中小学生上下学交通安全工作讲话提纲.doc

中小学生上下学交通安全工作讲话提纲同志们： 学生是家庭和社会的希望,能否保证中小学生上下学交通安全,关系广大人民群众的切身利益,也体现区政府的执政能力,直接影响党和政府在人民群众心目中的地位和形象。按照本次会议要求，我对中小学生上下学交通安全工作强调三点意见。一、认清形势,提高认识,以高度的政治责任感做好中小学生上下学交通安全工作各有关部门要高度重视,认清形势,提高认识,全力以赴做好中小学生上下学交通安全工作。 (一)中小学生上下学交通安全问题是人民群众和社会舆论关注的焦点问题。近年来,随着中小学适龄人口的减少,我区加大了学校布局调整力度,提高了中小学教育规模效益,促进了教育事业发展。但是,随之带来的是一些学生尤其是城区周边和农村的中小学生上下学路途变远,交通安全问题突出。主要表现在:一是运力不足,学生上下学乘车困难。目前我区仅有校车200余台，根本无法满足中小学生乘车需要，绝大多数学生存在乘车难问题。二是校车市场相对混乱,交通安全隐患突出。由于规范化管理的校车运力不足,学生家长不得不自发雇用私人车辆,致使接送中小学生上下学的车辆五花八门。三是责任不明确,缺乏规范化管理。中小学生上下学交通安全工作的责任主体和部门职责分工不明确,没有建立学生上下学交通安全管理制度和工作机制,使该项工作职责不清,疏于管理。(二)保障中小学生上下学交通安全是区政府义不容辞的责任。保障中小学生上下学交通安全是重要的民生工程。中小学生上下学交通安全问题关系到学生和家长的切身利益,是重要的民生工程。各部门要切实贯彻以人为本、执政为民的理念,把保障中小学生上下学交通安全作为解决生存性、发展性和安全性的民生工程来抓,以实实在在的工作成效解除广大师生及家长的后顾之忧。解决中小学生上下学“乘车难”和交通安全问题必须从创新社会管理入手,把以人为本、服务为先的理念贯穿到制度设计、方法创新和具体执行中。要加强统筹协调,创新工作机制,整合社会资源,坚持依法治理、综合施策,建立从根本上解决中小学生上下学交通安全的工作机制。学生上下学交通安全问题直接关系千家万户的平安幸福,关系社会的和谐稳定。各部门要把中小学生上下学交通安全工作列为平安江源建设的重要任务,严厉打击各种交通违法违规行为,消除安全隐患,确保中小学生上下学交通安全。 二、明确任务,强化措施,为中小学生上下学交通安全提供保障 为有效解决中小学生上下学“乘车难”及交通安全问题,省政府印发了关于进一步加强全省中小学生上下学交通安全工作的意见，这个意见就解决全省中小学生上下学“乘车难”及交通安全问题提出明确要求。(一)加大管理力度,把接送中小学生上下学车辆纳入规范化管理轨道。要坚持政府统一领导,部门各负其责,建立完善保障中小学生上下学交通安全的管理制度和工作机制。严格执行接送中小学生上下学车辆准入审批管理制度,严格做到“五个统一”,实行规范化管理。即:统一审批标准、统一外观标识、统一专用号段、统一检验管理、统一驾驶人教育。同时,要将接送中小学生上下学车辆管理纳入安全生产和交通安全监管范围,结合开展平安建设和校园周边治安秩序整治活动,开展接送中小学生上下学车辆排查整顿行动。公安交警部门要组织足够警力,加大对运送学生车辆行驶路线,特别是镇街道路的巡逻管控力度,依法从严查处接送学生车辆超员载客、超速行驶、酒后驾车、疲劳驾驶等严重交通违规违法行为,彻底取缔载货汽车、三轮汽车、摩托车、拖拉机、面包车等无资质、非法营运的“黑校车”,坚决预防和遏制重特大交通事故发生。 (二)加大政策支持和资金投入,为保障中小学生上下学交通安全创造条件。区政府将进一步加大政策扶持力度,调动方方面面的积极性,确保中小学生上下学运力充足和交通安全。要在国家现行政策范围内,减免接送学生上下学车辆的使用税等相关税费;必须缴纳的车辆、承运人、第三者投保等各项保险要予以最大限度的优惠,并建立理赔绿色通道;对符合规定条件的接送中小学生上下学的运输企业,在申请从事道路旅游包车等客运业务时要给予必要支持;要为接送中小学生上下学车辆提供方便快捷的车辆年检服务,并减免牌照工本费等各种费用。同时,要加大资金投入力度,严格落实教育经费法定增长及拓宽财政性教育经费来源渠道的各项政策措施,预计超收和新开征的地方教育附加、从土地收益计提的教育资金要向中小学生上下学交通安全工作倾斜。(三)加大安全教育力度,切实提高师生、家长及驾驶人员的安全意识。提高广大师生、家长及驾驶人员的安全意识是确保中小学生上下学交通安全的有效措施。要强化接送中小学生上下学车辆驾驶人员、师生及家长的交通安全教育,切实提高交通安全意识和守法意识。教育、公安、宣传等部门要以中小学及幼儿园师生和家长为重点对象,广泛开展道路交通安全宣传教育活动,教育引导学生和家长不坐报废车、货车、拖拉机、农用车等非法营运的“黑校车”,不坐超员、超速等安全无保障的车辆。要对接送中小学生上下学车辆的驾驶人员实行统一资格管理,每年至少组织两次交通安全集中教育培训,不断提高校车驾驶人员的驾驶技能和安全责任意识。 三、加强领导,紧密配合,确保各项工作措施落实到位 解决中小学生上下学“乘车难”和交通安全问题的各项措施和任务已经明确,当务之急是如何抓好贯彻落实。各部门要切实加强组织领导,明确任务,健全机制,落实责任,确保中小学生上下学交通安全工作取得实效。 (一)要加强组织领导。各部门要将接送中小学生上下学车辆管理及交通安全工作纳入重要议事日程,作为加强社会管理创新的重要内容和重要的民生工程来抓。成立中小学生上下学交通安全管理工作领导小组,教育、公安、交通、财政、税务、物价、安监等部门及镇街政府主要领导参加,签订管理责任状,把各项任务逐一分解落实到位。(二)要加强部门协调配合。各相关部门要按照职责分工,各尽其责,加强配合,建立齐抓共管的工作机制。教育部门要加强综合协调和调度汇总工作,督促部门抓好工作落实。公安交警部门要加强对接送中小学生上下学车辆安全的指导和检查,为车辆年检提供方便快捷的服务,严厉打击“黑校车”等违法违规行为;交通运输部门要做好接送中小学生上下学车辆行驶路段的维护和保养工作,确保桥梁安全畅通。 (三)要加强督促检查。各部门要结合实际,立即着手制定具体的工作方案,并抓紧组织实施。区政府建立中小