北京松山国家级自然保护区资源保护与环保宣传教育项目可行性研究报告

北京松山国家级自然保护区资源保护与环保宣传教育项目可行性研究报告（2012年国家级自然保护区环保专项资金项目申报书）北京松山国家级自然保护区管理处二O一二年三月II北京松山国家级自然保护区资源保护与环保宣传教育项目可行性研究报告项目名称：北京松山国家级自然保护区资源保护与环保宣传教育项目项目主管单位： 北京松山国家级自然保护区管理处项目建设单位： 北京松山国家级自然保护区管理处项目第一责任人： 杜连海项目负责人： 刘桂林项目技术负责人： 吴记贵主要技术人员： 吴记贵、程瑞义、蒋万杰、范雅倩任秀平、蒋健林业调查规划设计资质证书资质证书等级 甲级资质证书编号 京林（设）甲00668目 录第一章 总 论11.1 项目概述11.2 项目建设的背景21.3综合评价与结论3第二章 保护区现状评估52.1示范效应52.2基本情况52.2.1 保护区基本情况52.2.2 保护区管理现状62.3保护区现有能力现状72.3.1巡护步道现状72.3.2环保宣教解说标牌现状82.3.2保护区环保宣教场馆使用情况及问题82.4与国家级自然保护区管理标准相比较存在的差距92.5历年专项资金使用管理情况及效果评估92.6存在的主要问题10第三章 项目建设的必要性和目标123.1项目建设必要性123.1.1 维护生态安全的需要123.1.2开展环保教育，提高国民自然保护意识的需要123.1.3开展对外交流提高国际形象的需要123.1.4规范保护区建设和管理的需要133.2建设目标13第四章 项目建设方案144.1 项目建设依据144.2 项目建设内容144.2.1木质栈道建设144.2.2环境解说标牌建设154.3项目组织实施条件174.3.1 管理体制174.3.2 组织机构174.3.3 项目管理174.4项目实施进度安排17第五章 经费预算与资金来源195.1投资估算195.1.1投资估算依据195.1.2投资估算办法及各项费用说明195.1.3投资估算195.2资金来源20第六章 2013-2014年专项资金项目计划216.1 2013-2014年环保专项资金项目安排216.1.1 珍稀物种保护项目216.1.2 天然林保护项目276.1.3 松山药用植物资源保护示范地建设项目336.2 项目进度安排汇总356.3 投资估算36第七章 保障措施447.1 政策保障447.2 组织保障447.3 技术保障447.4 资金保障44第八章 效益分析458.1 生态效益458.2 社会效益45第九章 预期效果46附件46附表1：松山自然保护区专项资金预算安排表46附表2：松山自然保护区专项资金经费汇总表46附表3：松山自然保护区环保宣教标牌经费测算明细表46附表4：松山自然保护区木质栈道经费测算明细表46附表5：保护区基础情况调查表46附图1：松山保护区功能区规划图46附图2：松山保护区项目建设位置图46附件1：松山保护区管理机构编制批复文件46附件2：松山保护区总体规划评审意见46附件3：可研报告专家论证意见46北京松山国家级自然保护区资源保护与环保宣传教育项目可行性研究报告第一章 总 论1.1 项目概述1.1.1 项目名称北京松山国家级自然保护区资源保护与环保宣传教育项目1.1.2 项目性质生态公益性项目，新建1.1.3项目建设地点北京松山国家级自然保护区1.1.4项目建设单位北京松山国家级自然保护区管理处1.1.5项目法人 杜连海1.1.6建设期限建设期1年（2012年）1.1.7建设宗旨 贯彻落实科学发展观和中共中央国务院关于加快林业发展的决定精神，以保护生态学理论和环境工程学理论为指导，遵循全面保护自然环境，促进人与自然和谐的方针，以保护自然资源、野生动物和生物多样性为主要目的，以保护自然生态、环境改善为目标，以保护、环保宣传和服务保护区等用于保护区规范化建设和管理所需标准立项，使保护区自然生态系统得到有效地管护，保护区的环保教育能力建设有所提高，实现首都环保宣传的重要场地。1.1.8建设内容及规模本项目建设内容主要有：资源保护木质栈道建设：修建木质栈道862.2米。环境保护宣教标牌建设：在保护区安装各种解说内容的环保宣教标牌68块，提升保护区宣教水平。松山国家级自然保护区资源保护与环保宣传教育项目总投资为1917798.2元。其中解说标牌投资107032元；木质栈道投资1810766.2元。1.2 项目建设的背景“十二五”时期中央提出要把节约资源作为基本国策，发展循环经济，保护生态环境，加快建设资源节约型、环境友好型社会，促进经济发展与人口、资源、环境相协调。北京市新修订的城市规划将北京确定为发展宜居城市，提出了建设“科技北京、绿色北京”的号召。将郊区县延庆确定为生态涵养区，生态涵养区的环境状况事关整个北京生态环境的兴衰。