关于干部学历学位认定问题说明.doc

关于干部学历、学位认定、填写等有关问题的说明 发表日期：2004年6月3日 做好干部学历、学位的认定、填写、变更和材料归档工作 , 涉 及党的干部政策和干部的切身利益 , 具有很强的政策性、严肃 性。为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发中 央组织部、人事部、教育部、国务院学位委员会关于加强和规范 干部学历、学位管理工作的意见的通知和省委办公厅、省政 府办公厅关于转发省委组织部、省人事厅、省教育厅关于干部 学历、学位检查清理实施意见的通知精神 , 根据党和国家 , 中 央组织部、教育部等有关学历、学位教育的政策规定和干部学 历、学位认定、填写的要求 , 现结合我省实际 , 就干部学历、学位认定、填写、变更等问题作以下说明 一、学历、学位的认定1. 学历是指一个人最后也是最高层次的一段学习经历 , 以经教育行政部门批准、实施学历教育、有国家认可的文凭颁发权 力的学校及其它教育机构所颁发的学历证书为凭证。我国国民 教育系列学历主要有国民教育小学、初中、高中段以及由国家教 育主管部门批准具有举办学历教育资格的普通高等学校 ( 含培 养研究生的科研单位 ) 、成人高等学校、民办高等学校等所颁发 的学历证书 ; 通过自学考试、由国务院自学考试委员会授权各省 ( 自治区、直辖市 ) 自学考试委员会颁发的自学考试毕业证书、高 等教育学历文凭考试毕业证书 ; 经国家教育主管部门批准 , 纳入国家招生计划并参加全国统一考试录取在党校、军事院校中就 读的学生所取得的毕业证书 ; 经教育部批准试点的颁发的远程 ( 网络 ) 教育毕业证书 , 以及符合国家教委、总参谋部、总政治部 联合下发的关于中国人民解放军院校学历证书实行统一制作 和管理的通知 ( 教学 1995 2 号 ) 文件精神所颁发的学历证书。 国民教育学历的明显的标志是学历证书加盖有相应教育部门的 钢印 o2. 学位是标志被授予者的受教育程度和学术水平达到规定 标准的学术称号。学位包括学士学位、硕士学位和博士学位三 种。学位授予单位以及可以授予学位的学科名单由国务院学位 委员会提出 , 经国务院批准公布。学士学位 , 由国务院授权高等 学校授予 , 硕士学位、博士学位由国务院授权的高等学校和科研 机构授予。3. 认定干部的学历、学位 , 必须要有各种学历、学位相应的 入学考试成绩、学生登记表、考生登记表、学习成绩表、毕业生登 记表 ( 鉴定表 ) 、毕业证书 ; 外语水平或学科综合水平考试、论文 答辩评审、学位证书等 , 进行相互印证。4. 高等教育学历证书的认定 , 属 2001 年以后的学历证书 , 可直接在中国大学生网上进行查询 :2000 年以前的学历证书 , 向全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心查询 , 并由该中 心出具中国高等教育学历查询报告。其中 1994 年至 2000 年 学历证书的式样等 , 可查阅由教育部高校学生司编印的高等教 育学历问题咨询手册插页 , 进行对照认定。5. 学位证书的认定 , 方式主要有两种 : 一是根据学位获得者 所提供的查询网址和查询电话进行查询 ; 二是将有关材料寄到 全国学位与研究生教育发展中心进行查询 o各种学历或学位证书 , 除按上述途径进行查询认定外 , 还可 根据不同历史时期学历或学位证书发放、格式和印制的不同特点 , 进行综合鉴别认定。6. 中等教育学历证书 o 普通中专学历证书 ,1986 年以前 ,由国家批准成立、取得招生资格的普通中等专业学校 , 按有关规 定颁发普通中专学历证书。 1987 年起实行学历证书验印制度 , 普通中专学历证书由省教委验印 , 中师学历证书由市 ( 地 ) 教委 验印。职业中专学历证书 ,1990 年以前由省教委统一验印 , 自 1991 年起市 ( 地 ) 属以下职业中专的学历证书由市 ( 地 ) 教委验 印 , 省属职业中专及有关高校、省属普通中专举办的职业中专学 历证书 , 仍由省教委统一验印。成人中专学历证书 ,2001 年秋季以前由省教育厅统一验 印 , 冬季起市属以下成人中专的学历证书由市教育局 ( 成人教育 局 ) 验印 , 省属成人中专及有关高校、省属普通中专举办的成人 中专学历证书 , 仍由省教育厅统一验印。