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区域分析与规划复习资料第二章1、比较生态环境质量评价与生态环境影响评价生态环境质量评价：是指生态环境的优劣程度, 它以生态学理论为基础, 在特定的时间和空间范围内, 从生态系统层次上, 反映生态环境对人类生存及社会经济持续发展的适宜程度, 是根据人类的具体要求对生态环境的性质及变化状态的结果进行评定。生态环境质量评价就是根据特定的目的,选择具有代表性、可比性、可操作性的评价指标和方法, 对生态环境质量的优劣程度进行定性或定量的分析和判别。 一般采用定性评价和定量评价2种方法。定性评价一般选取对生态环境影响较大的指标进行评价，根据该指标的大小或优劣程度评价生态环境的好坏；而定量评价则采取一定的公式或模型对指标系统进行计算，根据计算结果的大小对生态环境进行评价。生态环境影响评价：是对人类开发建设活动可能导致的生态环境影响进行分析和预测,并提出减少影响或改善生态环境的策略和措施.。生态环境影响评价的方法很多,有描述性的、非定量的,也有复杂的、定量的,但尚不成熟,应依据评价对象、内容、目的和要求来选择.生态环境影响评价的方法包括类比法、图形叠置法、专家评价法、系统分析法、综合指标法。2、生态环境损益：即生态环境产益和生态环境致损。是指自然地或受人类活动影响的生态环境要素及其整体通过运动、变化所产生的对人类生存或发展就有促进作用和障碍作用的影响分别称为生态环境产益和生态环境致损。3、简述生态环境补偿的三个核心问题。（1）谁补偿谁，即补偿主体与补偿受体问题。补偿对象：生态环境和自然资源的保护者（2）补偿主体：那些对生态环境造成影响的单位和个人，以及从生态建设和环境保护中获益的单位和个人，可将其分为三大类：政府补偿、市场补偿和社会补偿。（2）补偿多少，即补偿标准问题。既切合实际又合理的生态建设的成本补偿，因时、地而异，因程度而异。（3）如何补偿，即补偿渠道问题。经济补偿：财政转移支出、基金、押金和执行保证金制。非经济补偿：实物补偿、技术（智力）补偿、政策补偿。4、简述生态学理论及在生态环境保护中的应用。5、环境经济学的主要内容。（1）环境和经济对立统一理论。（2）环境系统与经济系统耦合理论。环境经济学就是通过有限的环境与无限的经济发展的耦合，追求满足有限环境限制的无限经济发展的途径与方法。（3）环境外部性与经济内部化理论。环境外部性：环境资源的使用价值。6、阳光经济：以可再生能源替代传统的石化能源。7、简述区域发展中的外部性的解决对策外部性：是指经济主体之活动，对于该活动无直接关系的他人或社会所产生的影响。外部性指的是私人收益与社会收益、私人成本与社会成本不一致的现象。解决措施：外部效果内部化。政府的直接管制、基于市场的经济激励（价格控制、数量控制、责任制度）、源于科斯定理的自愿协商、社会准则与良心效应。第三章1、适度人口与人口容量适度人口：一个国家或区域在任何时期都存在一个经济上的最大收益点，当劳动力超过或少于这个量时，都会引起收益减少。处于“最大收益点”的人口便是最合适的人口。人口容量：一国或一地区在可以预见的时期内，利用该地的能源和其他自然资源及智力、技术等条件，在保证符合社会文化准则的物质生活水平条件下，所能持续提供的人口数量。2、简述区域政策工具的类型具体的区域性政策有称为区域政策工具或手段。包括区域经济政策工具和区域发展政策工具。区域经济政策工具包括直接控制措施和间接控制措施。直接控制措施：通过强迫某些类型的主体从事既定的活动来实现目标。如进口配额、消费配给、最高贷款限额等。间接控制措施：通过影响、引导主体决策的变量来达到目标，如财政政策、货币政策、贸易政策等。区域发展政策增强地区发展活力，解决地区间发展水平差距的政策的综合。宏观经济政策：财税政策、货币政策产业政策与制度：三次产业、产业集聚。企业政策与制度：企业制度（产权制度、组织制度、管理制度）、重点企业扶持政策劳动和社会保障政策与制度：工资、社会保障、劳资关系空间发展政策：土地政策与制度、城镇体系对外政策与制度：技术、投资、汇率、关税环境保护政策与制度3、简述诺斯制度变迁理论的主要内容（一）产权理论：一方面产权的基本功能与资源配置的效率相关，另一方面有效率的产权使经济系统具有激励机制。这种机制的激励作用体现在以下三个方面：降低或减少费用；人们的预期收益得到保证；从整个社会来说，充分界定的产权使得个人的投资收益等于社会收益。是表明一个国家的经济绩效取决于产权的有效性。（二）国家理论：国家的存在是经济增长的关键，然而国家又是人为经济衰退的根源。国家在竞争约束与交易约束下会界定一套有利于统治集团而无效率的产权结构。是说明产权是由国家界定的。（三）意识形态理论：认为意识形态是一种行为方式，这种方式通过提供给人们一种“世界观”而使行为决策更为经济，使人的经济行为受一定的习惯、准则和行为规范等的协调而更加公正、合理并且符合公正的评价。当然这种意识形态不可避免地与个人在观察世界时对公正所持的道德、伦理评价相互交织在一起，一旦人们的经验与其思想不相符合时，人们会改变其意识观念，这时意识形态就会成为一个不稳定的社会因素。4、比较诱致性制度创新与强制性制度创新诱致性制度创新：创新主体既可以是个人，也可以是团体或组织，或基层地方政府。招商引资制度和农业企业制度。强制性制度创新：政府推动和实施的制度创新是一直强制性的制度创新。