2006年，松山自然保护区被列为全国51个林业示范自然保护区之一，在上级部门的支持下，近年来保护区取得了较快的发展，各项设施建设不断完善，但是与示范保护区建设的要求依然相差甚远。主要体现在以下几方面：1、保护区作为北京市重要的环境宣教场地，随着保护区环境教育事业的发展，进入保护区参观学习、考察等人数日逾增多。据统计，2011年到保护区参观的人数达7万余人，其中中小学生人数达12000人。但是保护区野外宣教场地的环境保护教育设施缺乏、陈旧，介绍内容也单一乏味，无法满足环境保护教育的需求，也严重影响了保护区环境教育工作的开展。2、保护区内重要的环保教育设施分散，停车场、标本陈列馆与游客中心距离约862.2米，现有一条简易步道将上述场馆相连接。由于参观人数较多，导致步道周边植被受人为踩踏而不断退化，水土流失严重，北京市级重点保护水生植物北京水毛茛的分布区域也在萎缩。面对人为活动威胁的加剧，在保证资源保护与环保宣传教育工作顺利开展的同时，有必要采取保护措施加强宣教场馆周边森林资源的保护。2009年8月14日，国家环境保护部印发了国家级自然保护区规范化建设和管理导则（试行），为进一步规范国家级自然保护区的建设和管理，充分发挥保护区的各种功能，对保护区的管理水平和保护效果提出了科学指导和建设目标。同时，建立了国家级自然保护区专项资金，加大了对保护区建设的支持力度，这一政策对保护区来说是一个莫大的福音。为响应环保部加大保护区建设和管理水平，响应北京市大力加强生态环境建设、环境优美的宜居城市、建设北京生态涵养发展区的号召，实现人与自然和谐、生态建设与经济发展协调，松山自然保护区及时组织申报2012年国家级自然保护区专项资金，开展保护区环境保护宣传教育建设工作，以加快保护区规范化建设，充分发挥保护区的生态效益和社会效益。2006年，松山自然保护区被列为全国51个林业示范自然保护区之一，重点示范目标是：科研监测、环保宣教。建设松山自然保护区环保宣教能力项目，也是松山示范自然保护区建设的重点。1.3综合评价与结论北京松山自然保护区资源保护与环保宣传教育项目的实施，以保护生态环境为前提，积极采取有效措施，提高保护区资源保护与环保宣传教育的管理能力，从而促进松山自然保护区环保宣教工作的发展。同时对促进首都自然资源可持续发展，提高全民环境保护意识和发展我国的保护事业具有重要的意义。项目的生态效益和社会效益巨大，投资规模适宜，组织保障措施得力，具备客观的必要性和可行性。经过分析，本项目建设条件好，总体布局合理，综合效益突出，项目建设是必要的，也是可行的。第二章 保护区现状评估2.1示范效应松山保护区为森林和野生动物类型的国家级自然保护区。主要保护对象为天然油松林、天然阔叶林、国家重点保护的野生动植物。保护区内的天然油松林为华北地区唯一的成片天然林，具有较高的保护价值和科研价值。每年都有高校和科研院所的专家到松山开展科学研究。保护区是北京地区重要的环保宣教基地，它茂密的森林和丰富的森林资源也是天然的环境保护宣教财富。现有的各类宣教场馆为开展多样的环保宣教活动提供支撑。因此，建设和完善保护区环保宣教设施，不仅可以在更好的保护森林资源的同时满足保护区环境保护教育，而且还能为探索保护区的发展途径发挥重要的促进作用。为其它自然保护区提供的示范效应也是巨大的。2.2基本情况2.2.1 保护区基本情况松山自然保护区位于北京西北部延庆县境内，距市区百余公里。西、北分别与河北省怀来县和赤城县接壤，东、南分别与延庆县张山营镇后河村、佛峪口村、水峪村相邻。在保护区腹地，镶嵌有一行政村，即延庆县张山营镇西大庄科村。北京松山自然保护区总面积为4660公顷，是北京市首个国家级自然保护区。其前身为松山林场，成立于50年代后期。1985年经北京市政府第18次办公会议批准划为市级自然保护区，1986年经国务院批准为森林和野生动物类型的国家级自然保护区。2006年，松山自然保护区被选为全国51林业系统示范自然保护区之一。保护区内自然资源丰富，据统计有野生维管束植物713种，脊椎动物216种（亚种），药用植物约300余种，鸟类有158种（亚种），有15种被列为国家重点保护对象。当前，随着城市建设的飞速发展，生态环境也发生急剧的变化，像松山这样一块尚未被开发、自然生态系统保持比较完好的地方，不易多得，保护好也就显得弥足珍贵。2.2.2 保护区管理现状1、管理队伍松山自然保护区直属北京市园林绿化局，属差额拨款事业单位。人员编制36人（不含森林公安派出所8人），现有职工36人，其中：行政、专业技术管理干部17人。管理处设主任1人，书记1人，副主任1人，下设办公室、资源管理科、保护科、旅游科、财务科和市容监察所等部门。保护区管理处人员现状统计表文化结构学历人数年龄结构年龄段人数职称结构技术职称人数硕士以上15014高级8本科7405中级4大专12309助工7中专或高中730岁以下7技术员6初中及以下82、投资情况截止目前保护区已开展两期基础建设并筹资开展了相关的改建翻新工程。