工预算与班组经济核算一、经济核算 施工企业所从事的施工活动，也是物质生产活动，它的产品就是建造起来的各种用途的房屋、构筑物和各种能发挥经济效益或生产能力的设备、管道、电气、通风、自控仪表等成套装置。以上这些和其他产品一样，都是为了“卖”而生产的，所以都是商品，只是交换方式不同而已。 从事商品生产，一是为社会提供能满足人们需要的各种产品，二是为国家创造价值，提供积累，三是为企业自身提供经济效益，三者相辅相成，缺一不可。要达到这一日的，就要通过经济核算这一手段来实现。 经济核算是企业借助价值形式，利用会计核算、统计核算、业务核算和经济活动分析等方法，对企业生产经营过程中各种劳动消耗、资金占用和财务成果进行精确的登记、监督、分析和比较，以求不断改善生产技术、经营管理，保证企业以较少的劳动消耗和资金占用，取得较多的建筑安装产品和盈利。二、班组经济核算的意义班组经济核算是工人参加经济管理的一种具体形式，也是社会主义实行民主管理的一个重要方面。班组是企业生产经营的基本单位，也是企业实行经济核算的基础。企业的施工、技术、经济活动各方面的工作，最终都要通过班组来实现。班组工人是施工生产的直接参加都有，他们对生产情况最熟悉，哪里可以节约，哪里存在浪费，他们最有发言权。班组经济核算是企业经济核算的基础，对于加可是企业经济核算，提高企业管理水平，起着十分重要的作用。1随着经济核算指标的层层分解，公司与工程处（工区）、工程处与施工队、施工队与班组，班组与个人之间形成包、保体系，可进一步明确班组与个人之间的经济责任，从而克服“吃大锅饭”的弊病，为真正实行“按劳分配”提供条件。2可以增加工人群众的民主管理、当家理财意识，有利于充分发挥他们的积极性，推动增产节约活动和劳动竞赛的开展。3能够及时反馈经济信息，为管理和决策部门提供可靠的依据。4班组经济核算，可以促进企业不断提高管理水平。企业可以及时发现生产、管理中存在的问题，针对问题，及时提出改进措施，并组织实施，有利于促进生产的民展，提高企业管理水平和经济效益，增强企业竞争能力。三、开展班组经济核算的基本条件要想搞好班组经济核算工作，必须具备一定的条件，这些条件包括班组内部孤基础工作和有关业务部门的协作配合。 （一）班组的基础工作1加强计量工作。准确地计量是开展班组经济核算的前提。班组计量主要是准确计算领用的材料、使用的机械台班和投入的劳动力数量以及每日完成的工程量，计量工作一要严肃认真，二要准确无误。只有准确地计量，才能为班组经济核算提供可靠的数据。2要有一套完整适用的施工定额（其中包括劳动定额、材料消耗定额和施工机械台班定额）。定额是开展班组经济核算的依据，没有定额就没有考核标准，就无法衡量效率的高低、消耗的多少。通过定额可以计算和确定考核指标，衡量各种消耗水平，促使班组加强管理，降低消耗。全国统一劳动定额是施工企业内部组织生产，编制施工作业计划，签发工程施工任务书，考核工效，计算超额工资或计件工资、承包中计算人工和进行经济核算的依据，是确定建筑安装产品人工费用，编制预算定额的基础。全国统一劳动定额具有经济法规性质，必须严肃对待，在统一修订前，必须认真贯彻招待不得任意修改。但为了搞好企业内部的经济核算，可以而且应当制订本企业的劳动定额。企业劳动定额应当根据全国统一劳动定额的编制原则和定额水平，结合本企业的技术装备、施工方法、劳动效率等情况制定，便于进行班组和企业的经济核算。材料消耗定额。目前国家尚没有一套与全国统一劳动定额配套的材料消耗定额。现在向施工班组下达材料消耗指标，在一般情况下，主要材料消耗量是按预算定额中的材料消耗量来确定，辅助材料则是根据施工预算编者本人的实际经验确定的。这样确定的材料消耗指标是不很精确的，会给班组核算和企业的经济核算带来一定的不良后果。因此，企业也应当编制一套适合本企业情况的材料消耗定额。3要有完整、准确的施工预算。施工预算是向工人班组签发工程施工任务书，实行工程承包、贯彻“按劳分配”多劳多得的社会主义分配原则的依据，也是班组核算的依据。因此，施工预算是否完整、准确，将直接影响着班组工人的切身利益和企业的经济效益。4建立健全原始记录和统计台帐。