省级政府。省级政府 强 家庭联产承包制。第六章1、如何评价产业结构的合理性合理的区域产业结构应具备：充分利用区域资源；技术先进适用； 内部协调；应变能力强；经济效益高。所以，关于产业结构合理化的 条件分析应包括如下内容： 1.是否充分利用了区域资源。这里所指的区域资源是广意的资源，它包括人力、财力、物力、自然资源等，即包括所有的生产要素。应重点分析已 形成的区域产业结构同区域资源结构是否适应，地区资源优势是否得到发 挥？也就是说，在区域内各种发展经济的要素中，那些供给比较充分，价格 比较便宜的生产要素（即有比较优势的资源），是否得到优先、重点开发利 用，其相对应的产业和产品是否得到优先、重点发展。 2.区域产业的技术结构是否合理。区域绝大多数产业部门是否已采用了 较先进的适用技术？是否建立起了有利于促进技术进步的从传统一般技术、 适用新技术到高精尖技术的合理的产业技术结构？现状产业结构是否适应或 符合技术进步而导致的产业演替趋势？现状产业结构下技术对经济的贡献率 如何？ 3.区域内各产业部门之间的关联协调如何。重点是分析主导产业与辅助 产业和基础性产业的协调关系。这一方面要分析主导产业的发展能否通过辐 射影响带动区域相关产业的发展，从而促进整个区域经济的发展；另一方面 还要分析相关产业是否能与主导产业发展相配合，从而不但使整个区域经济 高效率地运转，而且能支持主导专业化部门承担起更大区域或全国范围内的 劳动地域分工的重要任务。 4.区域产业结构是否有较强的转换能力和应变能力。主要应分析现状产 业结构能否充分吸收、消化外部系统因素的影响，并能迅速地将外来因素或 外部投入转换为输出，形成强大的输出能力；能否在外部环境发生重大的变 化的情况下，通过内部组织机制的调节，适应环境，排除干扰。总之一句话， 即区域产业结构是否较容易适应不太重大的调整或转换。 5.现状产业结构的结构性效益是高还是低。主要分析下列两种情况即区 域经济效益好的结果是否来自产业结构？反之，区域经济效益差的结果是否 因为产业结构的原因？若属前者，则产业结构的效益好，若属后者，则效益差。2、简述区域产业结构演化的趋势1）、配第-克拉克定律：随着人均国民收入水平的提高，劳动力首先由第一产业向第二产业转移；随着人均国民收入水平进一步提高，劳动力便向第三产业转移。这样，第一产业的劳动力逐渐减少，第二、第三产业的劳动力將逐渐增加。而劳动力分布结构变化的动力是经济发展中产业的相对收入的差异。2）、库茨涅茨人均收入影响论：产业结构的变动受人均国民收入变动的影响。3）、霍利斯。钱纳里的标准产业结构和工业化阶段理论：制造业发展受人均国民生产总值、需求规模和投资率的影响大，受工业品和初级品的输出率的影响小，并将制造业分为三种类型，即初级产业、中级产业和后期产业。4）、罗斯托的主导产业演替和经济成长阶段论：产业结构和经济成长阶段都有向高级演化的趋势。3、主导产业、关联产业主导产业：是根据国内市场需求、资源状况、出口前景等选择的可以此带动其它产业的发展，并由此形成高度化、现代化的产业结构，对经济发展产生决定性意义的产业部门。关联产业：又称配套产业，或辅助产业，是对主导产业的产品进行再加工或对其副产品和废料进行综合利用的产业，以及为主导产业提供原料、半成品、零配件和其它服务性的产业，即是围绕主导产业发展并服务、配套于主导产业的部门。4、主导产业的判断标准（一）对区域发展目标的贡献 这类标准包括六项内容，含义分别如下： 1.对相关产业的带动影响。一个产业在产业体系中可通过前瞻效应、回 顾效应和旁侧效应与相关产业发生联系，带动相关产业的数量增加和质量提 高，这种产业对地区经济发展有促进作用。 2.对区域资源的有效利用。指该产业利用区域内资源的数量和对资源进 行深加工、提高利用效益的程度。 3.对区域就业的作用。指该产业能为区域创造的就业机会的多少。4.增加价值。指该产业的经济活动的效果。增加价值等于该产业的总产 值减去购买全部中间产品的消耗。 5.出口潜力。主要从该产业生产出口产品进入国际市场的前景、当前的 供求状况及发展趋势进行预测，同时结合销售渠道、市场覆盖面、潜在竞争 对手等因素进行判断。 6.环境影响。指该产业对环境质量的影响程度的大小及治理该产业造成 的环境问题的成本高低。 （二）竞争能力 主导产业的竞争能力可从以下五个方面进行评判： 1.技术先进程度。指该产业装备技术的先进程度，包括工艺、装备在内 的产品制造技术水平。 2.产品质量水平。指该产业产品质量与性能的优劣程度。 3.劳动生产率。指在单位劳动时间内所生产的产品数量或单位产品所耗 费的劳动量。 4.市场占有率。主要从流通领域考察，该产业产品在某一特定市场总销 售量中的比重。5.利税效果。根据销售产品的利润、税收与成本价格的比率进行判断。第十三章1、 基础设施发展的理论基础设施发展的理论1先行论优先发展基础设施。基础设施工期长，投资额大，资本产出率高，应根据社会经济发展预测，有准备地、有步骤地进行投资和建设，不然就会产生工业发展后电力不足、道路不畅，临时弥补又会出现巨额资本无法筹集，从而丧失时间，制约经济增长等问题，所以基础设施应优于直接生产部门，超前发展。2滞后论优先发展直接生产部门、滞后建设基础设施部门。在资本有限的情况下，应集中投资于直接生 产部门，尽快地获得收益，增加收入，待直接生产部门发展成长并有了较大 的收益后，再利