一期建设于1987年得到林业部批复（林计字1987313），建设投资260万元，其中林业部130万元，北京市自筹130万元。实际建设投资644.0万元。一期工程建成内容包括：标本陈列馆487m2，教学实验楼640 m2，防火瞭望塔1座，餐厅、商店477 m2，翻建温泉室84 m2，修建道路6.5km，修建了松山大门，购置了标本柜等仪器设备。一期建设中批复的办公用房、科研实验室、气象站建设内容由于资金限制没有建设。2005保护区得到了国家林业局二期建设批复，总投资602万元，其中国家投入361万元，地方配套241万元，重点建设内容包括办公综合楼、水井等内容，目前已建设完成并投入使用。除以上基础建设外，保护区多方争取资金，先后投入270万元进行了低压电路改造；环保部门投入195万装修翻新标本陈列馆，在标本陈列馆二楼建设了小型会议室，配备了电子幕布、电动投影仪、多媒体展示系统等一系列先进的设施设备。2.3保护区现有能力现状2.3.1巡护步道现状保护区内重要的环保教育设施分散，停车场、标本陈列馆与游客中心距离约862.2米，现有一条简易沙石步道将上述场馆相连接。由于参观人数较多，导致步道周边植被受人为踩踏而不断退化，水土流失严重，北京市级重点保护水生植物北京水毛茛的分布区域也在日渐萎缩。图:保护区巡护步道现状2.3.2环保宣教解说标牌现状保护区为北京市重要的环保宣教基地，目前保护区野外环境宣教场地内只有35块植物标牌，标牌内容只列出了植物种名、拉丁名和所属科。可见，解说标牌内容单调、类型少、涉及知识面窄。况且由于资金缺乏，多年从未进行过维护更换，部分标牌已遭破坏脱落。图：保护区现有解说标牌2.3.2保护区环保宣教场馆使用情况及问题松山自然保护区在环保部的支持下，于2005年对标本陈列馆进行改造。松山标本陈列馆一层为动植物资源展示厅；二层为多媒体宣教厅，用于播放环保教育宣传片。2008年保护区改建游客中心，在游客中心内布设了环境保护教育宣传展板。宣教设施的建设与完善吸引了众多的参观者，据统计2011年参观标本陈列馆和游客中心的人数达6万多人。由于标本陈列馆与游客中心相距860余米，目前只有一条简易步道将上述场馆相连接。由于参观人数较多，导致步道周边植被受人为踩踏而不断退化，水土流失严重，北京市级重点保护水生植物北京水毛茛的分布区域也在萎缩。面对人为活动威胁的加剧，采取相应的保护措施迫在眉捷。2.4与国家级自然保护区管理标准相比较存在的差距松山自然保护区是北京市建立最早的国家级自然保护区。成立26年来，基础设施与基本建设投资逐年增加，但是距国家级自然保护区规范化建设和管理的要求差距仍较大。主要表现在环境保护教育设施不足，环境解说标牌陈旧，无法满足当前环保教育的需求；保护与宣传教育存在一定的矛盾，需要完善设施，促进环境保护教育工作的可持续发展。2006年，松山自然保护区被选为全国林业系统51个示范自然保护区之一，为了能加快保护区的发展，尽快缩短差距，使保护区的资源保护与环保宣传教育水平适应新形势的要求，急需中央财政拨款，开展相关重点工程建设，以提高保护区的环保宣教能力，加快松山规范化建设和管理标准，加快示范自然保护区建设，充分发挥松山自然保护区在北京乃至全国的示范带头作用。2.5历年专项资金使用管理情况及效果评估为提高自然保护区的发展水平及建设力度，环保部对松山的建设工作给予了极大支持。2001-2007年，松山自然保护区共得到中央财政关于国家级自然保护区的专项补助资金392万元。其中：2001年中央财政补助60万元，用于保护区总体规划编制和防火设施建设。项目实施完成了保护区总体规划（2001-2010年）的编制工作，完成了保护区闫家坪防火检查站的建设、修建了瞭望塔步道、购置了二号灭火工具、对讲机和防火标牌等防火设施。2003年中央财政补助75万元，用于开展保护区内的大型菌类和昆虫资源清查。项目的完成使保护区对这两类资源有了全面了解，对保护区的全面规划和资源保护起到了重要的促进作用。2004年中央财政补助60万元，用于购置包括电脑、打印机、传真机、复印机等一系列改善保护区的办公设备。补助资金的投入使保护区的办公条件有了明显改善，办公效率大大提高。2005年中央财政补助197万元，用于保护区标本陈列馆改造。松山标本陈列馆一层为动植物资源展示厅；二层为多媒体宣教厅，用于开展科普宣教和学术交流。标本陈列馆的改造不仅丰富了保护区的科普资料，而且极大提升科普容量和科普水平。2008年松山保护区得到市财政环保资金100万元，用于建设污水处理系统。项目已于2009年建设成并投入使用，保护区的环境有了较大改善。2010年中央财政补助135万元，保护区购置了巡护设备、启动了综合科学考察和电子标本馆建设项目。目前，以上项目均按自然保护区专项资金使用管理办法和工程设计要求按时按质完成了全部建设任务，使保护区在基础设施方面得到了极大改善，环境保护能力上有了较大进展，保护区的环境质量不断得到改善。