新自由主义与中美经济.doc

新自由主义与中美经济一、中美经济关系中美经济关系已经相当密切，这对于两国都很重要。中国在发展和美国的经济关系时，应警惕美国设置的经济陷阱，反对美国的一些不公正的规定和做法。查阅最全面的金融信息和最有价值的金融资源请登陆中国金融资源总库1，关于商品贸易关系。20世纪90年代以前，中国经济增长主要靠国内市场，出口只战中国GDP的10%-15%，但是现在出口已占中国GDP的25%以上。西方主要发达国家的出口占GDP的比例远远低于中国，即使出口大国日本，其出口占GDP的比例也低于10%。中国作为一个大国，出口占GDP的比例如此之高是一个严重的问题，这使中国过分依赖主要资本主义国家，一旦这些国家经济出现重大衰退，中国将受到巨大影响。而且即使西方经济不衰退，中国持续地向西方市场出口低端产品，也将使中国在就业、劳工和环境方面出现严重的压力。2，关于知识产权保护。美国对自己的知识产权过度保护，这对中国等发展中国家极为有害。知识和相当大一部分技术不是私有财产，而是公共物品，应对所有国家、所有个人免费。美国工业化早期就大量从英国输入技术人员，在美国建立和英国同样的机器和工厂，美国实施上免费利用了当时英国先进的技术，但是，美国现在反对发展中国家这样做。3，关于资本的自由流动。凯恩斯早就指出，全球性的资本自由流动将带来严重问题。在某一时期，大量资本看到利好，即大量涌入某国，一旦形势发生变化，又迅速抽逃，这会造成金融市场的动荡。1997年的亚洲金融危机就是例子。当时中国没有受到冲击，就是因为中国当时不允许短期资本自由进出。将来如果中国开放资本市场，而又没有有力的监管措施，就会受到国际游资的冲击，遭遇金融危机，甚至象韩国一样被国际资本控制和重组。4，关于银行业的开放。中国过去20多年经济稳定增长的重要保证之一 ，就是国家控制了银行业。银行业不是普通产业，对经济发展起着至关重要的作用。国家控制银行，就可以使资本流向对国家长远发展最有利的产业。如果外国银行自由进入中国，将损害中国对银行业的控制，资金将流向短期项目，国家将不能建立战略产业，不能实现长远利益和目标。5，关于美元外汇储备。中国巨大的美元外汇储备实施上是在为美国巨大的贸易赤字融资，并加剧了中国国内经济的不均衡。如果美元崩溃，中国就会遭受巨大的资本损失。中国外汇储备中的美元比例过高是不健康的。6，中国要警惕新自由主义。中国经济社会转型基本上是反新自由主义的国家指导下的转型。20世纪80年代，邓小平断然拒绝了弗里德曼等人向中国推荐的新自由主义发展战略。如果中国向新自由主义转变，将给中国经济和社会带来灾难性的后果。中国在世界经济中的地位将被锁定为低工资、低技术产品的生产者。中国经济增长将下降甚至停滞。贫富差距将急剧扩大，失业大量增加，工作条件恶化，环境破坏严重。这些问题在新自由主义统治根本不可能得到解决。但是，为什么新自由主义对中国有一定的影响？我对俄罗斯的研究有助于解释这一现象。新自由主义对俄罗斯经济的巨大破坏从开始到现在都是非常明显的，但是，为什么俄罗斯有那么大的社会力量支持新自由主义呢？原因是在新自由主义的环境下，一些社会集团可以不受政府任何监管，可以方便地、自由地将国家的资源和企业转到自己手中，这不仅发生在石油天然气等有巨大利润的行业，也发生在机械制造等行业，后者的工厂尽管被拆卖，工人大量失业，但工厂的新所有者在拆卖中获得暴富。中国国家指导下的转型路线不仅有利于经济，在政治上也遏制了少数人通过自由放任环境偷窃国家财产而暴富的趋势。中国拥有庞大的国有资产，在当前，一直面临着这样的危险：新生的私有企业主和腐败官员一直力图使中国转向新自由主义，从而可以在自由放任的条件下侵吞国有资产。如何使这两种势力屈从于国家指导型的发展战略，是中国将要面对和解决的主要问题。