例如考勤表、用工记录、日完成工程量统计表，材料和机械消耗量统计表、单位工程或分部工程工程量台帐等，都要认真建立起来，为班组经济核算创造有利条件。5要制定好班组岗位经济责任制。岗位经济责任制，是企业把生产任务的有关规定和要求具体落实到每个生产岗位上，并把各自的生产任务完成的好坏，同企业经济效果及职工的经济利益紧密结合的具体措施。实行岗位经济责任制，有利于“奖勤罚懒”调动职工的劳动积极性，有利于增产节约，有利于真正体现“按劳分配”的社会主义分配原则。因此，要搞好班组经济核算，就需要制定好班组内的岗位经济责任制。 （二）外部的协作配合1企业内各业务部门的协作配合。企业各有关粘务部门必须面向生产，面向基层，为生产服务，特别是材料、设备供应及现场调度工作，都要为再持续稳定的施工生产创造有利条件。2各工种班组之间的协作配合。现场施工条件差，投入的人力多，各工种之间交驻施工，如果安排不当，必须会互相干扰，影响正常施工。因此，必须编制好网络计划及综合进度，搞好各工种之间的协调工作。3现场施工条件。现场施工条件，主要指设计条件和建设单位提供的条件，以及土建条件等。如，设计单位是否能及时提供施工图纸，设计修改、材料代用能否及时处理。建设单位提供的施工条件，如三通一平、障碍物拆除、建设单位供应的设备、材料是否能按时供应，土建与安装交叉施工安排是否得当等。现场施工条件的好环，会直接影响班组施工顺利进行。因此，安装单位必须与设计单位、建设单位、土建单位搞好密切配合，为班组施工创造条件。四、班组经济核算的内容班组经济核算的内容是由核算指标体现的。班组经济核算的指标应本着“干什么，管什么，算什么”的原则来确定。核算内容应与班组生产活动有直接关系，能反映班组生产活动的主要情况，简单明了的反映班组的生产消耗与生产成果。核算指标应与贯彻岗位经济责任制，计发工资和资金结合起来。国家用来考核企业的指标主要有产量、质量、安全、产值、利润、成本、消耗、劳动生产率等。从经济核算的管理体系来说，国家抓企业的技术经济指标，企业抓工程处的技术经济指标，工程处抓施工队、班组的技术经济指标。从完成国家的技术经济指标来说，却是班组保队、队保工程处，工程处保企业。所以从企业到班组的技术经济指标是一脉相承、互相衔接的。但所核算的指标众范围、深度、要求不尽相同。班组只能核算本班组范围内的指标，反映的内容比较简单具体，只核算看得见，管得信的指标。班组核算的主要指标大致有以下几项：1产量指标反映生产的劳动成果，可直接用完成实物量指标来反映。2质量指标建筑安装产吕必须是合格产品。3消耗指标反映物化劳动的节约和浪费，是降低成本的重要环节。4工时指标反映活劳动的效率，以劳动时间来衡量劳动量。“效率就是生命，时间就是金钱”，一切节约归根到底是时间的节约，也是降低成本的根本途径。5安全生产指标。五、班组经济核算的方法 （一）实物核算法实物核算法就是用完成的实物量（工程量）和各种劳动消耗数量来进行班组核算。实物核算是经济核算的基础，其他核算法都是建立在它的基础之上的。1产量指标完成情况的核算。产量指标核算，就是将一个工人或一个班组在一定时期内或完成一项工程后的实际工程量，同工程处或施工队下达的计划指标（施工任务书或施工预算）进行比较，以核算计划执行情况。计算公式如下： （1）产量指标完成率（%）=这个办法在产品品种比较单一的情况下，计算起来比较方便，但在品种较多时就不能使用，因此常常采用第二种办法。 （2）产量指标完成量。就是施工班组在一定时期内或完成一项工程后，实际完成的各种工程量与计划下棕的相对应的工程量作对比。在完成一项工程后还要和工程施工任务书或施工预算作对比，以衡量其产量指标完成情况。产量指标核算时要注意： （1）完成的工程量，要经过实地测量和清点，数量要准确无误，品种、名称、材质、规格、型号要写清楚，便于核对。 （2）要把已完工程和未完工程划分清楚。定额工序没有全部做完的工程叫未完工程，只有把定额工序全部完成后才可以计算完成工程量。但有些特殊工程或大型构件可以分段或分工序计算完成工程量。 （3）经核实后实际完成的工程量应与施工任务书、施工预算的工程量详细认真对分为“合格”与“优良”两级。工程质量指标一般有优良品率和质量事故次数。质量事故又分为一般事故和重大事故、返工损失等指标。