在环保部门对保护区的大力支持下，松山自然保护区正迎来历史性的发展机遇，不断向着规范化建设和高水平管理的目标迈进。2.6存在的主要问题虽然松山保护区成为国家级自然保护区的时间较早，但是建设的起步较晚，目前许多基础设施仍需要投入大量的资金去完善。保护区属公益性事业，主要资金来源于政府投资，但是每年的投资额度有限，一定程度上限制了保护区保护事业的发展。所以，保护区今后的发展需要解决以下几方面的问题。1、资金投入少，应合理规划，争取多方资金，搞好保护区的建设，提升管护能力。2、现有巡护步道设施陈旧，造成部分地区水土流失严重，影响部分水域的水质安全，同时也无法有效的限制参观人员的行动路线，缺乏环境监管力度。3、目前的环境保护和自然保护宣传教育手段落后，尽快更新环保宣教设施，扩大环保知识的宣传。4、科技人才数量少，缺乏科技科研投入，应大力支持重点濒危保护对象的监测与保护项目。第三章 项目建设的必要性和目标3.1项目建设必要性3.1.1 维护生态安全的需要 松山自然保护区是维护首都生态安全的重要生态屏障，其茂密的森林可蓄水量相当于建设一座中型水库的蓄水量，可提供北京市供水，发挥水源涵养区的作用，可见松山自然保护区对维护北京生态安全的重要作用。因此，保障保护区内植被及野生动植物栖息地安全，确保保护区多功能作用的正常发挥、维护保护区生态系统及其功能的稳定具有十分重要的意义。因此，对保护区内植被进行保护十分必要。修建木质栈道不仅可以提升环境宣教效率，也是实现保护自然资源，维护生态安全的有效措施。3.1.2开展环保教育，提高国民自然保护意识的需要松山保护区作为北京市重要的环境教育基地，保护区的规划建设及对资源的有效管理，将为人们提供一个认识自然，提高保护生态意识的场所。通过保护与环保宣教相结合，不断提高市民保护环境、了解保护区、参与保护区建设的热情，最终实现人与自然和谐相处。3.1.3开展对外交流提高国际形象的需要北京是我国对外交流的重要窗口。随着北京市“首善之区”及建设环境优美的世界城市的目标，其生态环境建设的任务也十分艰巨。能否向世人展示一个生态环境保护良好的北京，直接关系到首都的形象，关系到中国的国际形象，而保护区建设正是展示北京生态环境建设的重要组成部分。松山自然保护区作为首都成立最早的国家级自然保护区，是首都生态环境保护的直接窗口，不但向世界展示我国保护自然资源的决心和信心，展示我国在野生动植物保护工作中所取得的成就，而且对于宣传我国自然保护区事业、促进对外技术合作与交流，以及提高我国国际形象具有重要的现实意义。3.1.4规范保护区建设和管理的需要为进一步规范国家级自然保护区的建设和管理，充分发挥自然保护区的各种功能，提高管理水平和保护效果。2009年8月，国家环境保护部下发了国家级自然保护区规范化建设和管理导则（试行），对保护区的建设和管理提出了具体要求。因此，松山保护区申报2012年专项资金，是以保护区的发展为基础，以规范保护区建设和管理的需要为建设目标。因此，把松山自然保护区建成北京重要的绿色窗口，全国重要的示范自然保护区，不仅仅为了推动保护区自身的发展，也为提高全民环保意识和树立国际形象奠定基础。3.2建设目标 贯彻落实科学发展观，以保护生态学理论和环境工程学理论为指导，遵循“统筹规划、合理布局、因地制宜、讲求实效”的原则，全面保护自然资源、野生动物和生物多样性为主要目的，使保护区的生态效益和社会效益充分得以发挥。通过松山国家级自然保护区资源保护与资源保护与环保宣传教育项目的实施，使保护区环保宣教设施不断完善，宣教能力不断提升，森林资源得到更好的保护。第四章 项目建设方案4.1 项目建设依据（1）中华人民共和国森林法（2）北京市森林资源保护管理条例（3）中华人民共和国自然保护区条例（4）国务院办公厅关于进一步加强自然保护区管理工作的通知（5）北京松山国家级自然保护区总体规划（2001-2010年）（6）松山自然保护区考察专集（7）中华人民共和国环境保护法（8）国家林业局自然保护区工程项目建设标准（试行）（9）国家级自然保护区规范化建设和管理导则（试行）（10）自然保护区综合科学考察规程（试行）（11）北京市自然保护区发展规划（12）自然保护区专项资金使用管理办法4.2 项目建设内容4.2.1木质栈道建设（1）项目功能提高环保宣教场馆之间的有效衔接和使用效率，规范参观人员的活动范围，保护周边的物种资源免遭人类活动带来的破坏性影响，保障森林资源的安全。同时起到保持水土，促进植被更新的目的。（2）项目主要建设内容计划将保护区标本陈列馆至游客中心原有的一条巡护步道改建成一条木质生态栈道，路面及护栏材质为松木，道宽200cm，长度为862.2m，路面高出地面80cm，两侧护栏高度100cm。地基为混凝土，立柱材质为方钢。