交通基础设施建设企业的政工队伍建设探析.DOC

企业研究论文-交通基础设施建设企业的政工队伍建设探析摘要随着国有企业改革的深化，国有企业的思想政治工作面临许多新情况、新矛盾和新挑战。而交通基础设施建设企业作为国有企业的一个组成部分，也面临同样问题，而加强政工队伍建设是解决问题的关键。本文通过交通基础设施建设企业的政工队伍建设的重要性和现状的分析，以找到加强政工队伍建设的有力途径。 关键词交通建设企业；政工队伍建设 随着改革的深入，我国社会经济成分、就业分配方式和利益关系进一步多样化；人们思想活动的独立性、选择性、多变性和差异性进一步增强；特别是近年来国有企业改革的力度不断加强、经营模式和内部结构日趋合理、用人机制不断更新，导致许多国有企业的思想政治工作面临许多新情况、新矛盾和新挑战。掌握新情况、解决新矛盾、迎接新挑战，加强政工队伍建设是解决问题的关键。目前，交通基础设施建设企业也面临同样问题。因此，努力培养一支政治强、业务精、与时俱进能及时掌握企业内部形势的政工队伍，是国有交通基础设施建设企业思想政治工作顺利开展的保证，也是企业全面、稳定做好经营生产的根本。 一、国有交通基础设施建设企业做好思想政治工作的重要条件是抓好政工队伍建设 思想政治工作一直以来都是我党夺取政权和执政的有力武器。经过近一个世纪的风雨、世界格局的变化，这一武器依然在我国社会主义建设、改革开放和全面建设小康社会的建设中发挥着重要的作用；但是，思想政治工作却从单纯地为执政党执政服务转变到既为执政党执政服务也为广大人民群众的利益服务、从主要为政治服务转变到为经济和文化服务的比重越来越大，并以此来实现中华民族的复兴。而政工队伍则是思想政治工作的执行者；政工队伍素质的高低直接影响到思想政治工作效果的好坏。 目前，全国经济进入一个快速、稳健、大发展的阶段。国家为促进经济发展，也为了增强国家的硬件设施吸引外资，更为了造福广大的人民群众，十多年来对交通基础建设的投人逐年加大，成为国民经济的重要部分，而国有交通基础设施建设企业是这一领域的绝对主力。所以，如何加强国有交通基础建设企业的队伍建设，确保其在国民经济中的重要地位，是目前一个值得关注的问题。而大多数交通基础建设队伍施工环境非常恶劣，危险因素极高。如需要修路搭桥走别人没走过的路，翻他人没有翻过的山，生活环境恶劣；长期在野外生活，住的是工棚，喝的是自己打的井水，还要受各种传染病和当地治安好坏的影响，后勤和生命财产保障压力很大；另外，由于奋战在全国各地甚至国外，造成90以上的员工一年回不了几趟家，普遍存在两地分居，无法照顾家庭现象等等，这些因素已经严重影响了交通基础建设员工的思想，干扰了正常的工作秩序。如何解决这些问题已成为目前国有交通基础设施建设企业的政工队伍建设刻不容缓的大事。 1、企业要发展壮大必须有一个良好的企业氛围和团结协作的队伍，同心同德、尽心尽责地为企业服务，与企业同呼吸、共进退，即我们常说的拥有良好的企业文化。企业是由各种专业、各种性格、各种爱好和习惯的人集合在一起的，而要培养良好的企业文化只靠企业的领导干部在大会上高呼几声是不可能实现的，必须有专门的队伍针对企业的经营理念、价值观念、职业规范、道德规范等方面，在这个“人”的“集合”中发挥宣传、沟通、串联作用，把企业员工的思想统一起来，以达到企业增效、员工增收、长足稳步发展的目的。这个队伍就是企业中的政工队伍，他们所做的工作就是政治思想工作。 2、在中国共产党领导下的新社会，党的政治领导作用深入到了社会的各个领域。在国有企业中，党的政治领导核心作用主要表现在：团结企业员工，通过有效的思想政治手段调动广大职工的生产积极性，提高企业的凝聚力、战斗力，用职工的自觉行动实现企业的目标，达到企业效益的最大化。政工队伍则是企业中党组织的代表，他们在党组织的领导下，对职工进行邓小平理论和党的各个时期路线、方针、政策和爱国主义教育，使企业的发展始终坚持正确的方向和职工的利益取向。 3、交通基础设施建设企业的大部分职工的工作特点是流动性强、工作地点不稳定，常年在全国各地甚至国外施工，远离家人，容易造成员工们情绪不稳，思想波动较大，不利于经营生产的开展。