通道侗族自治县交通运输局狠抓水上交通安全整治.doc

通道侗族自治县交通运输局贯彻落实会议精神狠抓水上交通安全整治2011年10月31日，省人民政府召开了全省安全生产工作电视电话会议，紧接着市人民政府召开了电视电话会议。会议通报了今年9月以来我省邵阳县“99”重大沉船、永顺县“1016”重大道路交通、衡山县“1029”重大煤矿瓦斯爆炸等三起重大安全生产事故。我县分管交通安全的副县长王启友同志和各相关部门党政一把手以及我局局长参加了会议。会后，我局局长张月晖同志在局务会上强调指出：“当前，我省的安全形势并不乐观，三起重大安全生产事故的深刻教训再次警醒我们，对安全隐患不能忽视，特别是对我县水上交通安全事故的危害决不可小视。”自今年年初以来，我局在水上交通安全整治方面就已经作出了大量的工作，首先确保了水上交通安全的机构、责任、人员、经费和监管工作“五落实”，我局地方海事处和各有船乡镇不断加大了水上交通安全整治力度的人力和物力以及安全经费的投入。年初成立了以交通运输局副局长杨光国为组长，地方海事处长杨通锦、交通安全办主任杨志军为副组长，杨志宏、吴鹏为成员的水上交通安全整治工作领导小组，明确了分工职责，并加强了配合与协作，强化了工作力度，依法行政，文明执法等。我局今年以来的水上交通安全整治主要工作表现在以下两个方面:一、加强了源头管理，认真清理整治无证、超载以及有安全隐患的船舶。我局地方海事处根据怀化市地方海事局清理整顿水上交通从事营业性水路运输客货船舶的专项行动，结合本县实际，重点对我县晒口、张黄两大库区以及龙底漂流点和独岩水上游乐场的营运船舶进行了清理整顿，主要内容是对营业性运输船舶是否持有“三证”即：船舶检验证书、船舶登记证书和船舶营业运输证以及船舶有无船名号牌和船籍港标识等。这次清理整顿分宣传发动、清理排查和集中整顿、总结验收三个阶段进行。1、对“三证”齐全，但证书未随船携带的船舶，进行了批评教育，现场处罚后予以放行；2、对无“标识”的船舶，进行了批评教育，现场处罚，要求限期整改，予以放行；3、对已办理船舶检验，但未办理船舶登记和营运手续的船舶，按规定进行处罚，并下达了处罚决定书，要求限期整改，予以放行； 4、对无“三证”的船舶，滞留船舶，按规定依法进行了处置。5、对于“三证不齐和无“标识”的船舶进行了现场处罚：货船不得装、卸货和安排过驳；挖砂船不得装、卸砂石；我地方海事处将不为其办理签证，安全监督部门也将不得允许其载货航行等；6、加强信息沟通，并及时向市地方海事局上报了清理整顿工作情况。这次清理整顿行动共检查了库区营运船舶10艘，发现安全隐患3处，“三证”或“标识”不全船舶1艘，下达安全隐患整改通知书3份，现已整改到位2艘。通过对两个水上游乐船舶经营企业的清理整顿排查，共检查出安全隐患3处，分别是漂流景点险滩处无人值守、橡皮艇有明显划痕且比较老旧，水上游乐船没有将救生衣和救生圈配置齐全。经整顿，目前均已整改到位。二、加强了宣传教育工作，让我县从事营运性和非营运性的船主船员和人民群众深刻意识到水上交通安全的重要性。今年以来，我局分管水上交通安全的副局长和地方海事处主任以及交通安全办主任以及办事人员先后共乘坐水上交通安全执法车约50余次到我县两大库区和龙底漂流点以及独岩水上游乐场进行了现场指导监督和宣传教育工作。我们分别在晒口、张黄库区码头共发放宣传资料200余份；张贴宣传标语12张；悬挂警示标语横联2幅；在库区码头最醒目位置安装了水上交通安全“十禁十不准”铁牌2个；发放船舶办证通知10份。为了让企业经营人了解合法经营的权利与义务，懂得无证经营的危害与后果，我们又分别在漂流各险滩地段和水上游乐船停靠岸边张贴了通告30张，悬挂标语15幅，发放宣传资料100余份。我们还在局长的带领下在防汛季节到两大库区码头和龙底漂流点以及独岩水上游乐场进行了现场指导监督和宣传教育工作，并责令所有从事营业性和非营业性的船主船员在下雨或是汛期季节停止一切水上交通运输活动，违者要严厉处罚，并严格按照相关法律法规的规定对营业性和非营业性船舶该没收的坚决没收，该拆解的坚决拆解。经过一系列的现场宣传教育工作，并把邵阳县“99”重大沉船事故的深刻教训向所有船主船员以及群众们讲述后，在他们的意识里形成了对水上交通安全重要性更进一步的认识，提高了他们对于防范水上交通安全危险事故的高度警惕性。今年是“十二五”规划实施的第一年，认真抓好水上交通安全整治工作，是发展生产的前提，也是构建和谐社会的重要内容。我局要继续深入贯彻落实全省全市安全生产电视电话会议精神，认真总结吸取今年三起重大安全生产