图1 木质栈道效果图4.2.2环境解说标牌建设（1）项目功能更换保护区野外环保教育基地的解说标牌，丰富解说内容，提高环保宣教的水平和质量。（2）项目主要建设内容更换现有解说标牌，制作与自然环境相协调的解说标牌68块，标牌规格以解说对象、解说内容而定，材质为木质，解说内容包括动植物知识解说、地质地貌和水文解说、保护区相关重要性解说、动植物及环境保护解说、自然现象、自然变化奥秘解说等，将保护区打造成一个环保、文化教育基地。(设计示意图见图2、图3)图2 解说内容设计示意图图3 解说标牌示意图4.3项目组织实施条件4.3.1 管理体制加强组织建设，完善职能，建立灵活高效的管理机构，解决好保护区专项资金项目在建设和管理上的问题，保证各项工作的顺利进行。项目建设实行法人负责制，对每一个具体项目的管理进行量化，明确职责，实行层层岗位责任制，将责任分解到具体的人员，实行责任追究制度。严格执行现行的规范和标准，将质量管理贯穿到工程建设的各个环节。4.3.2 组织机构北京市园林绿化局负责本项目建设的业务指导工作。北京松山国家级自然保护区负责项目具体实施工作，本项目建设期间保护区成立项目建设领导小组和项目建设管理办公室。 4.3.3 项目管理1、工程管理 工程设施建设实行择优录用，既保证质量，又保证投资较少。在建设的过程中，加强监督，直至完工验收。2、资金管理严格执行国家基本建设投资计划和财政预算制度，加强和规范自然保护区专项资金的管理，遵照自然保护区专项资金使用管理办法，提高资金使用效益，确保项目按照批准的内容施工。保证各项资金使用的合法、合理，杜绝挪用、滥用资金情况发生。本项目资金属专项资金，将严格实行专款专用，单独核算。4.4项目实施进度安排北京松山国家级自然保护区资源保护与环保宣传教育项目，建设期为1年（2012年）。项目实施进度安排见下表：松山自然保护区资源保护与环保宣教项目进度安排建设内容进度安排（月份）123456789101112标牌建设木质栈道建设第五章 经费预算与资金来源5.1投资估算5.1.1投资估算依据（1）林业建筑安装工程预算定额；（2）建设项目经济评估方法与参数；（3）投资项目经济咨询评估指南；（7）市政工程可行性研究投资估算编制办法（试行）（中华人民共和国建设部1996）；（8）北京市工程建设监理费收费标准实施办法（北京市物价局/市建委1996）；（9）关于建设项目前期工作咨询收费的补充通知（北京市物价局、计委京价（房）字1999第487号）；有关设备按现行市场价格估算。5.1.2投资估算办法及各项费用说明（1）工程费用估算办法工程费用按项目建设内容分解说标牌、木质栈道。解说标牌按照市场报价为测算依据。木质栈道以北京城建五市政有限公司报价为依据。5.1.3投资估算松山国家级自然保护区2012年资源保护与环保宣教项目总投资为1917798.2元。其中解说标牌投资107032元；木质栈道投资1810766.2元。（详细投资见附表）5.2资金来源北京松山国家级自然保护区资源保护与环保宣传教育项目属于社会生态公益型事业，特全部申请专项资金。第六章 2013-2014年专项资金项目计划松山国家级自然保护区是北京地区生态环境保存完好的暖温带山地生态系统，在防风固沙、水源涵养、固碳释氧等方面发挥着重要的作用，是北京西北地区重要的生态屏障。2010-2011年，在环保专项资金的支持下，松山保护区与北京林业大学联合开展了北京松山国家级自然保护区综合科学考察项目，考察内容包括动植物资源清查、地质地貌调查、水文状况调查、社区扶持策略分析等，更新了保护区多项资源本底数据。但是，由于全球气候变暖、人为活动干扰加剧的影响，科考期间，发现北京水毛茛、兰科植物以及中草药等珍稀物种种群数量极低，如果不立即采取保护措施，将面临灭绝风险。科考调查中，在保护区内首次发现丁香叶忍冬，据2009-2010年北京市种质资源调查结果得知，丁香叶忍冬目前仅松山保护区内有分布，而且数量仅有7株，属极小种群。中草药植物资源也在各大院校的教学实习威胁下，数量大为减少。保护区的重点保护对象天然油松林和天然阔叶林等植被遭食叶类害虫、小蠹类蛀干害虫以及病害等林业有害生物危害。针对保护区目前面临的威胁，需要合理安排保护工作，加强资源保护力度，确保生态系统健康稳定，保障北京生态安全。保护区将凭借环保支持，力争用两年时间解决目前面临的紧迫问题。6.1 2013-2014年环保专项资金项目安排根据保护区的需要，结合保护区规划化建设的要求，保护区今后将重点加大资源保护建设力度，按照迫切程度优先安排的原则，重点建设以下项目：6.1.1 珍稀物种保护项目1、北京水毛茛保护专项北京水毛茛的分布区非常狭窄，仅见于北京昌平南口至居庸关一带、密云水库附近和延庆松山等地，分布于山沟、溪流中，多成丛分布。由于北京水毛茛的水生特性，对生境要求很高，居群易遭受破坏。根据多年来的调查发现，其总体数量极少，目前仅松山一带水系中有分布，其它地区数量极少。