国际服务贸易课程期末考试论文 旅游管理专业毕业论文参考资料 海南旅游业发展调查报告.doc

国际服务贸易课程期末考试论文海南旅游业发展调查报告海南旅游业发展调查报告随着经济全球化的不断发展，第三产业所占的比重逐年增多，我国第三产业在GDP中所占比重如下图所示：由图可知2006年至2009年，我国第三产业在GDP中所占的比重逐年上升。而旅游业在第三产业中所占的比重也越来越大，如何发展好旅游业，以旅游带动经济的发展越来越受到各国的重视。在经济全球化背景下，我国如何发展旅游业带动我国经济更快的发展至关重要，为了更好的了解我国旅游产业的发展，我们对中国唯一的热带海岛，拥有得天独厚的旅游资源“海南国际旅游岛”发展做了一次调查。一、体现海南旅游现状的几个主要因素（一）海南的主要景点及保护力度1、海南主要景区状况海南省位于我国的最南端，是中国唯-的热带省份，婆娑的椰树，明媚的阳光，湛蓝的海水，洁白的沙滩，神奇的热带雨林和独特的民情民俗，构成了海南独特而丰富的旅游资源，集自然风光、民族风情、地热温泉、文化古迹、珍稀动物于一体，热带海岛旅游资源得天独厚，海南全岛森林覆盖率5l.5%，空气清新，虽然地处热带，但四季如春，近海海域水质和空气质量达到国家优良标准，是一个未受污染的长寿岛。景区景点75家，其中国家4A级景区5家；中国优秀旅游城市4个各类旅游景区、参观点69家，已经评定国家A级的29家，其中5A级2家，4A级7家，获得全国工农业旅游示范点的共4家。海南主要景点有海红色娘子军纪念园、文昌宋氏祖居、东坡书院与五公祠一样、澄迈金寺、定安南丽湖、乐东尖峰岭国家森林公园、海山奇观风景区，自宋代崖州州守周邝、毛奎题咏始建，至今已有805年，落笔洞、崖州古城、天涯海角、万宁东山岭，蜈岐洲岛。2、海南景点保护状况海南目前旅游部分景点过度开发，重复开发，竞争恶劣逐渐得到控制。加大生态游、农家游等绿色旅游产品的开发力度。开发后的旅游收益应主要用于旅游资源的保护，大力美化环境、治理污染。部分景区已受到不同程度的破坏。（二）海南的基础设施1、海南交通业据资料调查，到2008年，海南全省公路通车里程达18563公里，公路网密度达53.04公里/百平方公里，比全国平均水平高出近2倍。旅游汽车1800多辆，全省具有一定规模的自驾车公司8家。海南民航运输业在海南经济建设中发挥了显著的作用，至2008年，完成旅客运输量为1836万人次，完成货邮运输量为22.04万吨。截止2008年，在海南注册的航运企业有130多家，船舶461艘，总吨位140多万吨，比建省初期增长7.3倍,铁路运输也得到快速的发展。;海南省的交通事业发展较快，已形成一定规模的海陆空立体营运网。2、海南通信状况海南通信业发展业相当迅速，邮电和通信业实现历史性跨越，基础设施更加完备，技术和管理水平显著提高。邮电通信业的发展，拉近了人与人之间、海南与全国各地乃至全世界的距离，成为信息化建设的领军者。（1）邮政业务发展壮大，业务种类日益丰富至2008年，全省邮电局所发展到445个，完成邮政业务总量62851万元、函件业务量1421万件、特快专递161万件，邮政储蓄平均余额151.30亿元，其发展概况如下图所示：（2）通信业务飞跃发展，服务能力稳步提高据资料调查显示，到2008年,海南电话用户总数达622.5万部，其中固定电话用户和移动电话用户分别为224.7万部和397.8万部，电话普及率达72.9部/百人；全省行政村及农垦生产连队通电话率达到100%；海南互联网用户达45.69万户，乡镇互联网接通率达100%，实现了所有市县有线广电网络宽带互联，并且并入了国家骨干网络。至今，海南通信业已经形成海南电信、海南移动、海南联通、中国网通集团海南通信、海南铁通、中国网通集团网通控股海南网通、中国网通集团海口吉通等群雄逐鹿之势。