各类职工中专学历证 书 ,1997 年 1 月以前由省职工教育办公室验印 , 夏季开始 , 纳入 省教育厅统一管理。7. 普通高等教育专、本科学历证书。 1993 年以前 , 全国高 等教育毕业证书的管理方式不尽一致 , 部分省 ( 市、自治区 ) 和部委对其所属高校的毕业证书统一印制或管理 , 部分则由高校自行印制或管理。我省省属高校自恢复高考至 1985 年 , 均由学校 颁发学历证书 ;1986 年至 1993 年 , 由省教委在学历证书上加盖 钢印 o 1994 年至 1999 年 , 全国普通高校的学历证书内芯均由国家教委 ( 教育部 ) 统一印制、统一编号 , 有防伪标记 , 各省教委不验 印 ;2 0 年起 , 教育部开始建立高等教育学历证书电子注册制度 , 不 再统一印制高等教育学历证书内芯 , 改由高等学校自行印制 , 但必 须进行电子注册 ( 在北京、天津、辽宁、湖北、重庆试点 , 其他省市高 等学校仍使用教育部统一印制的学历证书内芯 );2 1 年起 , 全国实 行各类高等教育学历证书电子注册制度。8. 成人高等教育专、本科学历证书 o 自恢复成人高等学历 教育以来 , 独立设置的成人高校 ( 含管理干部学院、职工高等学 校、独立设置的函授学院、干部专修科等 ) 颁发成人高等教育学 历证书 , 均加盖省教委钢印。 1986 年至 1992 年 , 经国家教委批 准的各种成人高校 ( 含管理干部学院、职工高等学校、独立设置 的函授学院、干部专修科和省属普通高等学校举办的函授、夜大 学等 ) 颁发的成人高等教育学历证书 ;1987 年至 1992 年 , 经国 家教委批准 , 具有举办成人高等教育资格的普通高等师范院校 和省市 ( 地 ) 教育学院颁发的成人高等教育学历证书 , 均由省教 委统一印制并加盖省教委钢印 ( 部委属普通高校、广播电视大学 举办的成人高等教育由学校验印 ) 。 1993 年至 1998 年 , 使用国 家教委统一印制的学历证书 , 加盖 国家教育委员会成人高等教 育证书专用章 钢印 ( 山东代码 :15);1999 年开始 , 使用教育部 统一制作的学历证书 , 由各省 ( 市、自治区 ) 教育行政部门加盖 省 ( 市、自治区 ) 成人高等教育毕业证书专用章 钢印 (2000年北京、天津、辽宁、湖北、重庆试点电子注册 );2001 年起 , 实行 学历证书电子注册制度。高等教育自学考试学历证书由各省 ( 市、自治区 ) 自学考试办公室负责印制并验印 ,2001 年起 , 实行 学历证书电子注册制度 D9 、研究生学历证书 o 1994 年以前的研究生学历证书 , 由学 校根据国家教委规定的统一标准印制 , 加盖学校钢印、印章和校 长印章 ;1994 年秋季至 2000 年 , 证书封皮及内芯由国家教委 ( 教育部 ) 统一印制、编号 ( 但式样、使用年限等有所不同 ), 由省 ( 市、自治区 ) 教委 ( 教育厅 ) 研究生教育管理部门审核发证。1994 年以后 , 研究生学历证书分为博士、硕士、研究生班 (1996年 1 月 1 日起全国取消了研究生班学历证书 ) 毕业证书和博士、 硕士结业证书 o 2000 年北京、天津、辽宁、湖北、重庆试点电子 注册 ,2001 年起 , 证书改由高校自行印制 , 实行学历证书电子注册制度。研究生课程进修班是在职人员提高业务水平的一种非 学历教育教学形式 , 不得认定学历。10. 党校学习学历证书。在党校学习获得的学历分为两类 , 一类为 党校学历 , 另一类为国民教育学历。中央党校的 党校学历 班次有 : 培训部自 1983 年至 1989年举办的二年制、三年制干部培训班 ( 共 4 期 ), 毕业时确定为中 央党校研究生班学历 ; 进修部于 1983 年至 1985 年举办的二年 制文化进修班 ( 仅 1 期 ), 毕业时授予中央党校大学学历 ; 研究生院于 1993 年试办、 1994 年正式举办的在职研究生班次 ( 学制 3年 , 报考条件是 处级以上具有大学本科学历的党员干部 , 主要 从中央党校一年制中青班毕业学员和进修班毕业学员中招生 , 实行导师制 ;1995 年开始在北京和京外少数省市招生 , 实行教 学班制 ); 函授学院举办的中央党校函授学历班次 ( 分为四类 , 一 是招收具有高中文凭和三年以上工龄的党员的函授大专班 , 二 是招收有大专文凭和两年以上工龄的党员干部的函授普通本科 班 , 三是招收有大专文凭的县处级领导干部的本科班 , 四是在职 研究生班 , 其中甲班招收省部级领导干部 , 普通班招收有大学本 科文凭的县处级以上领导干部 ) 。