生境破碎化程度严重，居群数量不断降低，物种面临极大灭绝风险。因此，对北京水毛茛这一北京市“植物名片”的保护显得尤为迫切和重要。北京市人民政府已于2008年颁布通告，将其列为北京市一级保护植物，严禁破坏。近年来，松山保护区内的北京水毛茛其生长呈现出衰退趋势，生境破碎化程度加剧。基于北京水毛茛严峻的生存状况，为了科学、合理和有效的保护这一珍稀的北京植物名片，体现北京市的生物多样性保护精神，提高北京市的生物多样性水平，应尽快加大对该物种的繁殖生物学、种群生态学等相关研究，避免该珍稀物种灭绝。为此，松山保护区计划申请环保专项资金开展北京水毛茛的相关保护工作。北京水毛茛各居群遗传分化水平和遗传多样性的保护研究。采用ISSR技术，在微观水平探讨北京水毛茛各居群的遗传分化水平和遗传多样性大小。计划在松山自然保护区内兰角沟、长虫沟、回声崖、塘子沟等分布区，采集4个居群共210余个体的植物叶片材料，洗净后立即放入硅胶中干燥，之后放入4冰箱中长久保存，供分子遗传多样性研究之用。利用试剂盒法提取所有个体的总DNA，从加拿大哥伦比亚大学网页上获取ISSR共100个通用引物的碱基序列并进行引物合成。从各居群选择若干样品进行全引物扩增试验，挑选多态性高的12个引物片断，进行共计2520余个PCR反应和产物检测。利用Shannon、Nei等分析方法对试验结果进行统计分析，探究居群内和居群间的遗传结构和分化水平，推测濒危机理，完成北京水毛茛的遗传多样性研究。北京水毛茛分布区水文、水质和栖息地底质构成等生态因子的长期监测。物种灭绝除了自身因素之外，环境因素也十分重要。北京水毛茛为多年生水生植物，对环境非常敏感，是水质好坏的“指示剂”。本研究拟通过对涉及到北京水毛茛生长的主要生态因子进行长期监控，结合各分布区北京水毛茛自身生物量大小，筛选最优生境，为物种保护提供科学依据。拟在北京水毛茛的集中分布区北京松山国家级自然保护区，在塘子沟、兰角沟、长虫沟、回声崖4条有北京水毛茛生长的溪流每隔10米设置一个监测点，按照季相变化，于枯水期（每月一次）、丰水期（每月两次）和平水期（每月一次）进行共约70余分布点各生态因子长达一年的监测。监测指标主要包括遮阴度、水体流速、水温、水深、水体Ph值、浊度、电导率、溶解氧、总溶解性固体、土壤厚度、N/P含量，有机质含量等指标。于生长的稳定期测量各分布点北京水毛茛叶绿素含量和干重、N/P含量，进行生长条件与生境之间相关性分析，完成最优生境筛选。技术路线图进度安排项目实施期为1年，即2013年3月-12月。3月、4月、5月、9月、10月、11月，每月各监测一次，在每个监测点调查北京水毛茛生境状况，生长繁衍状况，种群数量等因子，并采集样品进行整理、检测、分析；6、7、8月，每月各监测两次；在每个监测点调查北京水毛茛生境状况，生长繁衍状况，种群数量等因子，并采集样品进行整理、检测、分析；12月，整理数据及研究成果，编制北京水毛茛保护和人工繁育方案。、项目投资松山保护区北京水毛茛保护专项总投资为50.715万元。2、珍稀濒危兰科植物资源保护专项 珍稀濒危兰科植物资源调查和种群监测通过对松山自然保护区内兰科植物的生长情况和繁殖指标进行监测，结合对保护区相关情况的调查，了解并评估野生资源的现状，为自然保护区控制旅游开发力度和范围提供理论依据，并指导珍稀濒危物种保护策略的设计，特别是关注于那部分将对被公众参观的兰科植物（如分布在旅游栈道周围的物种）的保护策略的制定。另外，所得到的结果可以为保护区景点规划、栈道设置等起到理论指导，并为其他地区兰科植物保育生物学研究提供前期基础和典型范例。 部分野生兰科植物的迁地保护、回归以及野生兰科植物保护评估在做好兰科植物原生境的恢复和改善的同时，对一些生长在极易被破坏生境中的兰科植物进行迁地保护工作。通过迁地保护建立野生兰科植物迁地保护资源圃，能够满足游人对野生兰花观赏需求，大大减轻人为干扰对野外种群造成的压力。同时，其示范作用对于普及、提高游客对生物多样性、珍稀濒危植物的保护意识具有重要作用，这也是全面进行物种保护的一个重要方面。a.资源圃的选址和建设；b.部分生境易受破坏的兰科植物（大花杓兰、紫点杓兰、凹舌兰、珊瑚兰等）的迁移进资源圃；c.部分种苗（本地原生种以及其他特色兰科花卉（以杓兰亚科为主），花大，色彩鲜艳，显示度高）的引种、入圃、驯化；d.原生境传粉生物学观察、繁育系统实验以及果实的采集。 实验室人工培育体系的建立，出苗，炼苗，原生境以及资源圃内兰科植物植株生理监测，并按结果改善资源圃基本条件和栽培要领（水、肥、光照等），举办兰科植物保护的科普宣传活动。 回归，人工培育植株的栽培和管护标准化体系的建立。在资源圃内利用人工繁育系统实验获得兰科植物的蒴果，进行松山兰科植物离体组织培养研究，为濒危物种的扩繁进行初步的探索。扩繁的植株又可以回到回归的行列，形成良性循环。 