常州环卫处管理信息系统方案.doc

常州环卫处管理信息系统建设方案书江苏鸿信系统集成有限公司目 录一、一、 项目背景常州环卫处建设内容包括新增库容约800万立方米，日处理生活垃圾1600吨，具体包括水平拓展区库区工程、老场垃圾坝改建、老场调节池改建、垂直防渗加固、渗沥液调节池、渗滤液处理站等，总投资31600万元。目前需要完成单位内外网网站、办公自动化管理系统、运行管理系统、设备管理系统、垃圾调度与计量管理系统、自动仪器仪表监测功能，通过开发一套信息管理系统，实现对全场情况的全面自动监控，并实现领导辅助决策管理。通过软件系统的实施，全面提升管理能力，充分体现填埋场现代化管理水平。二、 建设目标及内容系统建设总体目标：在坚持统一规划，协同建设，分级管理，资源共享的原则下，建成内部员工协同办公平台、业务管理平台、自动监控平台、领导辅助决策平台。通过该系统的实施，将达到如下目标：以办公自动化管理系统OA为作为信息化建设基础，在此基础上进行扩充，整合信息发布、网上业务审批流转、实现数据、信息统一管理、整合信息资源库，筛选、分类、汇总、分析，为领导决策提供基础性数据。 建设内容将包括以下几个方面：环境卫生基础设施管理系统：分为管理与服务机构、基础设施库、人员信息库、科技信息库、政策法规库、知识库共7个子模块，分别对应数据库中的数据表。在此基础上，管理人员可以进行基础数据的统计、分析、查询、报表生成、权限管理等操作。对于动态数据，支持多纬度的查询，包括按照类型、日期、处置方式或多个组合属性的查询。而在报表生成方面，系统支持根据用户选定所需查看的属性内容动态生成报表。基础设施中相对静态的数据可以通过市规划局的GIS接口进行地图上分图层标注，基础设施可以在地图上查询、查看属性。填埋场管理系统：填埋场管理系统是为了充分发挥实时监控在环境管理中的作用，运用计算机控制、通讯网络、数据库等计算机技术，建设的一套具有先进水平的在线监控系统。目的在于提高垃圾填埋作业监察、监测及管理的水平，强化快速反应能力，使各部门实时共享信息资源，为环境管理和决策提供服务的。系统建立在各自动监测设施实时运行数据的基础上，将成为日常管理必须的工作平台，系统将具有自动采集数据实时传输、强大的信息管理、信息综合分析和信息提取功能，以及表格、图形、图像等显示输出功能。系统将支持垃圾填埋场管理业务全过程，通过系统建设，将全面实现填埋作业管理的信息化和精细化。该系统可以划分为五部分，每部分则分别由若干子系统组成： 设计、建立垃圾填埋场运行数据汇总数据库 建设各类数据传输系统；完成信息中心与各监控点的网络连接 搭建信息综合监控系统及应用平台 对设备运行工况进行监视，当设备运行不正常时可自动报警 填埋场进场垃圾地磅称重的实时数据传输具体功能模块如下：建设常州环卫处库区、地磅房、洗车厂、污水厂等基础数据数据库，并以该信息库为基础，与填埋场各套自动监测、监控系统（作业面视频监控系统，垃圾堆体渗沥液水位监控系统，垃圾堆体沉降监控系统、污染物排放自动监测等）有机结合，实现数据的实时传递、多方共享、统一监控及自动报警和应急。对系统运行关键数据和操作的日志管理等安全控制功能；建设工程项目管理系统，对作业的施工情况进行录入、查询、统计；设备及物料管理系统，对固定资产和物料的领取进行管理，把企业物流的管理提高到对企业信息流的管理来控制企业的运作；建立以垃圾运输车辆基础数据库为基础的车辆管理系统，通过对车辆属性数据进行详细表述并结合短信平台为作业车辆的调度流程提供辅助决策；建立IC卡发放审批系统，对IC卡发放、换卡、审批进行管理，通过IC卡数据库的建立即时了解IC卡的发放、换卡、审批记录；建设办公自动化（OA）系统，包括可一站式受理，多点办理、审批、服务等事项，实现电子流转；同时公布企业政策法规、作业规范、内部管理、统计各类档案，为运营、生产和行政的管理工作服务，用于进行企业内部生产经营和执行决策所需资料、数据的收集、加工、传递、存储等管理工作。建设内外网网站：外网门户是建立单位和公众之间的通道，增强环卫处、填埋场和百姓之间的沟通，宣传单位形象、展示单位风采，打造常州环卫处的新形象，并对单位的新闻进行及时的报道；内网主要是应用系统的载体，提供登录窗口，并可以进行各类页面信息展示。实现内外网一体化管理，通过统一的信息发布平台可以实现信息的统一管理，内部信息可以直接推送到外网，无需重复发布操作。建设有完善认证控制，权限管理的各业务子系统，满足填埋场数字化管理的需求。焚烧监管系统：焚烧监管系统主要实现对垃圾焚烧量进行精确统计和监管，充分发挥实时监控和数据采集在管理中的作用。系统建立在地磅房及其他自动监测设施实时监控和运行数据的基础上，将具有自动采集数据实时传输、强大的信息管理、信息综合分析和信息提取功能，以及表格、图形、图像等显示输出功能。系统将支持焚烧厂管理业务全过程，通过信息化系统建设，来对各方的作业任务量进行核算、为对支出成本和应收资金等财物报表数据提供准确的依据，更好地支撑环卫市场化运作过程。