到2008年,海南电话用户总数达622.5万部，其中固定电话用户和移动电话用户分别为224.7万部和397.8万部，电话普及率达72.9部/百人。其发展概况如下图所示：3、酒店业的发展状况全省有旅行社158家，其中国际旅行社42家，旅游饭店423家，已评定星级的饭店266家，其中五星级14家(另有10家已建成待评)、四星级饭店53家、三星级饭店118家。旅游酒店、度假村和社会旅馆1158家，其中星级宾馆223家；旅游总收入是建省之初的43.6倍。星级饭店从3家发展到266家，旅游各项重要指标大幅度增长，显示了我省旅游良好的发展趋势，目前年2500万人次的接待能力也表明海南已形成吃住行游购乐配套的旅游接待体系。（三）政策扶持力度1、入世为海南带来机会随着我国加入WTO，我国旅游业逐步的到发展，国家放松和旅游相关的限制，无疑为我国提供了一个良好的发展机会。旅行社准入降低了门槛，逐步自由化增加国际客源，利用外国旅行社服务品牌、销售网络、企业商标、促销能力，使境外客源随其进入中国。促进旅游企业建立更加符合国际规则的运营机制，外国企业进入我国旅行社市场，不会带来很多资金，但有可能带来有利的经营机制和好的管理技术、营销方式及优质服务，使旅行社建立经营规范，提高中国旅游服务质量。这些国际旅游企业，会利用自身的品牌优势、销售网络优势，扩大来华客源市场，尤其是比较高层次的度假旅游和商务旅游市场；外资旅行社将带来比较规范的内部管理和服务标准，尤其是具有服务品牌的旅行社，会在提高旅游服务质量方面，产生社会性的示范作用，促进现代信息手段的加快运用，促进组团、地接的界限进一步消失，使旅行社的组织形式、经营方式发生重大变化。2、中央旅游政策为海南造势2009年12月31日，国务院发布了关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见(以下简称意见)，该意见提到“建设海南国际旅游岛，是国家的重大战略部署，是一项长期而又艰巨的任务”。这一由海南省大力推动的地方性举措已经正式上升为国家战略。直接为海南旅游业的发展提供方便。3、海南省政府“锦上添花”围绕建设国际旅游岛，海南省政府出台了海南省招商引资奖励办法(以下简称“办法”)。该“办法”规定，凡社会引资者(不含公务人员)引荐国内外投资者到海南投资并达到相关要求，均可获奖励，单个项目奖励金额最高不超过一百万元人民币。“办法”还规定，引进世界五百强企业的项目，追加二十万元的奖励;引进国内一百强企业的项目，追加十万元的奖励;引进项目被评定为高新技术项目的，追加十万元的奖励。这一政策的实施将直接推动海南旅游业快速的发展。（四）海南的饮食业的发展概况目前海南饮食业得到了一定的发展，但仍然存在着一些问题。从全国范围来看，海南菜具有明显的发展优势，不过目前发展的步伐较慢。在海南建设国际旅游岛背景下，“餐饮需先行”，海南餐饮业有待做大，创出自身的品牌。（五）海南旅游购物环境东海岸是著名的椰子之乡，拥有各种椰子食品,海南还有各种旅游纪念品，海南大型购物场所主要有海南第一百货商场，乐普生商厦，生生百货，DC商业城，三亚珍珠文化等。各大超市的商品林乱，不规范，一些要求不达标，海南整体购物环境距国际旅游岛标准差距还大。（六）海南金融业现状众所周知，旅游与金融业的发展密不可分，金融资源参与旅游业发展是社会化大生产的必然要求和结果，而海南省旅游业的结构优化和地量步发展离不开金融支持。结合海南省的实际情况，海南金融业有重点地选择投入和支持的对象，通过提供旅游资金支持和完善旅游金融服务来予以实现。为扶持海南旅游业，中央及地方政府都要求海南金融业大力扶持海南的旅游业，不断的堆出新的政策措施为旅游业服务，这无疑为海南的旅游业发展创造了条件。