班组核算工程质量时，每一单位工程完工后，庆通过质量评定，确定该单位工程是优良还是合格。评为不合格的工程，应进行返修，一直达到合格为止。质量事故，按严惩程度不同分为“一般”事故，“重大”事故。一般事故指返工损失一次在100元或100元以上1000元以下的质量事故；重大事故指严生影响设备及其相应系统的使用功能，或返工损失一次在1000元以上的事故。发生质量事故时，施工班组应如实上报。同时，施工班组还要核算返工损失金额，以全面衡量班组施工的工程质量。为了保证工程质量，班组施工要把好质量关，按照施工图纸、说明书、技术标准精心施工，保证质量，达到一次合格率100%，主要部位达到优良。3消耗指标的核算。消耗指标主要核算材料消耗指标，有条件的也可以核算施工机械消耗指标。 （1）材料消耗指标的核算。核算材料消耗指标应以材料消耗定额为依据。材料消耗定额是指在节约和合理使用材料的条件下，完成单位合格产品或某项任务所需要消耗的材料数量。材料消耗定额是预算定额和施工定额的主要组成部分，但二者所起的作用不同，因此，材料消耗的水平也不一样。预算定额中的材料消耗定额，由工艺性消耗量（由净用于工程上的材料量和工艺性损耗量构成）和非工艺性损耗量两部分构成。施工定额中的材料消耗定额只包括工艺性消耗量。班组核算材料消耗量，主要根据施工定额中的材料消耗定额来核算单位工程的材料消耗量和材料节约或超支数量。核算方法是根据施工预算中确定的材料消耗量领回的材料总量，减去用于工程上的材料数量后剩余的材料即为节约的材料。或者单位工程竣工后，盘点库房，库存的材料即为节约的材料。剩余材料退库可以领取材料节约奖。材料消耗指标核算应注意以下问题：1）要注意专料专用。即为哪一个单位工程领的材料，要用在哪一个单位工程上。不能“张冠李戴”，否则材料核算就不准确。2）要严格按施工预算上的品种、规格、型号、数量和质量领料。如需要代用时应输好代用手续，才能按代用材料规格、型号、数量和质量领料，如需要代用时应输好代用手续，才能按代用材料规格、型号、数量领料。无代用手续不能领用代用材料。材料必须质量合格，质量不合格的材料不能用于工程上。3）要按照合同规定的供料范围和结算方式领料。建设单位供料一般采取两种供料结算方式；一是作进销处理，即施工单位结算支付甲供材料款的结算方式；二是“带料加工”的形式，即施工单位不支付材料款，在工程竣工结算时从施工图预算中扣除甲供材料款的结算方式。建设单位与施工单位的供料分工范围一般在工程承包合同里都明确规定。施工班组要按照合同规定的供料范围一般在工程承包合同里都明确规定。施工班组要按照合同规定的供料范围分别到建设单位或本单位材料库去领料。不能混淆不清，乱领乱发。4）加强现场材料保管，尽量降低非工艺性损耗。5）努力提高原材料加工预制的工厂化、机械化水平，减少非工艺性损耗。6）工程竣工后及时清理现场，回收、整理余料、废料，工完、料净、场地清。 （2）施工机械台班消耗指标的核算。班组施工机械的核算，一般只核算由施工班组保管使用的中小型机械。核算指标主要是设备完好率和设备利用率。设备完好率=或者=设备利用率=或者=4工时指标的核算。工时指标的核算，主要是用向施工班组签发工程施工任务书的办法进行。施工任务书是向施工班组落实劳动定额和作业计划的有效形式，也是开展劳动竞赛、贯彻按劳分配，进行班组核算，考核直接费成本的依据。通过施工任务书把企业生产、技术、质量、安全、降低成本等各项技术经济指标分解成小指标落实到班组和个人，为企业各项经济指标的完成打下基础，并紧密地同班组和个人的物质利益连在一起，达到实行按劳分配、促进生产的目的。施工任务书的形式很多，总的要求是简明扼要，填写方便，通俗适用，便于考核。施工任务书是班组施工的主要依据，其内容有工程名称，工程数量，定额工日数，实际工日数，开、竣工日期，质量、安全要求等。另外还附有用工记录，以记录工时的实际消耗数量。班组工时指标的核算，以施工任务书给定的总工日数为依据和实际发生的总工日数作比较，计算节约或超支的工日数，作为计算工资和奖金的依据。工时的核算应以确保工程质量、工期、安全为前提。必须在工程质量合格、按照合同工期完成，保证安全生产的情况下，如果节约工时，可以计发奖金。