二、新自由主义制度结构的形成战后社会积累结果崩溃后，当时很多经济学家认为资本主义应该引入更多的调控和监管。但是，20世纪70年代末和80年代初，却是新自由主义开始取得主导地位。新自由主义最主要的代表人物是芝加哥学派的弗里德曼，他认为资本主义在没有国家干预的条件下运行得最好，这种主张在20世纪60年代曾被当时经济学界认为是完全过时的。新自由主义主导世界经济已经25年多了，有人认为它是一种社会积累结构，我不同意这种观点。这一时期，经济增长很慢，1950年至1973年世界和美国经济年平均增长率分别为4.9%和4%，而1973年到2000年，相应的数字是3.1%和3%。这一时期经济比前一时期不稳定得多，衰退频繁而严重，大公司和大银行破产的也更多。但是，新自由主义持续了这么长时间并确实具有其一贯的特征，我因此称之为一种制度结构，以和社会积累结构相区别。这一制度结构虽然不利于整个经济和社会，但是有利于资本家，这一时期资本家的利润一直在快速地大幅增长。新自由主义制度结构具有严重的危机趋势，其原因是多方面的：1，劳资矛盾的家大可能导致阶级斗争的激化。以美国为例，20世纪60年代，公司主管和普通工人的收入比是35：1，今天这一比例为450：1。贫富差距的扩大，工人的低工资，更长的劳动时间和工作的更不稳定都在使工人激进化和向往社会主义。2，新自由主义解决不了总需求不足的问题。在新自由主义统治下，利润在迅速增长，工资和政府公共开支却下降，这将导致总需求严重不足。3，缺少有利可图的生产性投资机会，从而导致金融投机和经济泡沫化。由于没有出现有利的社会积累结构，资本不敢进行长期的生产性投资，于是将利润投入房地产市场、股票等金融市场进行投机，产生巨大的经济泡沫，这是美国20世纪90年代经济的真实图景。经济泡沫短期内会带来经济的快速增长，但是一旦泡沫破裂，将带来长期的非常严重的衰退。4，新自由主义导致世界经济严重地不均衡。当前美国经常项目赤字巨大，每年已达到约5000亿美元，约占美国GDP的5%，这表明美国进口已远远大于出口，美国用一堆纸美元交换全世界的物资，全世界特别是中国实际上在补贴美国的消费。这是不可持久的，其结果要么是中国等国家由于长期向美国输出物资而导致内部出现严重的贫困、失业和环境危机，要么是美元突然崩溃，美中央银行不得不大幅提高利率，导致美国经济严重衰退，从而引发严重依靠向美出口拉动经济的国家如中国经济也出现严重衰退。转贴于 中国论文下载中心 人民币汇率与中美经济关系中国经济的持续增长和世界经济增长乏力以及美元的不断贬值，特别是美国政府在国内失业率及国际贸易逆差不断上升的情况下，美国一些人将美国制造业工人失业和中美贸易逆差的原因归结为人民币汇率，那么事实究竟如何呢，经济参考报特约中国社科院学术委员会委员李京文及其博士何仕金对此进行论述。以下是论述的部分内容。一、 人民币汇率不是中美贸易逆差的主因 查阅最全面的金融信息和最有价值的金融资源请登陆中国金融资源总库根据中国海关统计，2004年前十位贸易顺差来源地资料显示：2003年中国对美国贸易顺差为586.1亿美元，而美国方面的统计中国对美国贸易顺差为1240亿美元。从两份不同的统计数据说明：2003年中美两国贸易顺差是误差600多亿美元，显然两国统计数字有很大出入。 1、 中美贸易差额统剖析中美两国统计数字差别如此之大主要有二个方面的原因：(1)、美国统计时将中国通过香港部分转口贸易重复计算在中国对美国的出口方面.(2)、美国贸易数据的收集过程存在很多问题。而中国由于直有出口退税的政策，并实行严格的外汇管理，中国的进出口数字是比较准确的，而美国由于规定对几千美元小额的数据不纳入统计资料，因此，这一部分也造成无法统计进去。 1999年6月7日出版的美国商业周刊报道说：“据美国商务部自己的估计，美国每年有10%的商品出口没有向该部报告，如果把所有的出口都计算在内，1998年美国的外贸逆差只有1010亿美元，而不是政府统计显示的1690亿美元的创记录水平”。 