关于2011年村级干部工作考核的实施意见.doc

关于2011年村级干部工作考核的实 施 意 见为进一步改进和加强农村基层组织建设，全面落实科学发展观，以建设社会主义新农村，大力推进城乡一体化发展和富民强村工作，努力实现经济社会又好又快发展，经镇党委、政府研究决定，对我镇2011年村级干部工作考核提出如下实施意见：实行对象村级在职正职干部（指书记、主任、副书记、社长、会计）。二、报酬组成（一）基本工资：由基础工资、职务工资、职务工龄工资和规模工资四部份组成。1基础工资：500元/人.月2职务工资：书记350元/人.月，主任300元/人.月，专职副书记、社长、会计250元/人.月3职务工龄工资：以在村任正职领导职务及镇办以上企事业单位、政府部门任正职领导的年数可计算职务工龄工资，其他任职和工作年数暂不计算工龄。职务工龄工资按实际工龄每年5元/人.月计算。4规模工资：根据人口规模确定，具体如下：档次人口规模核定月报酬12000人以下350元/人.月220002500人400元/人.月325003000人450元/人.月43000人以上500元/人.月（二）效益奖金：效益奖金根据村全年实现的效益总额（土地复耕指标费可按50%作为效益结算，但下列收入不作为效益结算：上级拨款及扶贫帮困款；土地出让金及资产拍卖金；土资源费；赞助收入），按审定核实数为准，违反规定及相关程序的违规支出，按支出实际数倒扣效益，效益实行分段结算：效益在100万元以下部分，每万得200元;效益在100200万元之间部分，每万得160元；效益200500万元之间部分，每万得80元；500万元以上部分，每万得50元，效益报酬部分村主任得村书记85%，其他正职干部得村书记80%。（三）考核工资：对村级两个文明建设实行百分考核。由宣传办汇集各条线进行考核（考核表内容附后），基础为100分，按每分200元计算实得考核报酬，村书记按实得额的100计算报酬，其他正职干部按村书记考核工资的65-85计酬，具体折率由各村书记根据各人的工作质量确定。并对工作有突出成绩的或单项工作造成不良影响的实行奖励分和扣除分加减制。1.奖励分：获XX市级或苏XX市级条线先进集体表彰的奖5分；获苏XX市级或省条线表彰的先进集体奖10分；获省级先进集体表彰的奖15分；承担镇级试点工作的奖10分。承担XX市级以上试点工作的奖15分；完成市镇两级社会主义新农村建设任务奖5分;创建XX市数字化实验社区奖1分；创建XX市优秀学习型社区奖1分。2扣除分：村干部因违纪行为受到党纪政纪处理的每一次扣5分；农村环境综合整治工作中，在规定期限内未能完成整治任务的扣10分；被镇级通报批评的一次扣10分；“富民强村”工程考核指标（农村劳力技能培训，大龄劳力安置就业，农民创业小额贷款）未完成一项扣3分；农村居民基本养老保险各项指标低于去年的每项扣2分。计划外生育一胎扣30分。（四）重点工作考核：重点工作实行地区分类考核，具体地区类别界定及标准如下：地区类型征（使）用面积比例考核奖标准一类地区60以上200元/分二类地区30-60150元/分三类地区30以下120元/分（注：2011年本年度，如集中性、专项性工作任务较重的村，经镇党委研究认定后，可上浮一个地区类型。）重点工作由社会稳定、违章建筑、农业结构调整、动拆迁工作和富民强村五部分组成，实行百分考核累计加分或扣分，直到扣完为止。具体如下：1社会稳定：因情况不明、预见性不强、矛盾调处不力导致：（1）进京、赴省、去苏XX、到XX个访的村每出现一次分别扣20分、10分、6分、3分；（2）进京、赴省、去苏XX、到XX联名信访的村每出现一次分别扣6分、4分、2分、1分；（3）到XX重复个访3次以上的村每一起扣5分；（4）到镇群体上访的村每出现一次扣3分，个访的村每出现一次扣1分；重复个访3次以上的村每一起扣2分；（5）到XX市群体上访的村每出现一次扣5分；（6）到苏XX市级群体上访的村，每出现一次扣10分；（7）到省级以上群体上访的村，每出现一次扣20分；（8）出现非正常死亡的村每出现一次扣5分；（9）年度未出现上访的村奖励30分。上述考核数据由镇信访办综治办提供。2违章建筑：（1）村民建房未取得批准手续，而进行建设的每出现一户扣10分；（2）被指定拆除的违章建筑在规定时间内由村组织人员拆除的每拆一户奖2分，未被拆除的每出现一户扣5分。上述考核数据由镇建管所提供。3、农业结构调整：（1）未经审批擅自调整结构的，发现一起扣10分，并按赔偿损失金额20%扣除村干部的报酬；（2）杜绝种植区内乱搭乱建大棚和简易建筑物，每出现一次扣10分；（3）依据土地流转政策发现非户籍人承包种养业，每发现一次扣5分，限时收回发包面积。(4)引进农业(种养殖)项目,依据项目大小、质量高低奖5-10分。（5）积极发展园区基地建设，每发展一个基地，依据面积大小和基地质量奖5-10分。上述考核数据由镇农服中心提供。4动拆迁工作：动拆迁工作的考核由动迁办依据政府制定的动迁考核办法负责考核，年终将考核结果报送镇经服中心。5富民强村：（1）鼓励各村投资发展村级经济项目：投资总额超100万元奖5分，投资总额超500万元奖10分，投资总额超1000万元奖15分，本年度没有新发展村级经济建设项目的村扣10分；（2）继续发展壮大村级经济：村集体经济可支配收入比上年增长低于12%的村，每低一个百分点扣0.5分；超过12%的村，每超过一个百分点奖1分；2010年村集体经济可支配收入不满200万元，2011年通过努力超200万元的村，奖励20分；严肃村级集体经济预决算制度，依据开源节流增收节支的原则，村集体经济收入年终结算比年初预算，每低一个百分点扣0.5分；每超一个百分点奖0.5分。村集体经济各种支出不得超出上年的基数，决算金额比预算金额每低一个百分点奖0.5分，每超一个百分点扣0.5分；（3）农民人均纯收入增长比例：低于12%的村，每低一个百分点扣2分；超过12%的村，每超一个百分点奖2分；绝对额：人均纯收入低于全镇平均数的村，每低500元扣1分；超过全镇平均数的村，每超500元奖1分；（4）新型合作经济组织：规范新型合作经济组织运作，入社农户占比（扣除一户入多社因素）达到96%以上奖5分，每组建一个社区股份合作社奖10分；农村新型合作经济组织入股农户户均分红比上年增长10%奖5分；每创建一个专业合作社或扩股增面达到每50户奖5分。上述考核数据由镇富民强村办公室和经济服务中心提供。重点工作嘉奖，村书记按实得考核奖金的100，村主任得村书记奖金的75，其他村正职干部按村书记奖金的70计酬，村副职干部和其他条线人员不予考核。报酬发放及管理办法工资报酬资金由镇村二级负担，基本工资、重点工作考核由镇级财政负担，基本工资按月发放，嘉奖年终考核经党委批准后发放。效益奖金及考核工资由村负担，经年终审计考核后一年一结，发放到人。各村不得巧立名目自行发放各类津贴及加班费用。村副职干部及条线人员的工资报酬村副职干部及条线人员的工资由村负担。具体报酬由各村支部根据本人的工作实绩自行确定，最高不得超过村书记扣除重点考核报酬