但海南的金融业开发新产品还不成熟，暂时还不能满足游客的需求。（七）海南的娱乐发展状况据资料调查我们发现，主要的娱乐场所有酒吧、咖啡厅、迪斯科、夜总会、按摩院等，大多环境幽雅，设施齐全。还有温泉度假区等重要的娱乐场所，而潜水、拉曳伞、摩托艇等海上娱乐项目是海南省最具特色的旅游特种项目，同时还有钓鱼、滑水、空中拖伞、帆船、香蕉船、海底漫步、玻璃船底观光等游乐项目，项目繁多发展前景广阔。但目前由于管理不到位，普遍存在对资源的粗放利用，虚高定价高额回扣、偷税漏税等行为，严重扰乱了旅游市场秩序。（八）导游发展如何海南取得导游资格证的人数达到1.01万人。旅游行业管理人员17730人，与旅游业直接相关的从业人员超过了13万人量上的变化惊人，质的变化也不容忽视。1999年，海南成立导游管理中心后，除了挂靠在旅行社的专职导游外，兼职导游开始大规模出现，由最初的200多人发展到今天的5600余人。中级以上导游达到3000多人。海南导游整体上是不断发展进步的，导游素质在不断提高，对导游人员的培训管理也在不断完善。海南旅游的快速国际化导致了“外语导游荒”，目前海南省出现了外语导游人才缺乏的情况，（九）吸引游客现状2007年，海南省旅游接待的外国游客在连续几年大幅增长的基础上继续保持快速增长的态势，达59.31万人次，同比增长27.36%，今年春节期间，海南共迎来中外游客105万人次，旅游收入同比增长了6成以上”， 获批“国际旅游岛”之后的海南，游客数量骤增，而同时对信息化的需求也正日益扩大。为此，中国联通携手海南将全力规划景区及相关信息化设施建设，打造全新的信息化旅游时代。近几年来海南接待入境游客和外国游客的增幅在全国各省市区中列居首位。下图为海南近几年游客数量：（十）海南旅游业知名度要让海南真正成为中外游客理想的旅游目的地，不仅要有良好的旅游产品和旅游环境，还要提升海南旅游的知名度，让海南走向世界，让世界了解海南。要加大旅游宣传促销力度，要改变各自为政、零敲碎打的格局，突出宣传海南旅游的整体形象和各地的特色，形成合力。同时办好世界级的各项会议，做好节假日各项活动。作为中国国际旅游岛，其旅游知名度正在逐年上升，主要是与国际酒店、旅馆、银行、开发商以及世界旅游公司等知名品牌进行合作，打造出自己的旅游品牌。二、制约海南旅游业发展的主要因素海南自立为省至今，旅游业取得到了快速的发展，特别是中央把海南定位为国际旅游岛后，海南旅游业有着突飞猛进的发展，海南经济在旅游的带动下也取得了一定的进步。然而海南在进行旅游的发展过程中也出现了不少问题。据调查资料我们发现，海南在发展旅游业带动经济发展的过程中主要存在以下问题。（一）海南旅游业发展不平衡1、海南旅游景点发展不平衡，管理不到位长期以来，尽管海南旅游产业规模在壮大，但旅游产品的更新换代跟不上，海南旅游观光线路比较单一，“环岛三日游”作为海南旅游的主打产品一统十多年不变。海南中部旅游业的衰落，海南在发展旅游中，部分旅游景点创新性不强，文化含量低，特色不鲜明，内涵不突出，且未打造出自己的旅游品牌，造成景点差距拉大。在上个世纪80年代，海南东部与中部两个区域的旅游业在同一起跑线上，但中部地区在发展旅游业的过程中，旅游团队从日益减少到最终不走中线。因而当东部旅游兴起时，中部旅游随即陷入低潮。中部旅游开始衰退，与主打“海”产品的海南东南部旅游拉开了差距。目前中部旅游除五指山观景、登山、漂流和七仙岭温泉浴以外，几乎完全陷入停滞。2、海南景点保护力度不强旅游景点的开发、规划管理不严，海南省虽然有旅游总体规划，但由于缺乏具有实际操作意义的配套实施细则，在旅游景点研发方面存在对客源市场的具体定位较模糊，对市场供需变化的反应不及时等问题。