火灾事故教训全面开展安全隐患排查整治工作方案通知.doc

印发认真吸取龙岗“83”火灾事故教训 全面开展安全隐患排查整治工作方案的通知区安委会各成员单位：8月3日凌晨4时左右，龙岗南湾街道宝冠路与红棉路交界处一废品回收站发生火灾，事故共造成4人死亡。事故发生后，市委副书记、市长许勤，市委常委、常务副市长吕锐锋作出批示：要求迅速调查事故原因，做好善后工作，举一反三，严防类似事故的再次发生。为吸取事故教训，坚决预防和遏制重、特大火灾尤其是群死群伤恶性火灾事故的发生，根据市、区主要领导的指示精神，我办制定了认真吸取龙岗“83”火灾事故教训 全面开展安全隐患排查整治工作方案。现印发给你们，请认真抓好落实。罗湖区安全管理委员会办公室二一二年八月六日主题词：隐患排查 方案 通知分送：泽望、海涛、张斌、志文同志区安委会各成员单位罗湖区安全管理委员会办公室 2012年8月6日印发（印70份）认真吸取龙岗“83”火灾事故教训 全面开展安全隐患排查整治工作方案为认真吸取龙岗“8.3”火灾事故教训，进一步加强我区安全生产工作，确保全区安全生产形势稳定，为“十八大”的胜利召开及我区构建国际消费中心奠定良好的社会基础，根据市、区主要领导指示精神，决定立即在全区范围内全面开展安全隐患排查整治行动。为做好此项工作，特制定本工作方案。一、工作目标认真吸取事故教训，增强责任意识，加强组织领导，时刻做到警钟长鸣，全面落实安全生产“一岗双责”。结合“打非治违”行动，进一步深挖隐患，强化措施，狠抓消防、道路交通、建筑施工、危险品、特种设备等重点行业和领域的安全隐患整治工作。用铁的手腕强力整治，严格执法，严厉打击安全生产违法行为，坚决遏制重特大火灾尤其是群死群伤火灾的发生，为我区加快发展、率先发展、协调发展创造良好的安全环境。二、工作时间从2012年8月6日起至2012年8月31日结束。三、主要内容（一）认真吸取“8.3”火灾事故教训，大力开展火灾隐患排查整治工作。重点整治各类仓储、废品收购站等易燃场所，对非法存放易燃易爆物体、在疏散通道上安装拉闸门及封堵或占用安全出口、违章用电用气行为、消防设施不完善、擅自改变使用性质、非法出租及出租屋人员过于密集、“三合一”及对无牌无证违法生产经营行为，坚决关闭取缔，绝不手软。（二）全面排查其它各类安全隐患，强化整治，落实各类安全生产防范措施。重点包括：1.加大电单车的查处力度，通过开展高密度集中整治，严格查处酒后驾驶、交通肇事逃逸等重点交通违法行为；2.治理危险化学品单位安全管理不到位、安全管理混乱、违章作业等问题；3.检查在建项目各建设单位的安全生产主体责任落实情况，以及施工现场安全技术措施情况；4.加强电梯、压力管道、锅炉等特种设备的安全检查和治理；5.加强对文化娱乐场所的安全监管。四、职责分工1.各街道办事处：结合火灾隐患重点地区整治，牵头对辖区的废品收购站、“三小”场所、“三合一”场所开展全面的清理整治行动，严厉查处相关的违法违规行为。2.区安监局：严格开展安全生产领域“打非治违”，加强对危险化学品经营企业的安全检查；在前期开展重点企业“安全体检”的基础上，制定工作方案，开展全区企业的“安全体检”工作。3.罗湖公安分局（罗湖消防监管大队）：联合街道办事处开展“废品收购站”、“三小场所”等消防隐患排查整治；重点开展对辖区商场、市场、学校、医院、娱乐场所等人员密集场所及公众聚集等场所的消防审核验收、消防安全检查和隐患整治，对存在消防安全隐患的经营场所依法进行查封。4.罗湖交警大队、口岸交警大队：在辖区域内各类道路开展交通安全隐患的排查整治，重点加强对交通事故多发地段、事故黑点的安全排查，逐步完善交通安全设施；严厉打击和查处违章驾驶和违章运输经营行为，加大电单车在禁行路段的查处力度。5.区教育局：联合公安（消防）、卫生等部门对辖区的中、小学校、幼儿园的校园安全进行全面的安全检查；指导、督促全区各类学校、幼儿园等教育机构的加强校车安全管理。6.区经济促进局：规范辖区废旧物资回收利用产业发展，联合消防等职能部门对再生资源回收分拣整理场所进行安全生产监督；督促辖区内星级酒店、收费旅游景区（点）、大型商贸零售企业落实有关安全管理制度和安全防范措施。7. 罗湖市场监管分局：开展特种设备的安全检查，依法对特种设备生产、使用单位、检验检测机构实施安全监察；对有照的废品收购站进行全面检查，存在“三合一”现象的要给予纠正；对无证无照经营和超范围经营的“三小”场所、“三合一”场所、废品收购站要坚决予以取缔。8.区环保水务局：加强废弃危险化学品处置的监督管理，对利用、处置工业危险废物的单位进行安全检查；加强边坡安全巡查，对我区的各个边坡、水库山塘、堤坝进行全面的排查，采取有效措施，切实加强汛期的安全管理工作。9.区建设（住宅）局：开展建设施工现场安全及工程质量安全的检查；严厉查处无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包行为；督促物业管理公司加强对所管理物业尤其是外墙装修、安装、清洗空调过程的安全监管；加强燃气行业的安全检查。10.区文化体育局：联合消防、安监等部门，对歌舞、游艺娱乐场所、网吧等持证文化经营场所和图书馆、美术馆、博物馆等公共文化服务单位进行安全检查，督促落实有关安全管理制度和安全防范措施。11.区卫生人口计生局：督促全区卫生医疗机构建立安全管理制度和应急预案，督促各机构落实安全防范措施，消除安全隐患；加强对疾病预防控制机构、医疗机构、从事致病性微生物实验的科学研究机构等单位的安全管理。12.区城管局：对职权范围内的市政基础设施、环境卫生、园林绿化、林业绿化、公园建设管理等行业领域全面开展安全隐患排查；加强管理区域内的有关景观灯光、户外广告的安全管理。13.区规划土地监察大队：组织有关部门对辖区内违法建筑和违法用地行为进行查处，防范安全事故的发生。14.区租赁局：加强出租屋的安全巡查；配合有关主管部门对存在安全隐患的出租屋进行整治。其他部门按照各自职责对本系统、本行业的安全重点领域开展大检查。五、工作要求（一）各街道、各部门要高度重视、深刻警醒、举一反三，全面落实党政领导一岗双责，切实将消灭火灾等安全隐患作为安全生产工作的重中之重，并结合当前正在开展的火灾隐患重点地区整治和“打非治违”等专项行动，深入一线查找问题，有针对性的开展安全生产防范工作，实现安全生产形势的根本好转。（二）各单位要重点对全区各类仓储、废品收购站及“三小”场所进行全面检查，对事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业（领域）和单位实施重点执法，认真检查事故易发的重点场所、要害部位和关键环节，对发现的隐患要采取强力手段落实整改，对不具备安全生产条件且难以整改到位的单位，该关闭的坚决关闭、该取缔的坚决取缔。（三）各街道办事处及各有关部门要有专人统计、掌握整治工作情况。各单位请于8月10日起每周五下午四