2、 中美贸易逆差是什么原因造成 (1)、美国政府对高新技术产品出口管制政策，是中美贸易不平衡的重要原因。美国总是从安全的角度来考虑中美贸易问题，1979年以来，美国对中国直实行出口管制政策，美国不能以牺牲美国对安全的考虑而换取对中国出口贸易的增长，但却转过身来对日益增长的中美贸易逆差感到不满，这其实对中国很不公平。 (2)、美国在华投资的跨国公司是贸易差额的又一个重要原因。中国尽管对美国存在偏高贸易顺差，但这些贸易顺差的很大一部分来自美国在中国的跨国公司，根据中国的统计数据显示：中国进出口额中的56%是由外资企业实现的，中国正成为美国的跨国公司削减生产成本、增加利润的主要渠道之一。 (3)、美国的贸易统计报告并没有将跨国公司汇回美国国内的投资收益计算在内。根据中美商会及其在上海的姊妹商会9月26日联合公布的一项调查报告显示：在长达4年的调查期内，美国公司去年的盈利状况最佳。在中国开展业务的美国公司中，有254家接受了这次调查，其中75%的公司实现盈利，并有10%的公司利润非常丰厚，还有44%的公司回答2002年收入大幅增长。另外，调查还出人意料地发现，在竞争如此激烈的中国市场，美国公司2002年所获得的利润率居然高于他们在全球的利润率，而这些美国公司汇回美国国内的收益并未被统计在内。因此，如果包括这一部分美国对华贸易逆差基本不存在。 3、 撩开美国对外贸易赤字的面纱 美国的进口大量来自本国公司在国外设立的生产线，换言之，美国跨国公司从海外子公司输入货物，现实的贸易许多都是公司与公司，而非国家与国家之单证贸易。据美国巴隆氏金融周刊数据显示：这类海外子公司1996年的销售额达2万亿美元，在当地市场的销售额占65%，其余35%则输往美国，而这35%在美国外贸统计时均被视为对美贸易逆差。 英国经济学家朱利叶斯就曾经对美国贸易收支统计中，如果加上其海外子公司在当地重复计算，那么，1986年美国的贸易收支就从1440亿美元的逆差变为570亿美元的盈余了。另据美国商务部统计，1995年美国跨国公司子公司的销售额超过2.1亿美元，加上同年商品服务出口额7940亿美元，几乎达3万亿美元，而外国对美国出口及外国公司在美国的子公司的内部销售额合计为2.4万亿美元，今天的美国就不是世界最大的贸易逆差国，而是世界上少数几个大贸易顺差国之一了。 美国向国外的出口额和美国跨国公司在国外市场上的销售，两者之和2002年达3万亿美元。同期，美国的进口额和外国跨国公司在美国市场上的销售，两者之和为2.4万亿美元，因而造成了美国对世界各国的贸易总盈余6000亿美元，这就是分析美国对外贸易赤字时所应全面把握问题的实质所在。 4、 美国贸易赤字的真正原因 (1) 20世纪70年代，因两次石油危机导致世界石油价格两次大幅上涨，加上来自日本及发展中国家强劲的经济竞争力和美元汇率之强势，这些都使得美国商品、劳务的贸易赤字在1987年达到1520亿美元的高峰。 (2) 美国恶化的低储蓄率，美国必须从国际金融市场上筹措建设资金，即融通资金以进行大量投资建设。但世界各国要能贷款给美国，它们必须通过国际贸易盈余（贸易顺差）来创汇，以积累资金供“美国需求”之用，即美国的贸易赤字反应了美国国内低储蓄率与高投资率之间的“缺口”及其解决办法，或者说，美国的巨额贸易赤字是其为长期低储蓄率所付出的必要代价。 (3) 美国跨国公司在美国进口贸易中所扮演的“自己人”角色，即部分贸易赤字实际上是“商品回流”。 二、 人民币汇率并非是美国制造业失业率增加的原因 1、 劳动生产率的提高使制造业就业人数下降是全球化趋势 制造业是美国主要的物质生产部门。