应急预案管理.doc

应急预案管理安全生产事故应急预案1 目的本程序的目的是为了预防和控制潜在的事故发生，以及一旦紧急情况发生能及时作出应急响应，最大限度地减少可能产生的事故后果，保证人员、机具和设备等的安全，减少对环境造成的污染，将损失降至最低。2 范围本程序适用于XXXXXXXXXX工程。 3 定义业主： XXXXXXXXXX监理单位： 承包商： 各承包单位4 职责4.1 各承包商建立以项目经理为主任的应急响领导小组，对本单位的应急进行统一指挥和协调，制定责任并逐级落实。4.2 承包商根据各自工作内容及潜在风险，确定本单位的应急响应范围，并制定应急准备与响应预案，报监理单位审查。4.3 承包商自己负责本单位应急培训、演习及应急准备与响应预案的落实。4.4 承包商负责本单位的内外部联络，与当地消防、医疗、环保等部门建立可靠的联系。4.5 监理单位负责审查各承包商的应急响应预案，督促各承包商建立健全应急响应组织，对各承包商应急演习及应急预案的落实情况进行监督、检查。4.6 业主工程部对审批各承办商的应急响应预案，并对应急响应执行情况进行监督、检查。 5 程序5.1 应急准备 5.1.1 各承包商建立应急响应队，要加强对应急人员的业务学习和训练，增强防护和救援能力。5.1.2 各承包商的消防管理部门要加强施工现场的消防管理，包括动火作业的监督、检查，现场灭火器的设置、检查及维护等。5.1.3 根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种和环境的不同，配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定期检查，作好标识，防止失效。5.1.4 各承包商要在施工现场、生活区、办公区分别设立应急集合点，并设明显标识，要确保所有人员知道应急集合点的位置。5.2 应急预案应急预案：各承包商必须根据各自工作内容及潜在风险，制定应急预案，包括（但不限于）： 易发生火灾的作业 化学品泄漏 易发生人身伤亡和各类设备事故的作业（高处、密闭空间、油漆、起重作业等） 射线探伤作业 大风、暴雨 防雷击、防触电 流行性传染病5.3 应急响应5.3.1 报警发生任何事故或紧急情况，目击者应立即向本单位应急响应人员、相关部门或领导报警。并通报相关情况给监理、业主等相关单位。必要时可直接向专业救援队伍（如消防队、边防）报警。5.3.1.1 向内报警：即向本单位应急响应人员、职责部门或领导报告。向项目内上级 单位（监理、业主）报告。报警内容：简述出事地点、情况、报警人姓名。5.3.1.2向外报警：即向当地相关部门（如消防队、边防）报警。报警内容：详细准确报告出事地点、单位、电话、事态现状及报警人姓名、单位、地址、电话。5.3.2 发生任何事故，责任单位必须在24小时内报告业主。5.3.3 应急措施发生事故时，现场任何人员都有义务开展现场救援工作。（报警人员在报警后，也应参加现场救援）5.3.3.1单位领导和应急人员接警后，立即组织各救护小组，赶赴现场开展救援工作。5.3.3.2立即增设一名临时紧急事务联络员，负责紧急事务的联络工作。5.3.3.3在急救过程中，坚持救人第一的原则，遇有威胁人身安全的情况时，应首先确保人身安全，迅速组织人员脱离危险区域后，再采取紧急措施。5.3.3.4在救护时，首先迅速清除附近危险品及可燃物，截断电源、可燃气（液）体的输送，防止事态的扩大。5.3.3.5组织人员疏通事发现场的通道，保证救援工作顺利进行。5.3.3.6必须密切配合专业救援队伍进行急救工作。5.3.3.7各级领导要疏散人群至安全地带，以减少不必要的伤亡。并为救援人员提供更大的急救场地。5.3.4 紧急撤离 5.3.4.1当事态控制困难或产生的污染物对公众健康影响较严重时，应进行紧急撤离。5.3.4.2在接到紧急撤离的通知后，各级领导、现场HSE人员应指挥所有人员到指定的集合点集合。5.3.4.3各承包商清点自己的人员，确保自己的人员不丢失。5.3.4.4所有人员在集合地点等候指令，并按指令统一行动。5.3.4.5各承包商安排专人负责紧急撤离的指挥、协调，并尽快将集合点人员撤离至安全区域。5.3.5 报告紧急事故处理结束后，事故发生所在部门负责人应在24小时内填写工程职工伤亡月（年）报表，报监理单位和业主。5.4 培训5.4.1 各承包商负责对本单位所有人员进行应急、现场急救知识等培训。5.4.2 存在较大风险的作业人员必须经过岗位技能培训，防火、灭火及急救知识培训，环境管理及安全防护相关知识的培训。5.4.3 应急人员及现场人员、仓库管理人员必须经过紧急事故的应急预案、现场急救知识等的培训。5.4.4 承包商每年至少组织一次应急演习，并填写应急预案与响应措施演练记录（见附录1），报监理单位和业主。 5.4.5 记录各承包商的应急预案与响应报告和应急预案与响应措施演练记录由本单位HSE部门保存、备查，并报监