该系统主要对进厂的作业车辆、垃圾进厂量和污染物排放情况进行实时监控和数据采集，主要实现以下功能： 设计、建立垃圾焚烧场运行数据汇总数据库； 焚烧厂进厂垃圾地磅称重计量实时传输； 实现填埋场与焚烧厂2个计算机数据库联网； 通过GPS系统对进厂垃圾车辆进行全程跟踪； 对进（出）厂物资进行监控； 搭建信息综合监控系统及应用平台； 对相关设备运行进行监视，当设备运行不正常时可自动报警； 对各项环保指标进行实时监控。三、 建设原则常州环卫处项目建设将在“统筹规划、统一标准、联合建设、互联互通、资源共享”的方针指导下，坚持“统一设计、统一维护、分期建设、逐步完善”的总体建设原则。本设计方案将力求保证整个系统建设具有开放性和标准性、系统性、实用性、可扩展性、技术的先进性和成熟性、经济性以及安全性。开放性和标准性原则数据格式的开放性：为了确保系统具有良好的互操作性、可移植性和易获得性。系统的数据格式应该符合有关国际标准、国家标准或行业标准。系统能够适应各种流行的数据库系统，同时又能适应新技术的发展。系统接口的开放性：系统应采用开放系统的硬件和基础软件平台。系统软件提供数据获取层与应用层的二次开发接口。实用性原则统一后台管理、统一用户身份识别、统一权限分配、一点登陆可以访问权限内的所有系统。本项目最终是要服务于填埋场工作人员，系统的实用性是建设的出发点和归宿。应用系统建设将紧密结合实际应用情况，使系统便于推广。为提高工作效率，该系统应实现业务数据信息共享，改变现有信息分散、沟通不畅、重复劳动严重的问题。扩展性原则本项目建设是一项长期的任务，需从点到面不断推进。整个系统的规模也会由小到大、从简单到复杂。因此，要求系统的设计和实施要具有良好的扩展性，满足不断发展的需要。技术的先进性和成熟性原则信息技术尤其是软件技术发展迅速，新理念、新体系、新技术迭相推出，这造成了新的、先进的和成熟的技术之间的矛盾。而大规模、全局性的应用系统，其功能和性能要求具有综合性。因此，在设计理念、技术体系、产品选用等方面要求先进性和成熟性的统一，以满足系统在很长的生命周期内有持续的可维护和可扩展。界面友好性和易操作性原则系统界面的整体设计风格力求新颖，布局合理，简洁明快，方便实用，充分体现服务的特色和“以人为本”的设计思想。同时，系统提供良好的人机对话界面，方便操作员的上机操作，包括提示信息、出错信息及帮助菜单等。系统对用户界面进行标准化，提供统一的用户界面，以增强对用户的友好性。可靠性原则该系统运行应当安全可靠、不能出错，支持多个客户端并发访问服务器（同一模块或子系统的程序、数据），对使用者的误操作具备很强的容错、纠错能力，以降低系统运行风险，方便使用。安全保密性原则为了保护业务数据的安全和系统安全，系统将采用多层次的安全保密控制技术,具有身份认证、密码管理、用户权限管理、系统运行关键数据和操作的日志管理等安全控制功能。明确各级工作人员的职责，保证各司其职、各负其责。易维护原则系统维护应简易可操作，并提供详细的系统操作说明。四、 需求分析1231212344.1 环境卫生基础设施管理系统环境卫生基础设施管理系统分为：管理与服务机构、基础设施库、人员信息库、科技信息库、政策法规库、知识库共7个子模块，分别对应数据库中的数据表。环境卫生基础设施管理系统是整个“环卫信息系统”建设的基础，为考核管理提供基础设备的信息支撑。在此基础上，管理人员可以进行基础数据的统计、分析、查询、报表生成、权限管理等操作。对于垃圾量等动态数据，支持多纬度的查询，包括按照类型、日期、处置方式或多个组合属性的查询。而在报表生成方面，系统支持根据用户选定所需查看的属性内容动态生成自定义的报表。基础设施中相对静态的数据可以通过市规划局的GIS接口进行地图上图层的标注，基础设施可以在地图上查询、查看属性。123 管理与服务机构环卫处的部门主要分为管理部门和作业机构。该数据库又分成环卫管理机构和环卫作业机构数据库，环卫管理机构提供市、区、街道各级环卫管理部门的主要职责、服务范围、联系电话等信息；环卫作业机构数据库提供与环卫有关的单位信息，包括清扫保洁单位、环卫设施设备供应等单位的主要经营服务范围、单位地址、联系电话、设施设备情况等。由于不同的部门职能不同，所能访问的数据库内容不同，所拥有的操作权限也不同，因此在系统中要分别建立数据库，以便于系统进行人员管理和权限分配。4.1.2 基础设施数据库基础设施数据库是整个“环卫信息系统”的基础，这个数据库参考建设部城镇建设行业标准CJ/T 171-2002城市环境卫生设施属性数据采集表及数据库结构的要求进行设计。该标准规定了环卫设施属性数据的定义和数据元的标识方法，包括生活垃圾收集点、生活垃圾压缩收集站、生活垃圾生化处理收集站、垃圾中转站、生活垃圾处置（理）厂、化粪池、倒粪站、公共厕所、粪便无害化处理厂（场）、清道工人休息场所和环卫停车站11类基础环卫设施，并对每类设施的属性数据有详细描述。