进度安排项目实施期为2年，即2013年3月-2014年12月。2013年，资源圃的选址和建设；部分生境易受破坏的兰科植物（大花杓兰、紫点杓兰、凹舌兰、珊瑚兰等）的迁移进资源圃；部分种苗（本地原生种以及其他特色兰科花卉（以杓兰亚科为主），花大，色彩鲜艳，显示度高）的引种、入圃、驯化；原生境传粉生物学观察、繁育系统实验以及果实的采集。实验室人工培育体系和管护标准化体系的建立。2014年，出苗，炼苗，原生境以及资源圃内兰科植物植株生理监测，并按结果改善资源圃基本条件和栽培要领（水、肥、光照等），举办一次兰科植物保护的科普宣传活动，请媒体朋友参加。回归人工培育植株的栽培。、项目投资松山保护区珍稀濒危兰科植物资源保护专项总投资为64.575万元，其中2013年投资37.6万元，2014年投资26.975万元。3、丁香叶忍冬繁育专项丁香叶忍冬为北京市重点保护野生植物名录中的珍稀濒危植物，目前仅松山有分布，而且数量极少，仅有7株。该物种面临极大灭绝风险。现存于松山自然保护区的7株丁香叶忍冬均位于海拔1200m以上的林下，上层乔木有油松、山杨等。由于种群数量极小，保护工作优先环节是扩大种群数量；限于繁殖材料稀少，加之对其自然繁殖途径不了解，研究人员通过采用植物组织培养的方法，通过迁地保护，旨在实现人工繁殖。丁香叶忍冬组培快繁外植体分别选用了单芽茎段、普通茎段、叶柄、叶片切块。目前建立有效无菌培养体系的限制瓶颈是丁香叶忍冬生长期的外植体对消毒剂特别敏感，70酒精、5次氯酸钠、均会对其造成伤害、失绿严重。鉴于其严峻的生存状况，迅速开展丁香叶忍冬的生物学、种群生态学等研究显得极为迫切和重要。我们将与与北京林业大学生物学院合作，开展丁香叶忍冬生殖生物学、种群生态学等研究，并掌握了该物种组培快繁技术。为今后的人工组培繁育扩大种群数量奠定基础。（1）项目建设内容：人工组培繁育10000株幼苗，并回归至保护区原生环境，扩大该物种在保护区的种群数量。 （2）进度安排项目实施期为2年，即2013年3月-2014年10月。2013年，丁香叶忍冬野外生存环境因子监测、个体生长状况调查；采集外植体，消毒接种，建立无菌培养体系；外植体3个类型、消毒方式6种、培养条件4种形式、启动培养基9个配方、重复3次，实验样品数1944个；分化增殖培养，繁殖系数达到4以上。2014年，重复生态学、生物学观测；生根培养、联苗移栽、容器育苗、野外重引入。构建北京市植物极小种群扩繁技术规程规范1套。（3）项目投资松山保护区丁香叶忍冬繁育专项总投资为86.92万元，其中，2013年投资39.57万元，2014年投资47.35万元。6.1.2 天然林保护项目1、林业有害生物调查专项松山国家级自然保护区是北京地区生态环境保存完好的暖温带山地生态系统。区内基本为天然林，林分在保持水土、涵养水源和净化大气等方面都起着重要作用，松山保护区内的天然油松林面积较大且保存完好，已成为松山保护区最具特色的生态系统类型。近年来，松山油松林开始出现成片松木针叶枯黄、幼苗猝倒、树干枯死等病虫害症状，松树病虫害的发生日趋严重，其它天然阔叶林也同样面临病虫害的危害。同时由于缺乏病虫害调查、害虫与病原种类研究和防治技术等基础研究，当前病虫害已经成为影响松山保护区天然林健康和人工林培育的重大生物灾害，严重威胁着松山自然保护区景观建设和生态安全。开展松山保护区林业有害生物调查，害虫和病原种类鉴定和防治技术方面的基础研究工作，明确松山保护区主要病虫害发生分布规律、病虫害的害虫和病原种类及生物学特性，探索和制定切实可行的病虫害防治技术，为松山植物病害管理提供实验数据和理论支撑，对保障松山森林健康可持续发展起到积极的重要作用。（1）、野外工作乔木林冠层昆虫调查：采用随机取样的方法，每样地取5株林木，从正反两方向各环绕树木一周进行目测2 min检查在树冠上活动性较大的昆虫(如蝇类、蚁类和蜂类)，然后高枝剪在树的东、南、西、北4个方位从内外膛取一枝条，计数统计其上昆虫种类、数量，利用振落法采集具有假死性的鞘翅目昆虫；蛀干昆虫采取全株调查；果实昆虫采取随机抽取30个果实解剖调查；树皮部位的蚜虫、小蠹虫等小型昆虫采取随机抽取5个5 cm10 cm的样方，记载昆虫的种类和数量。同时结合森林病虫害调查相关技术规程调查主要害虫的种群数量，危害程度，发生时期等生物学特性。重点关注蛀干害虫。乔木林分空间层昆虫调查：在林分空间随机扫网100网，将昆虫毒死后，记载其种类、数量。重点关注双翅目和膜翅目等天敌昆虫。灌木层昆虫调查：五点法取样，每点设置2 m2 m样方5个，扫网调查各丛灌木，并进行全株调查，统计昆虫种类和数量。草本层昆虫调查：在标准地内设置1 ml m的样方5个，调查采集记载草本上的昆虫种类、数量。地被层昆虫调查：每标准地按“五点式”设置l ml m小样5个，调查采集，统计样方昆虫种类和数量。