解决这些矛盾除了改善他们的待遇和制定合理休假制度外，关键是对他们进行心理疏导，特别是思想政治方面的引导和教育，这就需要有业务精、能力强、有亲和力的政工干部，在他们身边实实在在地开展工作。 因此，抓好政工队伍的建设是交通基础设施建设企业健康发展的有力保证。 二、交通基础设施建设企业的政工队伍建设现状 目前，交通基础设施建设企业的政工队伍建设参差不齐，出现了许多不尽如人意之处，主要表现在以下几点： 1、在国有企业改革日益深化的形势下，有些交通基础设施建设忽视了企业思想政治工作的重要性，片面地强调经营生产效益，企业思想政治工作被淡化、被忽视；政工部门被视为可有可无，政工人员被看成是企业中的“闲人”，政工队伍建设得不到领导的重视。 2、选配政工人才存在思想误区，政工机构不健全。政工工作被视为“打杂”工种。在交通基础设施建设的项目中，政工人员主要工作大多是管饭堂、办公室勤务、卫生等，几乎所有人员都能够胜任。所以，有些领导在给项目选配政工人员时就存在随意性，只是为了配合制度的需要随便安排一两个岗位，用一般工人甚至临时人员担任。由于素质跟不上形势的需要，没有专业知识和理论指导，这就容易导致政工工作的偏差或效果不佳。而在机构改革中，有些企业甚至把专门管理机构撤消，这样就从有专门管理机构变成兼职管理机构，使政工人员跟过去有所对比，更觉得没有归宿感，影响了政工人员的工作情绪。 3、政工人员的价值得不到体现，政工队伍活力不足。许多国有企业政工人员年龄普遍老化，企业不愿招收较高学历人员作政工人才，以致这方面的人才相当缺乏，出现严重“断层”。原因主要有：(1)在市场经济价值观的冲击下，思想政治工作逐渐被忽略。有的企业领导干部认为思想政治工作是非经营性工作，是经济运行工作的附属品，可有可无，还会增加管理费用，甚至影响和制约日常生产经营工作。(2)政工人员个人的价值得不到体现，工资待遇与同级业务技术人员相比往往偏低，甚至某些方面得不到同等待遇。另外，在提拔领导干部方面，政工人员被考虑的往往不多，使得政工人员的个人价值得不到充分体现。(3)在以上几点的束缚下，许多年轻政工人员认为“搞技术，有前途；干政工，没出路”，对政工队伍欠缺信心。(4)在企业机构改革中，政工人员通常是“精简对象”。岗位的不稳定性导致吸引力下降。 4、企业不重视政工人员的教育和培养，政工人员素质相对不高。许多政工人员仅凭着经验和某些“习惯思维”来进行业务工作，没有专业理论指导和系统的知识结构，缺乏创新和开拓精神，特别是文化层次较低的老政工人员在这方面的问题更为突出。主要原因：(1)企业对政工人员的培训投入不足。国有企业的政工干部来自不同专业的人员，专业理论基础比较薄弱，进企业后又得不到应有的再教育学习和培养，队伍素质自然不高。(2)企业政工人员的培训渠道单一，学习流于形式，而且不系统，收效甚微。(3)政工人员缺乏自我提高意识。有的政工人员年龄偏大而不易接受新理论、新知识和新技能，特别是运用计算机网络、外语考核要求等方面，往往成为他们学习和自我提高的“拦路虎”，导致他们对自身的再教育培训缺乏主动性和积极性，甚至对单位组织的培训应付了事。(4)政工人员对经济改革日益变更下的思想工作要求认识不足，不能针对不同群体的心理动态开展思想政治工作，有“做一天和尚撞一天钟”的错误思想。 三、加强交通基础设施企业政工队伍的有力对策 邓小平同志提出，思想战线上的战士，都应当是人类灵魂工程师。企业如何把政工队伍培养成人类灵魂的工程师是新时期对国有企业改革的一个考验。笔者认为，加强交通基础设施建设企业的政工队伍，提高政工队伍的战斗力，主要从以下几个方面入手： (一)正确认识思想政治工作的价值，确立思想政治工作的重要地位 企业要加强政工队伍建设，首先要认同当前思想政治工作的价值，从而重视政工工作，并把它和经营生产创造效益放到同等的位置来看待。这就需要企业领导者深刻认识到思想政治工作的重要性，把它提到工作的议程上来抓，让思想政治工作自上而下地深入人心，以取得广泛支持。 按照马克思主义的观点，人是生产力中最活跃的因素，而思想政治工作的对象就是人，贯穿于人进行劳动创造的整个过程。思想政治工作与交通基础设施建设运作的各个环节息息相关，在经营生产中起到不可替代的作用。