在基础设施外，结合环卫工作开展的实际情况，本数据库还包括了道路、果壳箱、环卫车辆及垃圾量等设施和信息。将基础数据库中的环卫设施属性数据和市规划局的GIS系统相结合，能够实现基于WebGIS的基本地图操作；在进行设备信息查询时，既可以从图上点击目标物来查询该目标物的所有信息，也可以输入目标的名称和分类来显示目标在图上的位置及其详细信息；可由管理员进行设备信息维护，包括增加、修改、删除等操作。4.1.3 人员信息库人员信息库分为环卫管理人员和环卫作业人员（道路清扫保洁工、垃圾收集工、垃圾转运工、粪便收集工、垃圾处理操作工、公厕保洁员等）。数据库可以记录每个从业人员的工作年限、职称、设备缴纳等情况，并可以通过一段时间的稳定运行后逐渐发展为环卫人事管理系统。4.1.4 科技信息库信息库主要提供与环卫有关专业的资料，包括电子版图书、科研论文、学术交流材料、科技成果、各种环卫设施图片、有关的应用软件等。该信息库主要包含两部分的内容：一部分是本系统所取得的科研成果，另一部分是国内外同行的相关科研项目和成果。4.1.5 政策法规政策法规数据库存储与环卫工作有关的法律法规、政策条文和技术标准等方面文件。主要分为四部分：法律法规、地方性法规、规范性文件、标准与规范。4.1.6 知识库环卫知识库的建设与功能的发挥，能加快和完善环卫知识的采集和加工、积累和交流、共享和使用的有序过程，有利于服务功能的实现。知识库主要包括行业参考资料、行业动态、专题库三部分。4.2 填埋场运行管理系统填埋场管理系统是为了充分发挥实时监控在环境管理中的作用，运用计算机控制、通讯网络、数据库等计算机技术，建设的一套具有先进水平的在线监控系统。系统建立在各自动监测设施实时运行数据的基础上，将成为日常管理必须的工作平台，系统将具有自动采集数据实时传输、强大的信息管理、信息综合分析和信息提取功能，以及表格、图形、图像等显示输出功能。系统将支持垃圾填埋场管理业务全过程，通过系统建设，将全面实现填埋作业管理的信息化和精细化。具体功能模块如下表所示：序号分 类子系统备注1运行管理系统作业质量在线监测子系统具有自动采集数据实时传输、信息管理、信息综合分析和信息提取功能，以及表格、图形、图像等显示输出功能。2设备管理系统固定资产管理子系统包括固定资产管理、查询、盘点与报表打印。物料管理子系统物料系统通过场内库存物料、供应商信息的共享管理，实现物料资源的统一调配。3车辆调度及计量监管系统建立运输车辆台帐、计量数据及图像实时监测、传输，短信调度平台、调度流程设定。统筹两场（厂）计量数据，灵活便捷的数据查询、汇总功能，自动生成各类报表和事件报告。4工程管理系统建立项目信息数据库，实现数据采集、录入编辑、加载、处理、更新等。并可对库中信息做较深加工和分析，可对同一专项工程同类项目进行汇总。项目基本情况可包含以下属性：项目名称、所属工程、施工时间、施工内容、建设规模、验收结果等。5安全管理及辅助决策系统安全管理子系统建立安全管理信息数据库，实现安全检测记录的采集、录入、编辑、加载、处理、更新等。对检查出的安全隐患点输入安全日志数据库，并设置责任部门、责任人、惩罚措施、整改限期，具有整改期限提醒功能，可生成报表打印，并可对库中信息做较深加工和分析。应急预案辅助子系统预案模型化是将科学的突发事件处置流程以及处置措施固化下来，在突发事件发生时，使关联部门按既定方案运行，并能实时跟踪。建设关联关键信息，信息关联是协同工作的纽带，在突发事件产生时，能够实现各个执行部门间信息互通，并能协调工作。 运行管理系统该系统是对填埋场作业处理过程监管的核心模块，通过该系统的应用，可以提供全面、完整、及时的数据信息，根据当前作业现状的参数的录入对未来填埋情况进行预测。运用计算机控制、通讯网络、数据库等计算机技术建设在线监控系统，以提高垃圾处理作业监察、监测及管理的水平，强化快速反应能力，使各部门实时共享信息资源，为管理和决策提供服务。系统建立在各自动监测设施实时运行数据的基础上，具有自动采集数据实时传输、强大的信息管理、信息综合分析和信息提取功能，以及表格、图形、图像等显示输出功能。子系统主要实现以下目标： 设计、建立常州环卫处运行数据汇总数据库； 建设各类数据传输系统；完成信息中心与各监控点的网络连接； 搭建信息综合监控系统及应用平台； 对设备运行工况进行监视，当设备运行不正常时可自动报警；123. 数据实时采集功能系统通过有线、无线通讯网络对各类自动监控系统（包括作业库区垃圾堆体渗沥液水位监控系统、作业库区垃圾堆体沉降监控系统、调节池水位监控系统、污水厂运行及排放监控系统）数据进行采集，实时显示各在线监控点的监测数据、采样时间及设备状况；监测数据的刷新频率可以由系统设置。实时监测数据至少包括两种显示方式：曲线监控和表格监控。要求能够通过图表的形式直观地表达数据。对于有视频监控的作业区，系统能在同一个界面中显示监控点的数据和实时视频，并能在同一界面中远程控制视频设备。 