飞行昆虫调查：在每标准地中沿平行线行走，采用扫网的方法调查飞型昆虫，分别对林冠层、灌木层、地被层扫网100次，对大型飞行昆虫，采用目测调查与捕捉相结合的方法，统计种类数量。灯诱昆虫调查：夜晚在林地内选具有隔离性的典型样点，用1000W碘钨灯与黑光灯相结合，分3次诱捕，每晚诱集4小时，收集昆虫，鉴定种类。重点关注鳞翅目重要害虫。在固定样点调查的同时，并结合样线调查，即在各调查区固定约1 km路线调查记录昆虫种类和数量。（2）、室内工作标本制作将采集的标本回软后，进行整姿，制成针插标本，并统一编号。标本鉴定根据中国经济昆虫志、中国动物志（昆虫各卷）、中国蛾类图鉴、河北农业昆虫图志等相关昆虫分类专著进行种类鉴定。部分疑难物种邮寄给专家进行鉴定。确定松山保护区林区中的重要害虫，筛选其天敌种类。对重要害虫进行分子分类，提供快速鉴定方法。制定各种重要害虫的防治方案，落实防治措施。（3）进度安排项目实施期为1年，即2013年4月-2013年12月。 松山虫害调查进度2013.04-2013.09 调查、昆虫标本采集制作、虫害调查。2013.09-2013.10 昆虫标本鉴定、数据处理；完成鉴定，确定其中的潜在害虫。开展重要害虫的分子分类研究，提供重要害虫的COI鉴定序列，便于开展害虫的快速鉴定。2013.10-2013.11 查阅文献，制定重要害虫的种群动态监测方案。2013.11-2013.12 总结年度数据，提出害虫的防治方案。整理所有相关数据，上交结题报告。 松山病害调查进度2013年4月-2013年9月：病害调查、标本采集和病原分离。2013年9月-2013年10月：分析调查数据，鉴定病原种类，开发病原快速分子检测技术，完成病原的接种实验和科赫氏法则，确定病原。2013年10月-2013年11月：查阅文献资料，制定重要病害防治方案。2013年11月-2013年12月：整理所有试验结果，提交结题报告。（4）、项目投资松山保护区林业有害生物调查专项总投资为68.332万元。2、不同岩质对天然油松林土壤植物系统中碳氮磷营养元素影响调查专项、样地选择，设置，样品采集在松山自然保护区同等海拔高度下石灰岩和花岗岩母质条件下发育土壤生长的油松林采集土壤样品和植物样品。植物样品采集：1）地上生物量调查；2）地下生物量调查。、实验测定在土壤学实验室对土壤样品的理化性质和植物样品的养分元素进行测定。土壤样品的测定内容为粒径分析、PH值、矿物组成、有机质、全氮、全磷、全钾。植物样品的测定内容为鲜重、干重、氮、磷、钾养分元素。松山自然保护区土样的测定项目与分析方法见表1表1 分析项目及分析方法分析项目分析方法土粒密度比重瓶法土壤粒径分析比重计法土壤pH电位计法，水土比，1:2.5土壤含盐量电导法，水土比，1:5土壤有机质外加热K2CrO7容量法土壤全氮凯氏法土壤有效磷NaHCO3浸提，钼锑抗比色法土壤速效钾NH4Oac浸提，火焰光度法分析方法参照中国土壤学会鲁如坤主编的土壤农业化学分析方法（中国农业科技出版社，2000年4月出版）。、 数据处理与统计分析方法采用SPSS 17.0统计分析软件对测定指标进行方差分析并对统计结果作图。确定两种不同母质发育土壤存在的差异显著性, 并比较两种不同母质发育的土壤物理性质和化学性质按不同层分布的特点，并分析不同母质条件下成长的油松生长状况。、 技术路线图采样样地的选择采样样地的设置土壤剖面调查地表植被调查土壤剖面调查植物样采集及标准木设置室内土壤理化性质分析室内植物养分元素测定测定结果分析不同母质条件下发育的土壤形成机理、土壤理化性质、植物养分元素含量的差异植物样方调查进度安排项目实施期为2年，即2013年3月-2014年12月。2013年，完成资料收集和野外调查取样工作3-5月的主要工作为资料收集、实验方案设计和完善阶段。6-12月以野外调查取样为主，开展对松山自然保护区不同母质发育的土壤和生长的植物样进行采集。完成野外调查工作，采集土壤样60份，采集植物样品30份。2014年，完成室内实验分析和数据的处理工作2013年1-10月室内实验分析研究为主，11-12月以实验数据归纳整理，数据处理工作为主。对分析数据进行统计分析，研究比较归纳内在联系，对需要重新采样的进行采样补充和分析。完成全部实验分析，完成对数据的统计分析，图表制作。对松山保护区天然油松林提出土壤改良、林木复壮方案。 项目投资松山保护区不同岩质对天然油松林土壤植物系统中碳氮磷营养元素影响调查专项总投资为37.275万元，其中，2013年投资27.5万元，2014年投资9.775万元。6.1.3 松山药用植物资源保护示范地建设项目本项目针对松山自然保护区的丰富的中草药资源特点，借助北京软硬件资源优势，结合北京高校已有的智力资源和相关技术，以资源保护为根本，以丰富保护区中医药科普文化元素为拓展，打造集中草药资源研究与保护、生态旅游、中草药知识普及与文化展示为一体的具有