2013年夏畈中学党风廉政建设实施方案2.doc

2013年夏畈中学党风廉政建设实施方案为认真贯彻十八大会议精神，进一步加强反腐倡廉建设，深入推进党风廉政建设。根据市教体局党委的统一部署和要求，结合学校实际情况，特制定本实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习和实践科学发展观，认真落实市反腐败工作会议的精神，着力构建具有教育特点的惩治和预防腐败体系，确保学校健康快速发展。二、工作目标加强教育和监督，依法治校，廉洁从教，规范办学行为， 保持党员干部思想和作风的纯洁性。建立健全学校反腐倡廉的教育机制、制度体系和权力运行监控机制，树立良好的师德师风形象。三、组织机构为落实党风廉政建设工作目标责任制，建立和完善学校党风廉政建设的领导体制和工作机制，学校特成立党风廉政建设工作领导小组。领导小组成员名单如下：组 长： 陈国安副组长：张清华 王贤虎 柯尊茂 杜炳忠成 员：李洪生 李广先领导小组主要是出台学校党风廉政建设工作责任书，将反腐倡廉工作进行细化和量化，责任到人；针对党风廉政建设工作的目标责任制制定实施和考核方案，对各项指标进行考核。领导班子成员履行“一岗双责”，担负起职责范围内的直接领导责任，抓好反腐倡廉工作。领导小组下设办公室，负责党风廉政建设日常工作，杜炳忠同志兼任办公室主任。四、具体措施（一）加强宣传教育，从思想上预防和治理腐败1.加强干部宣传教育。将反腐倡廉教育工作纳入学校党总支中心小组和行政干部研讨会学习内容。围绕社会主义核心价值体系的构建，在行政干部中深入开展理想信念教育、党风党纪教育、从政道德教育和警示教育，引导党员干部讲党性，作表率，廉洁为教，夯实党员干部拒腐防变的思想道德防线。组织党员干部认真学习各级纪委和监察部门工作会议精神，不断增强党员干部的政治意识、责任意识和忧患意识，严肃查处编造和传播政治谣言、参与非法组织、非法活动和违反政治纪律的行为。要求全体党员干部厉行节约、反对铺张浪费，严肃查处讲排场、比阔气、奢侈浪费等行为。2.加强党员宣传教育。以营造校园廉洁文化为平台，以落实全市“师德师风建设年”活动各项要求为契机，引导党员教师廉洁从教，遵纪守法，自觉塑造“为人师表”的良好形象，大兴勤奋好学之风，求真务实之风，艰苦奋斗之风。定期召开党员学习和民主生活会议，认真学习党性党风党纪教育，不断提高党员教师的党性修养；认真开展作风建设和党纪法规教育活动，杜绝自由主义、个人主义，积极营造风清气正的发展和干事环境。（二）推进制度建设，从措施上预防和治理腐败1.明确职责，落实责任。一是学校党风廉政建设领导小组认真制定学校党风廉政建设责任分解表，分解目标，落实责任人和责任部门。二是学校与各处室、教研组、班级层层签订落实治理教育乱收费工作目标管理责任书，做到职责明确，工作落实，规范学校收费行为，认真落实“八不准”，抓好中小学教辅资料和教育书刊等订购行为的规范工作。三是为积极响应学校“争当雷锋精神传人，弘扬社会文明新风”的倡议，全校教师自觉签订承诺书，郑重承诺廉洁从教，遵纪守法。四是学校重申教师行为规范七条，严禁在岗教师私自办班办学；严禁在岗教师有偿家教家养；严禁在岗教师替培训机构进行宣传、发动和组织生源，不得收受培训机构的介绍费；严禁在岗教师接受现任教班级学生家长馈赠的礼金、贵重礼品及家长邀请的旅游和宴请等；严禁在岗教师受聘于社会力量办学机构参与培训、管理和兼课；严禁教师向学生推荐或变相推荐教辅资料；严禁教师向学生收取任何费用。2积极推进制度建设和创新。以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，进一步加强反腐倡廉教育制度、监督制度、预防制度、惩治制度建设。学校实行决策、执行和监督三权分离的管理机制，做到决策者不执行，执行者不监督，规范权力运行，阳光治校。学校项目实施流程、教职工招聘流程等制度的建立和执行充分体现了部门之间，领导干部之间相互监督制约。3.落实党风廉政建设责任追究制。按照市教育局党委的总体要求，以求真务实、真抓实干的精神，狠抓责任分解、考核和追究三个关键环节，逐级落实党风廉政建设责任制和责任追究制，力争做到责任落实，措施到位。学校建立了问责制实施办法，对学校制度执行情况予以跟踪和评价，凡存在有偿家教家养、在外兼职兼课、体罚或变相体罚学生造成严重后果、违规向学生收取费用、违规推荐或变相推荐教辅资料或商品、接受现任教班级学生家长礼金或宴请等等情况均由校长室予以问责，问责包括纪律处罚和经济处罚。(三)强化监督制约，从机制上预防和治理腐败1.加强绩效考核，将党风廉政建设和师德师风纳入党员干部和全体教职工绩效考核内容之中。学校绩效考核分为校级领导班子成员、中层干部、教师和职工四类绩效考核，领导班子成员和中层干部年终在教职工代表大会上进行述职述廉，由教职工代表测评；教师绩效考核在“现实表现”中加入师德师风测评内容，由年级组、教研组的同事和学生进行评价。测评结果与个人评优评先、职称评定、岗位竞聘和绩效工资挂钩，对测评结果末位的党员干部进行诫勉谈话。2. 推进校务公开，将学校管理和权力运行公开化，主动接受群众监督。一是定期召开教职工代表大会，将学校工作报告、发展规划、财经报告、重大改革和工资方案等提交教职工代表讨论通过。二是坚持民主集中制原则，定期召开党内民主生活会，学校重大问题必须经集体讨论，征求民主党派及教职工意见，加强对党政一把手及班子成员权力运行的制约与监督。三是认真实施学校校务公开制度，建好学校校务公开网站，进一步规范公开的形式、内容和程序，全面接受群众监督，促使党员干部更加廉洁、勤政、务实、高效。四是依法保障教职工行使监督权，加强信访工作，设立校长电子信箱和校领导接待日，健全信访举报工作机制，畅通诉求表达渠道。五、工作要求（一）加强领导党政“一把手”是党风廉政建设“第一责任人”，带头履行党风廉政建设责任制，对班子内部和职权范围内的反腐倡廉工作负总责。（二）落实责任根据学校2013年党风廉政建设责任分解表，逐项落实党风廉政建设的责任领导、直接责任人和责任部门。党总支书记对