实时视频播放可实时播放现场视频监控点的视频图像，可单窗口播放，也可多窗口同时播放不同监控点的视频图像，可对现场摄像设备进行远程控制，控制云台和镜头的转动缩放，可对视频进行录像和图片抓拍，并在需要时查阅回放。 数据审核处理功能具有一定的专家系统的功能，对采集到的实时监控数据进行修正和筛选，包括：按照统计学规律对实时监控数据进行初步判定；利用质量保证的对比测试数据进行数据修正等。 数据查询及报表统计功能能对数据作分类统计查询，生成各类报表。系统能自动生成设计好的运行日（月）报表、定期阶段报告和事件报告。查询内容主要包含实时数据查询和报表查询两大功能，可根据使用者的权限实时显示每个监测点最新监测信息，查询历史数据，生成各类统计报表。 阈值监视及报警处理功能对设备运行情况进行监视，其中包括预先设定好的数据阈值与仪器状态阈值的监视，可根据各种参数的综合分析，包括对数据超标（含总量超标）或设备错误自动报警提示危险并提示操作员处理；当环境监控现场发出异常数据及各类报警时，能及时生成报警信息，汇总形成报警报表，并在实时发出短消息报警信号，还包括其他各种有效的报警方式；所有的异常数据和报警事件的发生时间、地点、数据都应该存入到相应的数据库中（安全管理数据库），以便日后进行查询和分析原因；此外在发生超标报警的同时，软件内控程序能够触发应急预案辅助系统。数据及系统维护数据维护：新数据的输入、数据导出以及数据更新。系统维护：各作业单位基本信息的维护，在线监测设备基本信息的维护，用户权限的维护。4.2.2 设备管理系统 固定资产管理子系统固定资产管理系统采用模块化开发设计，将标准资产管理系统分为几个模块实现，可根据自身权限选用相应的模块，提高系统的适用性和灵活性。 资产管理模块用户登录后，有权限的用户可以进行不同的操作，主要包括： 资产验收 资产领用 资产借用 资产调拨 资产维修 资产退回 资产报废 资产折旧 报表查询以及报表打印可利用关键字或时间等条件对资产进行查询这样可以快速检索出用户需要的数据，主要包括： 资产资料查询 资产领用查询 资产调拨查询 资产维护查询 资产报废查询 资产盘点用户登录后，有权限的用户可以进行不同的盘点操作，主要包括： 部门盘点 全面盘点 信息下载（导出相关数据） 数据上传（把数据导入到服务器中） 盘点明细（产品购入的明细统计） 盘点汇总 物料管理子系统物料系统通过公司范围内库存物料、供应商信息的共享管理，将地理上分散的各个仓库统一为逻辑上的“整体仓库”，实现物料资源的统一调配；系统提供用户自行定义内部具体业务处理流程，以适应多种物料业务处理的需要；系统以各部门物料需求的申请为起点，对整个业务流程进行全面的信息化管理和严密的控制。 计划及采购管理模块 需求录入需求录入实现物料业务流程关联控制及业务发生控制的功能；需求录入时允许查看各类物料（油品、药品、配件等）的现有库存数量，以便一些急需的物料在当前库存不足时，可用其它物料替换；系统能根据事先定制的需求单的审批流程处理各种情况的审批意向。 物料需求计划对于需求相对离散、消耗非稳定性的物料，系统根据输入的物料需求及库存管理的信息：包括现有库存、计划收到量和库存中已分配量，同时依据相关人员定义的物料信息，包括提前期、安全库存、损耗率、批量等物料的基本参数，自动计算物料净需求，并提供自动生成采购计划的功能。 物料补库计划对于需求相对连续、消耗相对稳定的物料，系统根据定义的物料信息：最大库存、最小库存、安全库存、提前期、批量等，利用订货点法或最大最小计划法自动计算物料需求并自动生成物料采购计划。 采购计划调整由系统自动生成的采购计划及补库计划在实际采购前，允许相关人员根据需要进行必要的调整，包括增加采购计划及补库计划中没有的物料计划。 物料采购物料采购功能完成采购单的确认及输入工作；系统控制物料计划采购数量，要求物料计划实际采购的数量不能超过物料采购计划的数量；系统能够根据管理的需要实现预算控制功能；物料采购实现物料业务流程关联控制及业务发生控制的功能。 已购未送达货物的管理 （已签合同、已付款）对部分物资需要预先计划整体采购，但同时根据生产需求逐批进行入库管理的功能。利用生产消耗数量自动计算物料需求并自动生成物料送货计划。 出入库管理 出入库管理提供物料出入仓库单据的处理功能，包括直接入库单，直接出库单，计划入库单，计划出库单； 系统根据计划入库单自动关联相应的计划采购单，允许相关人员在进行计划入库处理时直接选择相关计划采购单上的数据进行入库处理，相关计划采购单中没有的物料被拒绝入库，以实现物料计划采购的控制； 系统提供需求单和计划领料单（计划出库单）的关联，在进行计划领料时，只允许有需求的物料被领用，没有需求的物料被拒绝出库，以实现物料领用的控制，同时系统可根据需求主体的不同分别进行控制； 系统能根据事先定制的出入库单的审批流程处理各种情况的审批意向；生产部门管理人员、财务部门材料核算人员可以参与到出入库流程中，出入库单据可以自动生成远光核算系统中的账务凭证，实现物料业务数据与财务数据的一体化。 