效能监察实施方案.doc

中电投电力工程有限公司临河项目部工程安全质量管理效能监察实施方案为有效地开展效能监察工作，进一步规范效能监察工作和强化效能监察力度，完善企业管理，促进项目经营管理者正确履行职责，提高企业效能，保持国有资产保值增值，根据国务院国资委中央企业效能监察暂行办法与公司纪检监察部的相关规定和要求，结合项目部实际情况进行一次工程安全质量管理效能监察。具体实施方案如下：一、 指导思想、监察目的效能监察工作以“零缺陷”和“低成本”为实施性战略，以精细管理思想为指导，依照国家有关法律、法规和公司的规章、制度和办法，紧紧围绕公司改革发展的中心工作，促进项目部管理工作进一步规范化、系统化和科学化，提高经济效益。效能监察是围绕项目工程安全质量管理过程中的效率、效果、效益等问题而开展的监察检查活动。项目效能监察是项目管理过程中的再管理，通过有效的监督手段，在项目管理过程中全过程、全方位的发挥监督作用，对提高员工效率、改善工作效果和提高项目效益有极大的促进作用。二、 组织领导依据“统一要求、分级负责”的原则，建立健全效能监察工作责任体系，形成在项目党支部领导下，由主要经营管理者负责、监察机构组织协调和实施、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作领导体制和工作机制。成立效能监察领导小组：组 长：xxx副组长：xxx 成员：xxx xxx xx xxx xxx 效能监察领导小组办公室： 主 任：xxx效能监察工作领导小组的主要职责是：研究部署并指导和组织检查项目部效能监察工作，协调效能监察工作关系，处理与效能监察工作有关的重大事宜。三、 监察内容一是建设、施工单位是否建立了质量与安全保证体系；二是是否制定了保证工程质量与安全目标的规章制度和具体措施，已制定的质量与安全管理体系和规章制度、具体措施是否得到切实履行；三是在工程施工过程中，尤其是关键部位与工序，是否符合有关工程质量与安全的强制性标准，质量与安全是否得到有效控制；四是对发生质量和安全事故的原因是否查清，对事故的处理是否及时、有效。四、 工作方法、步骤、时间安排（一）自查、填写调查表。根据效能监察工作组预先编制的调查表，由效能监察项目在规定的时间内通过自查逐项填写。时间安排于2011年3月20日开始2010年4月10日结束。（二） 直接参与。为了促进项目领导正确履行职责和提高项目管理水平，效能监察工作组人员可直接参与项目管理活动，在参与中实施监督。通过直接参与管理活动，及时掌握项目管理的实际情况，及时发现问题，纠正偏差，从而改善管理，提高效能，防止违反职责问题的发生。参与不要干予，不能包办代替业务部门的工作。时间安排于2011年4月10日开始2011年5月10日结束。（三）资料分析。主要是搜集效能监察项目各项管理工作台帐、报表和记录等资料，进行调阅核对和分析。通过资料分析，判断项目是否依法经营、是否贯彻执行公司的各项规章制度、项目管理是否规范；最终评价管理效能的高低，找出影响效能发挥的原因，提出改进对策。时间安排于2011年5月10日开始2011年5月20日结束。（四）存在问题及原因分析。对在检查中发现的问题进行科学分析，找出产生问题的原因，或者根据情况和原因，推断出可能产生的不良后果。时间安排于2011年5月20日开始2011年5月31日结束。五、 主要法律、政策、规章的依据根据国务院国资委中央企业效能监察暂行办法、中国电力投资集团公司企业监察办法、公司纪检监察部相关文件精神。六、 工作要求效能监察工作小组应对实施效能监察的效果进行综合考核评价，根据有关规定提出奖励和处罚意见。效能监察领导小组负责效能监