随着劳动生产率的提高，制造业的比重不断下降，然而，比重的下降并不意味着制造业产量的缩减，1997年制造业生产的产品大约为1960年的16倍，正是劳动生产率的提高使利用较少的劳动资源创造更多的物质财富成为可能。 调查研究发现，美国的制造业工人并非最大受害者，从1995年至2002年，美国大约削减了200万个制造业岗位，降幅为11%，但同期的巴西制造业人数减少了20%；日本减少了16%；中国减少了15%。制造业人数下降的原因在全世界都大同小异：科技进步和竞争压力使工厂的生产效率不断提高，能够在减少工人数量的同时提高产量，虽然制造业就业人数下降许多，但全球的工业产值却增长了30%。 中国从1995年至2002年，制造业人数从9800万人降至8300万人，降幅达15%，超过美国的11%，这些都是客观统计数据。 因此，劳动生产率的提高使制造业就业人数下降是全球化趋势。 2、 美国的一轮商业周期结束是失业率增高的又一重要原因 不断创造新的工作机会一直是20世纪90年代美国经济的最突出特色之一。90年代美国就业增长了16%，每年平均增长率为1.5%，是工业化国家中就业增长最快的国家之一，但是随着美国一轮经济周期的结束，情况发生了变化，2003年美国的失业率为6%，其它工业化国家如法国为9%；德国在10%以上；世界上经济最自由的香港地区的失业率也已超过8%，而发展中国家的显性失业率与隐性失业率之和就可能更高了。因此，各国政府都面临着不断创造就业机会以解决庞大的失业人口的严重问题。 3、 911恐怖袭击也是造成美国制造业失业率增高的重要原因 9.11之后，美国的各个行业都受到了创伤，航空业无疑是受恐怖事件打击最严重的行业。美洲航空公司裁员和联合航空公司裁员2万人的消息则像瘟疫一样传染了整个航空业，一时间裁员风盛行。 仅在2000年第四季度，加州失业率就较一年前增加了14%，达到15.5万人。印第安纳、密苏里、宾夕法尼亚及威斯康星州的裁员人数紧随其后，分别达到了8.1万、6.4万、5万和4.6万人。 从行业来看，传统的制造业和高科技业是这次裁员潮的“重灾区”，这两个行业的工作在经济下滑冲击下成了名副其实的“玻璃饭碗”。按照美国劳工部的统计，2000年全年美国的裁员人数增加了17%，达到184万人，制造业就占全部裁员人数的42%。 因此，当前的人民币汇率和中国的汇率机制，并不是影响美国制造业失业率增高的原因。把美国制造业失业率增高的原因，说成是因人民币汇率所造成的理由是极不公正和客观的，也是对国际社会极不负责任的一种表现。 三、 人民币汇率制度选择及其对策建议 从中短期看，固定钉住美元的汇率制度不能改变 从长期看，根据国际经验，一个开放的经济、贸易大国，最佳的汇率制度应该选择浮动汇率制度，以动态变化的汇率来适应快速变化的国际贸易和投资环境的变化。但是，当前中国的国情仍然不能这么做。 其一，中国的工业化（城市化）进程中，由农村释放出来的多余劳动力就业问题是目前中国经济最大矛盾之一。如果中国现在让人民币汇率自由浮动，人民币升值的可能性最大，并且升值将导致中国产品出口价格大幅提高，中国产品将失去价格竞争力，中国不仅无法成为“世界工厂”，连目前取得的良好的制造业发展态势也将出现衰退制造业衰退的第一个直接影响就是失业率上升，很可能引发系列的经济、社会和政治问题。 其二、美国是世界最强大的经济大国，其GDP将近占世界总量的三分之一。全世界的货币除了美元之外，基本上都很容易被它国操纵或被国际炒家狙击，而美元却从未发生过，人民币固定钉住美元后，可使人民币汇率更趋稳定。 其三、美国作为中国最大的贸易伙伴，人民币钉住美元的稳定汇率政策有许多好处。如：有利于中国的进出口企业有效地避免汇率波动带来的汇率损益、准确地估计成本与收益、便于国际贸易结算、增强国际投资者的信心和吸引外资的流入等。因此，钉住美元对于中国企业来说，最容易理解也最透明，最容易进行成本核算。 其四、人民币汇率固定钉住美元在政治上对中国最有利。