在缺乏市县旅游规划的基础上，地方政府只从本地利益出发进行不计后果的高强度开发建设，不考虑整体布局的功能配套，产品同质化问题突出，造成资源的严重浪费和市场的恶性竞争。海南旅游资源过度开发轻保护问题严重，旅游部门对服务项目和服务质量的监管不到位，海洋和国土环境资源部门对环境和资源的保护不力，部分旅游景区经营者环境管理意识不强，造成环境污染和生态破坏相对严重以及旅游资源的过度使用。把“世界遗产”当作“摇钱树”进行无限度的使用。（二）海南的基础设施建设需待完善1、海南交通影响海南的旅游业的发展海南作为国际旅游岛，交通是否发达严重制约着海南旅游业的发展。然而海南公路设置不科学造成拥挤，给游客带来极大的不便。海南是南亚直线航空距离中心，但国际航班少，国际旅游的可进入性差，航线对开拓国际旅游市场形成了严重制约。海南铁路沿线治安问题依然频发,形势非常严峻,很不容乐观，铁路秩序管理混乱，偷盗铁路物资拆卸设施设备问题非常严重，有待加强管理。目前海南航运人才奇缺,高级船员短缺和现有船员素质偏低严重制约了海南航运的发展并影响水上交通安全。船员整体素质相对较低,部分船员从渔民转产后,操作技能、安全意识没有大的提高。内河航道一直未能得到合理的开发和利用，内河航道里程短、等级低、条件差、碍航建筑物多、助导航设施缺乏。2、海南通信业有待完善海南作为国际旅游岛，信息化水平仍需提升。海南无线宽带数字城市还不够完善，为政府机构、企业商家、市民游客提供包括语音、数据、图像等综合多媒体通信业务和高速无线宽带上网服务在一定程度上仍欠缺。中国电信海南公司目前在全省已布设约1500个WLAN网络覆盖点，主要覆盖电信营业厅、机场、酒店大堂、茶艺馆、西餐厅、高档中餐厅、书城等公共场所。今年新增热点将主要覆盖学校、政府公共办事大厅、汽车4S店、高档会所、酒店等公共区域建设，而市民在WLAN网络覆盖面不大未得到普及使用，在一定程度上给旅客造成不便。3、海南酒店业仍缺乏一定的知名度海南酒店业的发展跟不上娱乐产业的发展，近年来客房数量的急剧增长，但知名酒店少，酒店品牌不足；酒店服务质量相对较差。这样使得酒店业所起的娱乐消费效应大大减少，旅游者的娱乐消费也随之降低。（三）海南旅游政策扶持需注意海南旅游业虽然得益于入世、中央、地方旅游政策的支持，但海南的政策扶持里的仍待努力。海南要实现旅游发展战略目标，仍需坚持更大程度的开放。在特区政策优势已经弱化条件下，对旅游的认识和促进力度决相对弱化。海南旅游的政策、体制创新不足，政策实行力度不强。 （四）海南饮食业仍面临挑战餐饮业在旅游中扮演着至关重要的作用，目前尽管海南省餐饮业取得了巨大进步和发展，但由于一些体制、结构的矛盾并未得到根本的改变，餐饮业在发展的进程中也遇到了不少困难和问题制约着餐饮业的健康发展，主要表现在以下几个方面。餐饮市场准入门槛低，缺乏有序竞争 ；餐饮业人员流动频繁，整体素质不高；餐饮业外部环境日益严峻，经营难度不断增加；餐饮业的宏观管理调控乏力；餐饮业科技投入不足，缺乏发展后劲；海南餐饮业在科学管理、菜品研发、工艺技术、营养保健等方面的科技投入明显不足。餐饮业的创新往往停留在经验积累，相互仿造的较低层次上，传统操作模式仍在广泛采用（五）海南旅游购物环境发展旅游带动经济的增长，发展旅游带动消费，购物环境的好坏直接影响到游客的消费。然而海南旅游商品价格过高，同时一些旅游者认为旅游者商品质量有问题。旅游者被胁迫和欺骗购买旅游商品。在一些旅游购物场所、特别是某些出境旅游目的地，商场工作人员会劝导旅游者购物，导游、旅行社与商场联手欺骗消费者。（六）海南旅游业中，金融业存在的问题金融与旅游密不可分，金融政策上要扶持旅游业，金融手段上要支持旅游业，快速增长的旅游业有赖于高度发达的金融业的配合。