如果其他指标不能完全完成时，应相应扣减奖金。 （二）价值核算法班组价值核算法就是用货币金额来计算劳动消耗，以反映班组施工的经济成果，也就是计算出班组的施工成本和利润。施工班组价值核算，一般只核算直接费的节约或超支。直接费=人工费+材料费+机械使用费直接费节（超）额=计划直接费成本实际直接费成本核算方法是：1把施工预算按照企业内部规定的人工单价、材料预算价格、机械台班单价套算后，计算出计划直接费成本（计划成本）。2工程完工后，按照与施工预算相对应的工程项目实际消耗的人工数、各种材料数量和机械台班数量，分别乘以内部价格或实际价格，计算出实际直接费成本。3把计划直接费成本与实际直接费成本进行对比，就可以计算出节约或超支金额。价值核算的另一种形式，是采取“成本票”核算的形式。就是把班组承包的人工数量、材料数量、机械台班数量以及其他直接费指标，以施工预算和内部价格为计算依据，计算成本货币形态的“成本票”向施工班组投放。“成本票”在其流通范围内，具有价值惊讶、支付手段和流通手段的职能。施工班组以“成本票”向公司购买材料、租凭机械。工程完工后，以“成本票”为依据进行结算。“成本票”由公司统一印发，专票专用，不能互相串用。工程处（工区）财务统一管理，对各专用票的发行、投放、回笼，纳入财务业务核算。“成本票”作为核算工具，在施工过程中，通过价值规律的作用，能较快、较准确、较形象地反映劳动消耗、物资消耗的信息，促使施工班组每一个成员关心投入和产出的变化，把关心自己的物质利益和关心生产成果统一起来了。实行“成本票”核算办法，可以使工人直接参与生产管理，参与经济核算，调动工人的劳动积极性。把专业核算与群众核算、业务核算与会计核算紧密结合起来，使成本管理做到事前有预测，施工过程中有控制，结算时有分析，将目标管理具体化。价值核算法还有其他多种形式。价值核算法主要反映班组生产活动的综合经济效果，是企业经济核算的基础。但价值核算是一项比较复杂细致的工作，要有较好的基础才能做到。这些基础工作包括：1要有一套完整、准确的内部定额和价格，例如劳动定额和人工单价，材料消耗定额和材料价格，施工机械台班定额和台班单价，周转材料、工具租凭价格以及内部加工件价格等作为核算依据。2要有一套切实可行的核算制度。3要做好各项消耗记录。4计量准确，专料专用。5要有相应的班组岗位责任制，权、责、利明确，做到有奖有罚，奖罚兑现。6要有各业务部门密切配合。 （三）班组经济活动分析班组经济活动分析是班组经济核算的组成部分，是对核算结果进行分析，以便进一步对班组的经济核算活动作出总结评价，肯定成绩，找出差距，提出措施，强化班组建设和经济效益。1班组经济活动分析的内容。对班组各项经济指标如产量、质量、消耗、安全生产等的完成情况，都应当结合实际进行分析对比，把影响某项指标的各个因素展现出来，找出原因，分清主次，透过现象抓信本质，以便对班组的生产状况有一个较为深刻的认识，并针对存在的问题，提出改进措施，以不断提高班组的生产水平和管理水平，达到不断提高班组生产效率的目的。2班组经济活动分析的方法。经济活动分析除了应具有正确的资料、数据外，还应选用正确有效的方法。经常使用的有比较法、连锁替代法、差额计算法、计划指标换算法，平衡表指标联系法等。班组经济活动分析一般都采取比较法，其他方法在财务专业部门用得较多，班组不常采用。比较法又称对比法。它是通过经济指标之间的对比，找出差距，发现问题，分析原因，寻求解决问题的方法。比较法主要有三种形式： （1）实际指标与计划指标（或施工任务书、或施工预算）进行比较，可以说明计划完成程度（或单位工程完成程度）。 （2）本期实际指标（或施工任务书、或施工预算）进行比较，可以考察本班组生产变化情况。 （3）本班组和同类班组比较，特别是和同类先进班组比较，可以在较大的范围内发现与先进的差距，以便于向先进学习。在实际工作中，上述几种方法常常是同时结合运用。在应用比较法进行分析时，应注意指标的可比性，如所彩的计价标准、时间单位、指标内容、计算方法等一致。否则，比较结果不能说明问题。3班组经济活动分析的形式。班组开展经济活动分析的形式应当灵活多样。 （1）按日分析。就是班组工人对自己当天的生产问题进行分析，通