如果中国不实行现行汇率政策，那么，美国政府就根本不需要与中国进行这方面谈判，也就减少了中国政府的国际谈判筹码。 中国和美国是一个互补型的经济，保持现有的汇率制度是双赢局面。转贴于 中国论文下载中心 浅析美国双赤字及中美经济关系摘 要:2005年以来美国双赤字继续恶化,如不解决则将会长期化,可能引发金融危机不少有识之士感到形势危急,进一步从理论和对策方面加以探索2005年美国贸易逆差进一步恶化由于中国对美顺差很大,因而美方认为中国是美国贸易赤字元凶,在贸易和人民币汇率升值方面施压本文认为双赤字是美国内因造成的,中国不应成为替罪羊希望中美双方合作协调,理智解决,取得双赢 关键词:双赤字;美元贬值;经常账户 近年来,美国经常项目赤字财政赤字以及美元贬值成为美国的头号经济问题,对世界经济金融具有很大的影响,引起了美国朝野以及许多国家的关注 一实证考查 进入21世纪以来美国的经常账户及贸易收支急剧恶化美国的经常账户逆差由2000年的4134.4亿美元 (占GDP4.2%)猛升到2005年的8210亿美元 (占GDP6.6%),上升一倍 美国自2001年衰退以后经济增长较欧盟和日本为快,同时,2000到2004年,私人消费增长1.7%,实际固定资本投资增长13%,政府消费上升15%,因此进口增长较快近一二年石油价格飞速上涨,美国又是世界石油最大进口国,也加剧了进口上升据报道2004年石油进口达1800亿美元,占美国贸易逆差27%美国出口方面,因为欧日等国经济增长缓慢,加以美元持续贬值,导致从美国进口价上升,从而未能大量吸引美国出口亚非拉发展中国家(包括中国)由于美国对向这些国家出口高科技产品加以管制,且居民收入水平比较低,从而未能扩大由美国进口高档商品以上这些因素形成美国近年的经常账户赤字和贸易赤字大增 自2001年911后,布什政府发动阿富汗和伊拉克战争加上大量减税,预算赤字急剧上升2001年还盈余924亿美元,2002年预算赤字已达2305亿美元 (占GDP2.1%),2004年达4120亿美元(占GDP3.5%),2005年达4266亿美元(占GDP3.5%)今后几年据估算每年赤字仍达4000到5000亿美元之多2002年经常帐户赤字与财政预算赤字合计占GDP的6.6%,2004年为9.1%,2005年已达GDP的10.1 %,即1.25万亿美元 关于美元贬值问题美元实际有效汇率以2000年指数为100,自2002年一路下滑到2004年10月的88.1,下降12%左右2000年1欧元=0.9305美元,到2005年升为1欧元=1.2449美元,上升1/3多同期日元上升4%,由于日政府干预日元汇率,所以日元波动幅度不大另据美国联邦储备公报报道,美元由2002年1月31到2004年12月底对所有贸易伙伴加权贸易指数贬值19.9%,对主要贸易国指数下降38.2%,他们占美国贸易的55%亚非拉发展中国家贸易伙伴的贸易指数大都盯住美元或加以控制,因此只下降0.6%,占美国贸易的45%美元汇率在2005年发生了逆转,美元(主要贸易伙伴加权贸易指数)上升13%在经常帐户进一步恶化下,美元升值有具体原因,一般认为这是临时性的,长期而言美元仍将下滑 美国的双赤字,即经常账户和财政赤字近年来严重发展,而国民储蓄率却每况愈下,美国国民储蓄率占GDP比例1998年为18.2%,而到2003和2004降到13.4%和13.7%个人储蓄率也逐渐下降,1998年占GDP的4.3%,到2003年为2.0%,2004年降为-0.2%由于储蓄率低,美国若干年来靠外资流入弥补据报道,近两年为弥补逆差和美国向海外投资,每年大约流入6000-7000亿美元美国所欠外债已达13万亿美元美国外债以年终净国际投资(NlIP)计算,2003年占GDP的24%,到2014年将占64%,2004年到2014年利息负担将上升到GDP的1.7%,相当于2004年美元值的2500亿美元如此巨额外债将来一遇风吹草动,必将对美国经济和人民生活造成困难 