山东省委党校的 党校学历 班次有 : 省委党校 1980 年以来 举办的学制二年以上的脱产大专、本科、研究生班 ( 研究班 ); 1985 年以来举办的学制二年以上的函授 ( 业余 ) 大专、本科、研 究生班 ;1992 年至 1995 年省委党校举办的专业证书续读大专 班 , 学历证书由 山东省干部教育验印专用章 ( 钢印 ) 验印 o 1984 年以来市 ( 地 ) 委党校举办的学制二年以上的大专班 , 学历 证书由 山东省干部教育工作领导小组办公室 或 山东省干部 教育验印专用章 ( 钢印 ) 验印。党校国民教育学历是经国家教育主管部门批准 , 纳入国家招生计划并参加全国统一考试录取在党校就读的学生所取得的和国国徽 , 下部分别印有 博士 ( 硕士、学士 ) 学位证书 字样 ; 学 位证书内页左下角采用无色油墨暗印 国务院学位委员会办公 室印制 字样 , 可在验钞机荧光灯照射下显现。博士学位证书内 部环衬为淡黄色绞子糊禄 , 内芯左侧印有中华人民共和国国徽 和 博士学位证书 字样 , 右侧烫金方框内以黄色底纹衬托有关 文字 , 右上角有粘贴照片的方框 ; 硕士学位证书内部为印金环 衬 , 内页左侧印有中华人民共和国国徽 , 右侧烫金方框内以谈蓝 色底纹衬托有关文学 , 右上角有粘贴照片的方框 ; 学士学位证书 内页按学位授予对象分为 普通高等教育本科毕业生 、 成人高 等教育本科毕业生 等 , 右侧金框内以淡黄色底纹衬托有关文 字 , 右上角有粘贴照片的方框。15. 在军队院校取得的学历、学位 , 按照国家教委、总参谋 部、总政治部联合下发的关于中国人民解放军院校学历证书实 行统一制作和管理的通知 ( 教学 1995 2 号 ) 等文件精神认定。16. 在国外攻读正规课程所获大学专科以上 ( 含大专 ) 学历、 学位证书和经批准的中外合作办学项目颁发的国外学历、学位 证书的认证 , 可通过教育部留学服务中心国际合作处进行评估 认证。17. 申请国外学历、学位的认证 , 须出具以下原始材料 : 本人 护照 , 所获国外学历、学位证书 , 国外学习成绩单 , 出国前最后学 历证书及其他相关材料 , 中国驻外使 ( 领 ) 馆开具的留学回国人 员证明 o 申请中外合作办学学位认证 , 须出具以下原始材料 : 所 获国外学位证书、国外学习成绩单、合作办学中方机构背景资 料、合作办学双方合作协议副本、国务院学位委员会办公室审核 批准当期合作办学的批文复印件 ( 加盖学校公章 ) 、当期合作办 学学生名单并注明第几期及学生入校、毕业时间 o 由地方省级 教育部门批准的硕士以下合作办学项目 , 除提交上述材料外 , 还需提交合作办学外方机构背景材料及我驻当地使馆教育（文化）学历。山东省委党校按照鲁组 1984 38 号、 (86) 组通字 12 号 文招生的理论班为国民教育学历。11. 省有关院校干部学业证书班证书 o 1993 年至 1997 年 , 凡按照省委组织部 1993 组通字 6 号文件精神 , 纳入省干部教 育工作领导小组招生计划、在省内有关高校、干部院校举办的学 制二年以上的班次 , 修业期满 , 成绩合格 , 证书经 山东省干部教 育验印专用章 ( 钢印 ) 验印 , 在省内享受国民教育同等学历有关 待遇。12. 我国自 1981 年 1 月 1 日起施行中华人民共和国学位 条例。学位证书由国务院学位委员会办公室统一印制 , 由国务 院授权的高等学校和科学研究机构授予。学位不等同于学历 , 获得学位证书而未取得学历证书者其学历仍为原学历。 1997 年 9 月 20 日以后 , 同等学历、学力人员申请硕士学位必须已获 得学士学位 , 申请博士学位人员必须已获得硕士学位。同等学 力人员申请硕士学位者 , 除必须通过学位授予单位硕士研究生 培养方案规定的课程考试外 , 还必须通过国家组织的外语水平 考试和学科综合水平考试 o13. 