海南金融地方性股份制的金融机构尚待加速，特别是以支持旅游业为主的地方银行，通过多方融资加速海南旅游业的开发。海南国际旅游岛建设中，商业银行与旅游业的合作仍存在一些问题。出现融资信息不对称的难题。金融机构要参与旅游景区的银企合作模式面不广。新型信贷模式开发降低单一旅游项目的风险不强。金融产品创新力度不强，金融国际化服务水平仍待提升。（七）海南的娱乐发展面临的问题娱乐是游客旅游中的一个重要部分，娱乐业的发展将为旅游业添砖加瓦。然而部分娱乐单位的发展形象却不尽人意，特别是夜总会发展令人担忧。在夜生活非常丰富的传统下，作为娱乐产业发展的重要方面，常出现一些不健康的东西，同时治安问题时有出现。由此而产生的社会及旅游形象给娱乐业乃至旅游业的发展带来困难。前卫娱乐产业品种发展跟不上旅游业发展的需要由于海南不是处在文化发达地区，与大陆旅游业发达城市相比，海南缺乏新颖的娱乐形式。信息娱乐产业发展不到位。网络娱乐产业的发展，单一追求发展规模，相关设施不到位，甚至有的还出现安全及违法违规行为。部分地方娱乐品种经营方式单一，娱乐场所规模小，辅助部件不够完善，导致其盈利有限，部分前卫娱乐形式。娱乐产业企业数量少。（八）导游发展如何旅游业的发展与导游的发展密不可分，导游的整体素质直接影响着旅游业的发展。据资料调查发现海南的导游队伍整体素质偏低， 旅游企业劳动报酬不规范。在海南的导游考试中，考生报考资格和基本素质的要求门槛较低，导游队伍基本上是以高中和中专毕业生为主。一些导游由于缺乏良好的职业道德和职业规范，在带团过程中为了赚钱而无所不用其极，直接影响了海南旅游的诚信建设。此外更重要的是，海南的导游基本上是靠“回扣”生存，没有固定的工资收入，没有医疗、养老、失业等社会保障，绝大多数导游与旅行社或导游服务公司是挂靠关系，现实的经济压力和基于未来生活预期的不确定性，促使他们在带团行程中为了获取高额回扣铤而走险，致使旅游服务水平低。同时懂得外语的导游相对缺乏，严重影响着海南的对外旅游业的发展。（九）海南旅游业知名度海南国际旅游岛的知名度直接关系到海南旅游的存亡，据资料我们发现海南旅游的宣传促销力度不够，促销主题不明确。海南境外客源偏低的一个重要原因就是国际知名度不高, 西方发达国家对海南岛知之甚少, 这与海南对外宣传促销力度不够，以及缺乏鲜明的营销定位和品牌是有很大的关系。同时海南与国际知名旅游地的合作不足，以及海南和与旅游相关的知名合作少，未能利用已经打造好的品牌宣传海南旅游业。三、发展海南旅游业的对策建设“海南国际旅游岛”就是要在国家相关优先发展的政策指引下，通过全岛从政府到普通民众的群策群力，经过一系列的努力，把海南打造成我国旅游的窗口，世界旅游目的地的首选之地。为此，还有很多工作要做。（一）政府加强宏观管理与协调是目标成功的第一步旅游业是综合性特别强的产业，需要很多相关部门和产业的配合，同时提供的产品又是最终体现为无形的服务的一个特殊的行业。所以要发展海南国际旅游岛，首先离不开政府部门的统一管理和协调。回顾世界著名国际海岛型旅游目的地，无一例外。我们高兴的看到，海南省已经制定了海南国际旅游岛建设行动计划，以及相关的配套措施。但要真正的得到有效的实施，第一，应该在省内设立高规格的旅游发展协调部门，以便整合资源，协调部门与部门，地方与地方的关系；第二，尽早建设促进旅游业国际化发展的平台，整顿岛内旅游业秩序，彻底扭转目前不利于旅游业国际化发展的一切不利因素；第三，严把海南岛整体规划设计，把可持续发展作为第一要务，避免出现一哄而上，低层次重复开发，野蛮开发，破坏整个海岛生态环境的情况，生态环境是脆弱的，又是不可逆的，在宏观把握上一定要慎之又慎。（二）旅游形象的国际化定位和旅游产品的开发 宣传促销是海南发展国际旅游的突破口，好的旅游产品往往需要多年经营创立的品牌，精