二争端对策 美国自70年代实行浮动汇率之后,特别是80年代以来对如何解决经常账户赤字问题,经济学界形成两大派其一是依赖市场自由调节,其二是应进行适当的干预 市场自由调节派认为,在浮动汇率制下,政府应集中精力专门从事国内政策的调节,而让市场调节国际收支形成最优组合这种组合反映了每个国家经济发展前景的市场观点,也反映了政府对策对市场的看法所以政府应该忘记经常帐户的问题而专门从事国内政策的健全发展 他们认为如果政府过度关注当前经常账户逆差,说明政府对市场机能缺乏信心他们进而说明市场机制特别是汇率运动,在调节经常账户过程中的作用效率及顺畅功能,他们针对汇率配置与经常账户不平衡的调整过程指出,过去汇率波动幅度大,会造成资源错配,但最终波动逆转会使错配的资源又调整矫正逆差如果持久,而矫正过程会引起金融混乱等问题利率和汇率波动的确很快,但投资者会保护自己,当前金融工程会做出许多抵消和对冲(hedging)作用而且当前美国经济发展前景好,通胀率低,鼓励国外投资,即使美元贬值也不会引起持续的通胀人们怀疑政府是否有能力判断什么是正确汇率而加以干预,政府判断未必比市场调节强,他们还指出很多经济学家错误地低估了市场机制的矫正能力此外,1985年后美元急剧贬值并未搅乱市场,也末出现人们担心的“崩溃式猛烈着陆” 适当的干预派认为,经常账户不平衡,从国民账户而言,对应于国内产出和消费,这是没问题的,问题不在于相对应而是调整过程的牵连首先,长期经常账户与之相连的美元或升或降会伤害某些贸易工业,对美国某些地区形成劳工转业,增加社会成本,使美国的贸易收支调整困难而拖延同时调整机制必须受到国内政策的支持,但是实施这种政策也困难重重所以经常账户不平衡往往与国内实际经济不平衡相联系其次,经常账户不平衡的“持久性”在缺乏正确政策支持下会导致金融混乱和世界衰退经常账户逆差相当于净国外金融地位变化,即增加他国对本国的净债权这又通过净金融收入的国际资本流动反馈到经常账户如果逆差大而持久就会有净利息流出流进该国,并涉及到经济增长率,这种调整过程会像滚雪球一样,引起金融混乱尤其是大国,如美国,持续逆差会引起他国金融资产组合的转移国外金融资产持有者如果所持的金融资产收益增进,会增加其债权持有如果逆差国家实际经济增长不比其他国家强,这种增进就要求其调整利率和汇率其结果出现逆差国的高利率和弱货币美元,如无他国国内刺激其经济增长,最终会形成世界衰退和美国加速物价上涨,进一步搅乱金融市场,从而出现“崩溃式着陆”,美元会更加错置再次,经常账户长期逆差会引起政府和国会采取保护贸易措施美国过去的经验说明很难抑制保护主义压力,而且一旦实施保护措施很难取消最后,80年代里根政府双赤字及美元贬值是经过多国首脑在广场会议协议解决的,所以应该采取各国协调宏观经济政策和货币政策以解决国际收支不平衡问题 严重的双赤字及美元贬值引起美国国内各界各大报刊的关注和争论,他们认为美国双赤字会持久下去,美元也会持续下跌,美国政府减少财政赤字靠不住,因为目前政府还在减税,在阿富汗及伊拉克进行战争消费浩大,而且今后几年布什政府还将在医疗保险和退休金等社会保障方面有大量开支,有人估计可能占财政支出的一半大多数主流经济学家甚至IMF和OEDC当局都不同程度地同意这派主张,他们主张适当干预 美国联储虽然承担国家货币政策但不直接负担外汇政策,不过他们赞成美元有序贬值和减少财政赤字,而布什也承诺到2009年预算赤字将减少一半 2005年以来对解决美国双赤字的问题又有一些新的议论: 