我国国民教育序列大学本科毕业并获得学士学位证书 的 , 分以下几种情况 :1981 年至 1984 年 , 学士学位证书单独颁 发 ;1985 年至 1990 年 , 获得学士学位的本科生 , 学位证书与毕 业证书合一 , 除原毕业证书已有项目外 , 在 准予毕业 之后 , 加 印 经审核符合中华人民共和国学位条例规定 , 授予学士 学位 字样 , 只盖校印、钢印和校 ( 院 ) 长印章 , 不再加盖学位评定 委员会主任章 ; 自 1991 年 9 月起 , 恢复学士学位证书与毕业证 书分开制发制度 , 已印制的合一证书仍可作毕业证书 , 使用完后 即换单一毕业证书。14. 自 1998 年起 , 使用新的学位证书 o 封面颜色不同 , 博士为紫红色、硕士为藏蓝色、学士为墨绿色 , 上部印有中华人民共处开具的对合作办学外方机构资格认证书。复印件须经用人单 位 ( 县、团级以上 ) 或当地组织人事部门审核 , 经办人签字并加盖 公章。未经国务院学位委员会办公室或批准的中外合作办学所 颁发的国外学位证书 , 未经省一级教育主管部门批准的硕士学 位以下 ( 不含硕士 ) 层次中外合作办学项目取得的国外学历、学 位证书 , 函授取得的国外学历、学位证书 , 外语补习和攻读其他 非正规课程 ( 如短期进修 ) 所获结业证书 , 进修人员和访问学者 的研究经历证明 , 非学术性国外荣誉称号或学位证书 , 不在认证 受理之列 o二、学历、学位的填写18. 中组部新修订的干部任免表格中 , 学历学位 栏分为 全日制教育 和 在职教育 两栏。 全日制教育 栏填写通过全日制教育获得的最高学历 : 在职教育 栏填写以其他学习方式 获得的最高学历 , 分别接受过全日制和在职教育的应分别填写。 毕业院校、系及专业 栏应填写与学历相对应的毕业院校、系及 专业。各类成人高等院校毕业生 , 应以国家教育行政部门或经 其认可的部门 ( 单位 ) 出具的学历证明为依据 ; 接受党校教育的 , 以各级党校出具的学历证明为依据。不能随意填写 相当学力 。19. 在普通高等院校和研究院所接受全日制教育毕业的 , 在 全日制教育 栏按实际情况填写 大专 ( 大学、研究生 ); 有学 位的 , 在同一栏中同时填写 学士 ( 硕士、博士 ) 。1970-1977 年恢复高考制度以前入学的高等院校毕业生 ,在 全日制教育 栏中填写 大学普通班 。20. 在自考、电大、职大、管理干部学院、教育学院等脱产学 习并毕业 , 同时获得国家教育行政部门承认的学历 , 在 全日制 教育 栏中填写 大专 ( 大学 ); 在工作期间利用业余时间不脱产学习 , 通过规定科目考试并获得国家教育行政部门承认的学历 , 在 在职教育 栏中填写 大专 ( 大学、研究生 ) 。21. 在党校学习获得的国民教育学 , 历 , 通过全日制学习获得 的 , 在 全日制教育 栏中填写 大专 ( 大学、研究生 ); 通过在职 学习获得的 , 在 在职教育 栏填写 大专 ( 大学、研究生 ) 。在党 校学习获得的 党校学历 , 均填入 在职教育 栏 , 并在大专、大 学、研究生前加注 中央 ( 省、市委 ) 党校 字样。22.1993 年至 1997 年 , 凡按照省委组织部 1993 组通字 6号文件精神 , 纳入省委干部教育工作领导小组招生计划 , 在省内 有关高校、干部院校举办的学制二年以上的班次 , 修业期满 , 成 绩合格 , 学业证书经 山东省干部教育验印专用章 ( 钢印 ) 验印 者 , 均填入 在职教育 栏 , 并在大专、大学前加注 省业余 字样。23. 中专学历 , 分别 全日制教育 或 在职教育 如实填写。24. 高中及高中以下全日制教育的学历 , 均填入 全日制教育 栏 , 毕业院校系及专业 栏不填写。25. 凡接受上述教育结业或肆业的 , 应注明 结业 或 肆业 , 如 大专 ( 大学、研究生 ) 结业 ( 肆业 ) 等。26. 获得学历同时也获得学位的 , 应同时填写。获得学历但 没有学位或以同等学力攻读并获得学位的 , 按实际获得的学历 或学位如实填写。接受 全日制教育 和 在职教育 分别获得的 学历和学位 , 应在 全日制教育 和 在职教育 栏中分别填写其 最高学历、学位。27. 对其他干部表格中 学历学位 栏的填写 , 在中央有关部门没有作出修订前 , 暂不作要求。三、学历、学位的变更28. 凡变更学历或学位的 , 首