会计职业道德第一章一二节.doc

第一章 会计法律制度一、考情分析：从这几年考试的情况来看，该章所占分值在60%左右，涉及到考试中的所有题型，单选、多选、判断、简答、综合。尽管2011年辅导教材做了较大的调整，但该章在考试的霸主地位仍然是稳如泰山的。二、主要内容及要求本章共包括七节内容：会计法律制度的构成；会计工作管理体制；会计核算；会计监督；会计机构和会计人员；违反会计法的法律责任；会计法律制度案例分析通过本部分学习，熟悉会计法律制度的构成，掌握会计工作管理体制、会计核算、会计监督、会计机构和会计人员的法律规定，熟悉违反会计法应承担的法律责任。三、教材的主要变化本章总体变化不大。具体变化内容： 第一节在会计法律制度的构成中，将地方性法规删除第二节增加了会计市场管理、会计行业自律管理，对会计人员的管理在本节删除。第三节删掉了会计信息质量的要求，增加了会计处理方法的规定，第四节会计监督部分增加了注册会计师的审计与内部审计的区别。第五节内容顺序调整，内容没有变化。其他内容没有变化。第一节 会计法律制度的构成包括两个问题：会计法律制度的概念；会计法律制度的构成。一、会计法律制度的概念会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范性文件的总称，包括会计法律、会计行政法规、会计规章等。它是调整会计关系的法律规范。多选题-1：会计法律制度是指国家权力机关和行政机关制定的各种会计规范文件的总称，下列各项中属于会计法律制度的有（）（2003年）A.会计法律B.会计行政法规C.会计规章D.单位制定的内部监督制度【答案】：ABC【例题完】二、会计法律制度的构成我国会计法律制度的基本构成：会计法律、会计行政法规、国家统一的会计制度。（一）会计法律会计法律是指由全国人民代表大会及其常委会经过一定立法程序制定的有关会计工作的法律。如1999年10月31日九届全国人大常委会第十二次会议修订通过的中华人民共和国会计法。另一部是1993年10月31日八届全国人大常委会第四次会议通过的注册会计师法，它是规范注册会计师及其行业行为规范的最高准则。目前，注册会计师法修正案已提交国务院法制办，等待全国人大常委会的修订通过。会计法律是会计法律制度中层次最高的法律规范，是制定其他会计法规的依据，也是指导会计工作的最高准则。单选题-1：会计法律是指（）（2001、2002）A.中华人民共和国会计法B.总会计师条例C.会计基础工作规范D.企业会计制度【答案】：A【例题完】单选题-2：中华人民共和国会计法属于（）（2003年）A.会计法律B.会计行政法规C.会计规章D.会计规范性文件【答案】：A【例题完】（二）会计行政法规会计行政法规是指由国务院制定并发布，或者国务院有关部门拟订并经国务院批准发布，调整经济生活中某些方面会计关系的法律规范。会计行政法规的制定依据是会计法。如国务院发布的企业财务会计报告条例、总会计师条例单选题-1: 下列各项中，属于会计行政法规的是( )（2007）会计法 会计从业资格管理办法会计基础工作规范 企业财务会计报告条例【答案】D【解析】A属于会计法律；B、C属于国家统一的会计制度。【例题完】（三）国家统一的会计制度是指国务院财政部门根据中华人民共和国会计法制定的关于会计核算、会计监督、会计机构和会计人员以及会计工作管理的制度，包括部门规章和规范性文件。会计部门规章是根据中华人民共和国立法法规定的程序，由财政部制定，并由部门首长签署命令予以公布的制度办法，例如2000年5月以财政部第26号部长令签发的会计从业资格管理办法、2001年2月20日以财政部第10号部长令签发的财政部门实施会计监督办法和2006年2月15日以财政部第33号部长令签发的企业会计准则基本准则等。会计规范性文件是指主管全国会计工作的行政部门即国务院财政部门以文件形式印发的制度办法，例如2006年2月财政部印发的企业会计准第1号存货等38项具体准则及2006年10月30日印发的企业会计准则应用指南，企业会计制度、金融企业会计制度、小企业会计制度、会计基础工作规范，以及财政部与国家档案局联合发布的会计档案管理办法等。会计规范性文件的制定依据是会计法律、会计行政法规和会计规章。多选题-1：下列各项中，属于国家统一的会计制度的有（ ）。2008 A.企业会计准则 B.会计档案管理办法 C.会计从业资格管理办法 D.会计法【答案】ABC【解析】会计法不属于国家统一的会计制度。会计法的制定机关是全国人民代表大会常务委员会，而国家统一的会计制度由国务院财政部门根据会计法制定并公布。【例题完】多选题-2：下列各项中属于会计法律制度的有（）（2004年）A.会计法B.企业会计制度C.总会计师条例D.单位内部会计核算流程【答案】：ABC【例题完】判断题-1：国务院发布的财务会计报告条例的法律地位低于全国人大常委会通过的会计法。（2005）【答案】：【例题完】 第二节 会计工作管理体制会计工作管理体制是指国家划分会计工作管理权限的制度。它包括的内容有三个方面：一是会计工作的行政管理；二是会计工作的自律管理；三是单位会计工作管理。我国会计工作管理体制的总原则是统一领导、分级管理。一、会计工作的行政管理会计法第七条规定，“国务院财政部门主管全国的会计工作。县级以上地方各级人民政府财政部门管理本行政区域内的会计工作”，其中，明确规定了会计工作由谁管理和在会计工作管理体制上实行统一领导、分级管理的原则。单选题-1：根据会计法的规定，主管全国会计工作的政府部门是（ ）。（2006）A、国务院财政部门 B、国务院税务部门 C、国务院审计部门 D、国务院证券监管部门【答案】A【例题完】（一）会计准则制度及相关标准规范的制定和组织实施会计法第八条规定，“国家统一的会计制度，由国务院财政部门根据本法制定并公布。国务院有关部门可以依照本法和国家统一的会计制度制定对会计核算和会计监督有特殊要求的行业实施国家统一会计制度的具体办法或者补充规定，报国务院财政部门审核批准。中国人民解放军总后勤部可以依照本法和国家统一的会计制度制定军队实施国家统一的会计制度的具体办法，报国务院财政部门备案”。单选题-1：下列各项中，有权制定国家统一的会计制度的部门是（ ）。（2005、2008）A、国务院证券监管部门B、国务院财政部门C、国务院审计部门D、国务院税务部门【答案】：B【例题完】（二）会计市场管理会计信息质量以及会计师事务所执业质量直接影响到市场秩序，关系到国家经济秩序和社会公共利益。加强会计市场的管理是社会主义市场经济的必然要求。会计市场管理具体包括会计市场准入管理、运行管理和退出管理三个方面。1、会计市场准入管理。2、会计市场的运行管理。3、会计市场的退出管理。（三）会计专业人才评价（四）会计监督检查二、会计工作的自律管理（一）中国注册会计师协会中国注册会计师协会是依据注册会计师法和社会团体登记条例的有关规定设立的社会团体法人，是中国注册会计师的行业组织。（二）中国会计学会中国会计学会创建于1980年，是财政部所属由全国会计领域各类专业组织，以及会计理论界、实务界会计工作者自愿结成的学术性、专业性、非营利性社会组织。三、单位会计工作管理（一）单位负责人要组织、管理好本单位的会计工作单位负责人是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。会计法规定：单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责；应当保证财务会计报告真实、完整；应当保证会计机构和会计人员依法履行职责，不得授意、指使