移库管理移库即物料的移动， A仓库B库位上的C物料可以移到任何仓库（包括A仓库），任何库位（B库位除外），如果接受C物料的某仓库没有此物料品种，系统则同时自动增加该物料品种。库位之间的物料的移动可以看作是各仓库之间发生了出入库的业务，这些业务的发生可生成相关单据。在虚拟的大仓库前提下，以方便公司轻松的实现不同仓库之间的物料调拨。 发票和合同输入及审核功能 采购结算允许在入库单据的明细和具体的发票明细间建立对应关系；系统能够根据发票明细单价更新入库单的单价 物料信息输出 批次查询批次查询可以查询某一仓库中所有物料的批次分配情况，显示该仓库的物料是否已分批次或者是哪个批次的物料。系统根据相关人员输入的查询条件，如：时间段、仓库等，输出物料在该时间段内的批次号、出入库数量、单价及该批次的结存数量。 库位查询库位查询输出物料在库位上的分配情况。系统既可以以物料为参照，查询某一物料存放在哪些库位上；也可以以库位为参照，查询某一个库位或者某些库位存放了哪些物料。 库龄分析库龄分析功能提供库存帐龄分析表，反映物料在各仓库中的存储时间。 收发存汇总表收发存汇总表主要实现日常物料的期初、入库、领料及结存的查询与统计。该功能不仅提供物料明细的期初、入库、出库及结存数据查询，还提供仓库总计的期初、入库、出库及结存数据查询。 分析报表分析报表功能根据业务的需要生成各种形式的报表。系统能够按任意行列分组条件进行多维度数据分析，并且能够按对原始字段进行运算的表达式作为分组条件。对生成的透视表，能够在整个表的范围或选定的分组范围内，按指定的数据列进行排序。系统能够自动根据透视表产生合适的图表。例如：生成三维透视表时，能在界面中分多页显示图表、并可导出为多张图片，或生成三维统计图表。4.2.3 车辆调度及计量监管系统系统功能（主要体现对进场垃圾运输车辆的管理）123.. 建立运输车辆台帐主要内容包括：车牌号码、识别卡号码、采购时间、进场时间、服务区域、运输单位、驾驶人员、管理人员、联系电话、车辆图片等；设置车辆的调度优先级；统计车辆的不良记录,并能够查看车辆的状态以及相关车辆信息。 计量数据及图像实时监测每次进出场车辆的载重情况统计，可以结合计量站的视频来进行实时监控。 短信调度平台通过对车辆的基本信息、优先级、每日垃圾处理量及客观情况等因素，制定调度方案，并通过短信平台通知驾驶人员和各级管理人员。 调度流程设定由现场作业部门根据垃圾接纳情况提出调度申请，由监管部门发出调度审批流程指令，经有权限人确认审核后，再经监管部门发出调度指令。通过系统，可以看到某作业的调度目前流转在哪个部门和各部门的审批情况。系统流程设计：场调度负责人处调度负责人监管部门起草调度方案同意场调度负责人审核发布指令不同意监管部门发送不予调度指令作业部门监管部门审核作业部门申请4.2.4 工程管理系统.4.1 项目基础信息数据库建立项目信息数据库，实现数据采集、录入编辑、加载、处理、更新等。并可对库中信息做较深加工和分析，可对同一专项工程同类项目进行汇总。项目基本情况可包含以下属性：项目名称、所属工程、施工时间、施工内容、建设规模、验收结果等； 项目查询 查询窗口提供不同方式的查询，系统可按项目名称、施工单位、建设阶段、施工质量、项目性质、施工时间、开工时间、竣工时间、投资总额、复合查询、审计结算等查询功能。 项目汇总和报表生成 系统能够将各年份、月份的重大项目按照一定的要求和格式打印出来，生成各种表格，满足相关部门的需要，节约时间，提高工作的效率和质量。 项目管控及时了解每个项目在不同时期的项目进展状态，项目主要存在的问题，项目变更情况等。 工程管理 填埋库区需要工程施工时工程管理部门可以通过系统填写电子通知单供领导批阅，批阅后组织施工单位进行施工 ，工程验收结束填写电子验收单，验收人员进行电子签名。电子通知单、验收单可以按照用户要求进行汇总，生成报表打印。4.2.5 安全管理及辅助决策系统 安全管理子系统 安全日志数据库 建立安全管理信息数据库，实现安全检测记录的采集、录入、编辑、加载、处理、更新等。对检查出的安全隐患点输入安全日志数据库，并设置责任部门、责任人、惩罚措施、整改限期，具有整改期限提醒功能，可生成报表打印，并可对库中信息做较深加工和分析。 安全记录查询 查询窗口提供不同方式的查询，系统可按安全检测记录的名称、录入人员、关键字、录入时间、检查类别、存在问题等字段进行复合查询。 记录汇总和报表生成 系统能够系统内的所有日志按年份、月份，按照一定的格式生成各种表格或报表；同时对数据进行综合分析； 安全记录录入自动提示 当用户登录到该系统时，系统会根据预先设定好的安全检查时间、步骤等要求，自动提示用户每日的安全检测工作；如果超出了时间用户没有录入当天的安全检测报告，系统会自动告警并发送短信提醒。 