一是2005年美国经常帐户赤字已达8000多亿美元,而预算赤字加上战争费用仍达4000多亿美元许多主流经济学家认为看来这将长期化,今后每年仅帐户逆差就要10000亿美元以上,而且一旦发生外资流入减少或撤出,将使美国和世界经济遭受灭害美元须贬值2/3到90%,至少先贬2025%,使赤字达3%GDP,方可维持软着陆,另外应大力减少预算赤字 二是一些人士认为只靠美元汇率贬值效果不够汇率变动有多种原因,多种后果,关系复杂,涉及国民收入利率差别通货膨胀差别,以及财政货币政策靠汇率解决只是短期有效,长期而言应从根本解决问题即(1)增加税收(2)增加储蓄 (3)欧日等发达国家增加对美国进口需求此外Eu-ropean Forecasting Network认为,美国实际上有三大逆差,即经常帐户逆差预算赤字和家庭消费逆差据报道,美国进口的消费品(除食物和汽车外)2004年占到贸易逆差50%,家庭逆差主要来自房屋抵押和通过共同基金买的股票因此负债大于收入,储蓄较少而成为负数美国企业近年来负债少,有时还有盈余建议(1)房价下降10%,增加对资产的风险津贴,压低股价10%这样可使私人储蓄增加(2)加税和降低财政赤字,增加政府储蓄,至少减少负储蓄(3)欧日等发达国家经济增长,亚洲货币升值而由美国增加进口 三是有些人士认为美国双赤字反映了全球经济不平衡,所以应由有关国家协议解决一些人士主张可由“美国欧盟日本和中国”四国协议解决G7今年开会也认为美国双赤字会影响世界经济和金融,应协商解决2006年联合国在世界经济形势与展望指出,美国经常帐户赤字继续攀升,外债增加,迟早会使外国投资者丧失信心,导致美元大幅度下跌,引起无序竞争美元大幅度下跌来减少赤字是不可取的,会给许多国家带来财政损失,也使投资者对美元失去信心要减少全球经济失衡带来的混乱,调整风险,主要经济大国之间应进行政策协调,由IMF加以督导 四是2005年以来,布什政府对待双赤字问题有若干变化2005年经济增长较快,美元升值13%外资陆续流入,他们认为赤字不必通过美元贬值,而是通过减税使经济增长解三中美经济关系简析 美国2005年贸易赤字公布逆差为7258亿美元,其中中国对美顺差2020亿美元(包括香港),占美国逆差28%,因此部分美国舆论认为中国成为造成美国贸易赤字的头号敌人国会叫嚣要增加关税27.5%,取消中国最惠国待遇,使中国成为“货币操作者”,要求人民币升值4%,从而带动亚洲其他国货币升值促进美国出口,减少进口,改善逆差布什政府鉴于中期选举,加大对中国施压,成立对华贸易工作组监督中国实行国际贸易法规,对中国纺织品和其他商品实行限额或加以“反倾销”处罚,一时中国成为类似80年代里根政府打击日本一样的头号打击对象 事实上,美国经常帐户和贸易赤字根本原因,是美国花费大大超过收入,储蓄很少,靠外资流入弥补,而布什政府把美国贸易赤字归罪于中国,横加指责,大肆在贸易和人民币汇率上施压,把中国作为替罪单是不应该的 中美建交27年来双边贸易和投资发展迅速,中美贸易建交时只有25亿美元,到2005年已达2110.3亿美元,上升84.7倍中美双边贸易近两年实现20%以上增长,是近年美国出口增长最快的国家目前美国是中国第二大贸易伙伴,中国是美国第三大贸易伙伴美国对中国出口主要为动力设备电机设备飞机化肥塑料制品化工产品医疗设备及纸浆棉花和一些农产品中国对美国出口为低档电机设备服装玩具皮制品家具等轻工业品,从商品结构看是互补关系 美国对华投资到2004年底累计项目4.5万个,实际投资480亿美元,到2005年已达500亿美元以上,据美国商务部2002年调查,美国在华直接投资报酬率是14%,而全球平均率为8%2004年美国商会报道86%美国在华企业收益提高,68%盈利很高 美国统计数字与中国不同,美方统计包括香港转口贸易,中国为本国数字,2005年对美国顺差1142亿美元,其中50%60%为外资企业在华组装出口,按此推算,中国本身出口大约为500多亿美元,占美国贸易逆差的7%中国出口中有相