如对管理层领导起到了正确把握决策方向的作用，使其能主动根据国家的大政方针对企业进行宏观调控，不轻易出现决策性的失误，让企业蒙受损失；同时，可以提高领导者的思想政治觉悟，避免出现腐败现象；而对于一般的工作人员，特别是交通基础设施建设项目部的员工则起到坚定信念，稳定情绪，摆正个人位置，促使他们积极努力在自己的岗位上作出更多贡献的作用。另外，通过宣传手段，对内可以鼓舞员工的士气，及时了解企业的发展动态，从而更有针对性地去进行工作；对外，可以让更多的人了解交通基础设施建设工作的特点和建设人员的精神风貌，使社会各界能更多地理解和关注路桥事业。 思想政治工作通过做好“人”的工作，能够提高生产效率和工作质量。因此，要从认识上高度重视政工队伍建设，充分体现政工人员的劳动价值，让政工岗位与专业技术岗位有同等的吸引力，吸收更多的高素质人才来激活政工队伍，为开展思想政治工作提供人才支持和组织保障。 (二)制定更为合理的制度，并加强执行力度，做好政工队伍建设 正如国家用法律、法规来规范社会的秩序和人们的行为一样，企业也要制定合理的制度并加强执行力度来规范政工队伍的建设。 1、制定积极有效的用人机制。制度是规范企业行为的尺度，要规范企业领导者用人行为，就必须有切实可行的制度可循，制约其选用政工人员的随意性。同时，要根据企业的实际情况，用制度确保政工人员在企业中的编制比例；规模较大的企业应有专门机构对本单位政工队伍进行管理和培养，使单位拥有高素质的专职和兼职的政工人才；而规模较小的企业则可以采用较灵活的机制，如建立“一岗双责”工作机制或选配高素质兼职的政工人员。 2、制定可操作性强的激励机制，给政工队伍创造良好的发展环境。建立合理、公正、公平的考评制度是加强企业政工队伍建设的一项重要措施。比如用制度的形式规定业绩突出的政工人员可在评优、奖金、职位升迁等方面给予优先考虑和推荐，让政工人员切身体会到工作优秀给自己带来的实惠，从而更加热爱政工工作，创造出更加突出的业绩，以此带动企业的其他员工，使企业内部形成竞争的良性循环。而工作缺乏责任心，业务水平较低的同志，要采用有效的方法给予帮助提高或给其安排更合适的岗位，使企业内形成一种“优胜劣汰”的氛围。另外，还可以树立先进典型和榜样进行大力宣传，激发他们的自豪感和荣誉感，使其他人员看到“高素质”和“真本事”的重要性。 3、完善福利待遇制度。待遇是衡量每个企业员工自身劳动价值的重要体现。因此，企业有完善的福利待遇制度，这是企业员工能安心扎实工作的坚实基础。政工人员也不例外。要认真解决他们的各种实际问题，使他们与专业技术人员在工资、奖金、住房、医疗、职位升迁方面享有同等机会；同时，让他们的福利待遇与企业的发展前途紧密相连，以形成“企兴我益，企衰我损”的主人翁责任感。 4、坚持实行再教育和培训制度。对政工人员进行系统的再教育和培训是提高他们业务水平和综合素质的重要途径；制定并坚持实行再教育和培训制度是政工队伍得到有效学习提高的保证。因此，用制度的形式把对政工人员的培训和继续教育规范起来，并作为长期、连贯的企业利润再生产的经营战略，开展形式多样和内容涉及面广的专业培训，从而不断提高政工队伍的整体素质，做好思想政治工作。 (三)政工人员要有不断自我提高的意识，努力完善自己 “内因决定外因，外因反作用于内因。”企业有良好的制度对个人而言只是外因；要使政工队伍真正的成为一支“生力军”，还需要每个政工人员增强自我升值意识，自觉努力去吸收知识和总结经验，从而增强整体的素质和战斗力。 因此，每个政工人员应该从以下几个方面努力来自我完善：(1)提高理论水平。没有理论作指导的实践是盲目的，容易犯错误；作为政工人员必须掌握较高的理论水平，才能更好地开展工作。(2)及时掌握形势。能与时俱进，掌握国家各个时期的大政方针，对做好思想政治工作大有作用。(3)提高语言表达能力。有较高的语言表达能力，才能更好地向领导汇报，才更利于与群众沟通，做好说服等工作。所以，必须努力提高表达的技巧，提高工作效率和质量。(4)提高写作能力。政工队伍也是党的宣传队伍；写作是宣传工作的“武器”，有好的“武器”是打胜仗的一个有力保证。(5)提高组织协调能力。在单位、项目、活动的组织中，各种矛盾