安全设施管理 系统能够对各个安全设施、设备分别建立数据库，对安全设施、设备进行详细的记录，例如：灭火器数据库：分布、类型、容量、责任人、充气时间、使用期限、到期提醒等内容。 应急预案辅助子系统 应急预案模型数据库预案模型化是将科学的突发事件处置流程以及处置措施固化下来，在突发事件发生时，使关联部门按既定方案运行，并能实时跟踪。建设关联关键信息，信息关联是协同工作的纽带，在突发事件产生时，能够实现各个执行部门间信息互通，并能协调工作。 系统中应该建设有预案库，存在根据预先设计好的各类应急预案，并做好版本控制。 应急预案调用流程 在程序中设定好对突发事件的预案调用和响应流程 预案执行与跟踪 根据不同的现场情况，从预案库中调用执行相应的预案模型，从而来统一指挥协调工作的开展； 预案实时制定模块 当预案库里没有满足的预案流程时，可以在系统中实时手动定制一套流程不发布； 预案评价和优化 对执行过的预案的效果、指挥力度进行评价和意见反馈，对预案进行进一步的优化和提升。4.2.6 IC卡发放审批系统本功能主要实现对各类IC卡发放、换卡、审批进行管理，通过IC卡数据库的建立即时了解IC卡的发放、换卡、审批记录。 建立IC卡数据库 对IC卡发放、换卡进行记录； 建立完善的发卡换卡多级审批流程； IC卡发放情况报表查询功能4.2.7 办公自动化（OA）系统 OA系统主要用来处理填埋场内部信息、数据，如公文、文件、报表、邮件传输、信息的共享，包括公文管理模块、事物审批模块、个人办公模块、分类发布模块、知识仓库模块、内部邮件模块、内部检索模块、内部通信录、在线交流模块、考勤模块、工作日志模块、系统管理及权限设置模块。 4.2.8 内外网门户网站 外网门户是建立单位和公众之间的通道，增强环卫处、填埋场和百姓之间的沟通，宣传单位形象、展示单位风采，打造常州环卫处的新形象，并对单位的新闻进行及时的报道；站分为前台页面展示和后台维护管理，主要包括最新企业新闻动态、企业简要介绍、企业风采展示、在线交流、常用链接等。网管在后台可以动态更新首页的内容。4.3 焚烧监管系统 焚烧监管系统主要实现对垃圾焚烧量进行精确统计和监管，充分发挥实时监控和数据采集在管理中的作用。系统建立在地磅房及其他自动监测设施实时监控和运行数据的基础上，将具有自动采集数据实时传输、强大的信息管理、信息综合分析和信息提取功能，以及表格、图形、图像等显示输出功能。系统将支持焚烧厂管理业务全过程，通过信息化系统建设，来对各方的作业任务量进行核算、为对支出成本和应收资金等财物报表数据提供准确的依据，更好地支撑环卫市场化运作过程。该系统主要对进场的作业车辆、垃圾进厂量和污染物排放情况进行实时监控和数据采集，主要实现以下功能： 设计、建立垃圾焚烧场运行数据汇总数据库 焚烧厂进（出）厂垃圾地磅称重计量实时传输 实现填埋场与焚烧厂2个计算机数据库联网 通过GPS系统对进厂垃圾车辆进行全程跟踪 对进（出）厂物资进行监控 搭建信息综合监控系统及应用平台 对相关设备运行进行监视，当设备运行不正常时可自动报警 对各项环保指标进行实时监控具体系统功能模块如下表所示：序号分 类子系统备注1进厂垃圾监控进场垃圾地磅称重的传输和管理对填埋场每次进（出）场的垃圾量使用地磅称重，将称得的重量实时传输到系统中去，以便管理员进行实时的监控。在每天工作结束后，将当日进场垃圾量进行累加，将垃圾总量自动填入基础数据库中相应的表格中实时视频播放和录像回放可实时播放地磅房视频监控点的视频图像，可单窗口播放，也可多窗口同时播放不同监控点的视频图像，可对现场摄像设备进行远程控制，控制云台和镜头的转动缩放，可对视频进行录像和图片抓拍，并在需要时查阅回放数据查询及报表统计能对数据作分类统计查询，生成各类报表。系统能自动生成设计好的运行日（月）报表、定期阶段报告和事件报告。查询内容主要包含实时数据查询和报表查询两大功能，可根据使用者的权限实时显示每个监测点最新监测信息，查询历史数据，生成各类统计报表。系统提供多种格式的报表类型，包括：表格、柱状图、饼状图、曲线分析等进（出）厂物料监控对进（出）厂的各种物料进行监控。2运行监控系统环保指标实时监控对焚烧厂运行过程的主要环保指标进行实时监控，发现异常情况及时发出报警。3信息传输系统及时传递信息搭建政府和企业沟通的桥梁，将需要传递的信息及时进行传递。五、 系统总体架构123455.1 系统总体架构 建设一个环卫行业综合信息系统的整体规划来构筑系统架构，搭建整体的平台，其中各子系统作为整个平台的模块来实现。考虑项目一、二、三期开发的延续性，系统架构统一在一期设计，模块分期实现，各模块或子系统间预留接口。系统架构如下图所示： 如图整体架构为5层模型：基础层主要包括网络（路由、交换、存储、安全等设备）及应用平台（服务器、操作系统、数据库等）。支撑层主要包括一些由公司已经开发的相关平台，包括统一用户、权限管理平台、工作流平台、数据交换平台、辅助决策平台、监控管理平台等，在此基础上构建相关应用的开发，可以大大缩短开发周期。应用层就是这次需要开发的港口码头行政管理系统，具体开发内容详见业务总体框架设计一节。表现层主要就是显示的样式，通过内外网统一的门户进行相关功能的展示。接入层即不同的用户角色通过相关的安全认证后登录系统。另外包括系统的2个体系设计，一个是安全及管理体系、另一个是相关业务数据标准体系，主要为应用系统的建设和使用提供相关规范标准。5.2 系统网络平台设计为保证系统安全性，不但在用户管理中进行严格的权限控制，并且系统采用内外网分离机制，并对数据库进行分离设计，由数据沉淀，系统触发保证用户从外网无法通过系统进行内网的流程访问和数据访问。我们提供如下设计方案，以保障系统的稳定安全运行。目前主要包括2方面的安全因素在里面：5.2.1 网络安全设计我们建议采用以下几种方法，对网络进行安全防护。 在中心统一对外出口处增加百兆防火墙及入侵检测模块确保网络应用的安全，防范来自外部的各种不安全因素。 在应用服务器群前端加装二级防火墙，防范来自内部的各种不安全因素。 条件允许的情况下，可以部署安全审计系统、漏洞扫描等应用程序确保系统安全。 部署相关防病毒软件，确保系统使用的通畅。 如有必要，可以增加安全网闸等设备，提高安全防范等级。5.2.2 数据安全设计 针对目前的部署方式，采用多台服务器来针对不同的用户，公众使用外部服务器；对于填埋场内部用户通过访问内部应用服务器，以保证响应速度及相关的安全性要求。 数据库服务器采用双机热备方式，数据存储采用磁盘阵列柜或SAN模式进行，确保应用的可靠安全。 对于数据备份，前期可以考虑采用磁带库备份方式，保证数据的安全。 条件许可的情况下可以考虑采用备份服务器及备份磁盘阵列柜来保证数据安全。5.2.3 系统网络部署设计对于中心目前现状，我们建议按以下方式进行部署：采用独立的100M光纤接入到Internet，我们建议采用一套防火墙/入侵检测设备，部署示意图如下： 对于网络安全设备，目前考虑采购一套防火墙及入侵检测系统，保证系统的使用安全，采用二级防火墙，保护内部服务器及数据库系统。由于填埋场的业务特殊性，系统不可中断，因此必须考虑系统长期稳定运行，因此我们建议采用群集系统及SAN磁盘阵列。对外联系建设短信服务平台。采用统一的数据传输标准，相关系统只需要进行调用和配置即可实现短信群发功能，更加方便地进行人员联系。5.2.4 监控中心设计我们提供大屏及相关预警措施，对整个系统运作进行全方位监控，包括视频、声光报警、短信、仪表监控等。可以通过实际地图进行直观展现，实现各类信息（视频、设备运行状态监控、仪器仪表数据等）在地图上的展示，具体如下图所示：5.3 业务框架设计系统总体框架图5.4 系统技术路线项目架构采用以B/S+C/S结构，使用开放技术平台，并结合XML及相关技术，提供集成和可扩展的架构，作为创建和提供精确、全面的社区信息的基础。为了保证本项目系统平台的统一性、规范性、标准化，对所有的应用软件系统要求如下：所有应用软件系统须支持Windows等主流操作系统平台；支持TCP/IP、IEEE 802.3等主流网络协议；支持Oracle、SQL Server等主流数据库系统；各个应用均须使用通用开放的体系架构开发，支持主流应用服务器平台。要求应用系统提供用户、权限、菜单、故障、问题、性能、日志、审计等管理功能，方便管理员进行日常管理和监控，进一步可提供使用SNMP协议与系统管理平台的统一管理接口。对于不同应用系统须采用平台是通用的、产品化的、基于可视化开发方法的平台；要求能够以可视化方法开发业务构件、组装构件、部署构件、管理构件，完成应用功能。在现有成熟的通用基础构件、业务基础构件的基础上开发，以适应项目应用的不确定性、快速发展、后期拓展等要求，并实现构件级的可重用技术。架构的应用基于Model-View-Controller(MVC)模式，将应用软件的界面层、展现层、业务逻辑层以及数据访问层明确分离开来，以支持跨平台操作和分布式应用，具备良好的可扩充性，以利于扩展到支持XML数据交换、Web Service应用集成。5.4.1 主流技术架构分析目前在Internet/Intranet/Extranet环境中，企业级应用系统大多采用三层或多层应用模式。为了方便开发、部署、运行和管理基于多层结构的应用，需要以网络和分布式计算的底层技术为基础，构建一个完整的应用框架，提供相应的支撑平台作为多层应用的基础设施，这一支撑平台的关键就是位于中间层的应用服务器。应用服务器是一个创建、部署、运行、集成和维护多层分布式企业级应用的平台。如果应用服务器与Web服务器相结合，或者包含了Web服务器的功能，则称之为Web应用服务器。在应用系统建设中，采用应用服务器可以提供如下好处：提高应用开发的有效性，保障业务逻辑和组件的重用性；提高应用的性能，如高运行性能和响应时间、可伸缩性、可靠性等；使整个应用更易于监控和管理，降低系统维护和升级成本。由于应用服务器的重要作用和关键地位，它已经成为当今业界的一个热点。5.4.2 B/S软件结构B/S（浏览器/服务器）结构是当前国际流行的趋势，有利于集中式管理，可以形成统一的数据库和系统结构，可消除因区域、部门引起的差异，确保系统的统一性、连续性和未来对结构变动的要求。瘦客户端方式：客户端采用浏览器，不需安装数据库引擎，客户端不含处理逻辑，系统升级或变化客户端一般也不用更改，大大减轻了系统安装和维护的工作量；用户上手非常容易，培训成本很低。对客户端设备而言只要可以运行浏览器即可，现有的PC设备完全可以利用，保护了投资；弹性增大：处理逻辑和用户接口逻辑分离开来，各子系统不再重复相同的逻辑，改变处理逻辑时，只需修改和更换服务器程序，各子系统不用改，客户端不用换；网络通讯量减小：每个客户端都只需和服务器交换少量的数据，大大减小对网络的压力；安全性提高：各工作站不存放数据库，减少了数据库登录点的数目，有利于安全管理和控制。5.4.3 XML技术XML（eXtensible Markup Language，可扩展标记语言），是当前最热门的网络技术之一，被称为“下一代网络应用的基石”。自它被提出以来，几乎得到了业界所有大公司的支持。XML具有卓越的性能，它具有四大特点：优良的数据存储格式、可扩展性、高度结构化以及方便的网络传输。以XML技术作为支持，为用户自定义应用界面和业务数据结构，并将其与底层数据库定义格式、界面标准输入、输出的接口转换作了实现，可实现分布式、异构应用系统之间的数据交换。国家电子政务总体组将基于XML的电子公文格式、XML在电子政务中的应用指南作为第一批6个电子政务标准制定项目之二。因此把XML技术引入平台建设中，是具有先进性，并符合实际情况以及对系统的建设要求。5.4.4 系统开发技术系统架构：B/S方式操作系统：服务器端:Windows Server 2003 IIS6.0 Framework1.1/2.0客户端：Win98/XP/2000/2003 IE6.0开发环境：采用最新的Microsoft Visual Studio .NET平台；开发语言：采用C#，ASP.net和Jscript；数据库：考虑采用SQL_Server2005作为后台数据库；六、 业务功能模块45666.1 基础设施数据库在现有苏州市公共数据平台的基础上，采集获取环卫设施数据，根据行业标准，结合地域特点进行单元划分与编码，并进行系统的数据质量检查和自动化入库，为常州环卫处管理系统建立奠定数据基础。5 基础信息基础信息主要包括：基础地理信息和其他基础信息。基础地理数据指城市管理信息系统赖以工作的基础测绘地形数据、遥感影像数据等。在整个监管范围内，利用已有的基础地理信息数据平台，服务于城市管理信息系统的需求，需要对基础地理信息进行规范化处理，从中提取环卫所需要的相关信息图层，包括道路、河流、建筑物、行政区划、注记等，并将其属性规范化。其他基础信息是指：全市性的人口、法人等基础信息。6.1.2 基础环卫设施信息12345. 基础环卫设施分类具体包括生活垃圾收集点、生活垃圾压缩收集站、生活垃圾生化处理收集站、垃圾中转站、生活垃圾处置（理）厂、化粪池、倒粪站、公共厕所、粪便无害化处理厂（场）、清道工人休息场所和环卫停车站11类基础环卫设施，并对每类设施的属性数据有详细描述。 环卫设施编码基础环卫设施代码共有16位数字，分为四部分：市辖区代码；大类编码；小类编码；流水号。具体格式为：流水号小类编码大类编码市辖区代码 城市环卫设施可视化符号体系根据苏州的本地实际情况，为了更加真实、客观、形象的表达所有城市环卫设施，我们将在使用城市市政监管信息化部件和事件分类与编码建设部标准所提供的城区部件图例的基础上，添加部分新增部件的符号，为系统的使用和城市环卫设施的管理提供支撑。6.1.3 其他信息.3.1 地址信息地址数据类型可分为行政区域地名、地片与小区地名、街巷地名、门（楼）牌地址、标志物地址、兴趣点地址、路灯杆地址。1) 行政区域地名：行政区域地名应包含市、区（县）、街道（乡镇）信息，本标准中宜包含社区（村）信息和单元网格信息。行政区域的基本地点名称应与标准地名一致，是描述该行政区域名称的最小单元。2) 地片与小区地名：地片与小区地名应包含地片名称、居住小区名称的信息。地片与小区的基本地点名称应为标准地名，是描述地片、居住小区的最小单元。3) 街巷地名：街巷地名应包含有地名标牌的街巷等。街巷地名的基本地点名称应为街牌和巷牌标示的汉字名称，是描述街巷地名信息的最小单元。4) 门（楼）牌地址：门（楼）牌地址包括门牌地址和楼牌地址。5) 标志物地址。标志物地址应包括以下内容：a) 具有地名意义的纪念地与建筑物，包括建筑物、广场、体育设施、公园绿地、纪念地、名胜古迹等；b) 具有地名意义的单位与院落，包括医院、学校、单位等。c) 具有地名意义的交通运输设施，包括桥梁、道路环岛、交通站场等。标志物地址的基本地点名称应为描述该