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文档简介
在全省高校毕业生就业工作视频会议上的讲话2008年12月1日张永洲同志们: 刚才,教育部召开了2009年全国普通高校毕业生就业工作会议。周济部长在讲话中,总结了2008年就业工作,分析了面临的形势和任务,对2009年就业工作进行了全面部署。这次会议十分重要,对于我们进一步统一思想,认清形势,明确任务,启动和推进2009年高校毕业生就业工作具有重要指导意义,我们一定要结合实际抓好贯彻落实。前不久,省教育厅在黑河召开了就业工作总结交流会议,对08年工作进行了全面总结,对09年就业形势进行了分析,并作出了相应部署。下面,我就贯彻落实教育部会议精神、切实做好新一年就业工作,讲两点意见: 一、2008年全省高校毕业生就业工作简要回顾 2008年,在教育部的指导下,在省委、省政府和省大中专学校毕业生就业工作领导小组的领导下,经过各地、各有关部门、各高校的共同努力,高校毕业生就业工作总体进展顺利,取得了阶段性成果。今年全省共有高校毕业生180587人,截至9月1日,就业率为79.55%,高于上年0.24个百分点。其中,毕业研究生12914人,就业率为88.37%,本科毕业生 90927人,就业率为81.59%,高职高专毕业生76746人,就业率为76.10%。一是规范管理,健全机制,为毕业生就业提供制度保障。在全国率先制定大中专学校毕业生就业工作规则,建立了“规范化运行、程序化操作、制度化约束、科学化实施、便捷化服务、现代化办公”六位一体的工作机制,健全了就业状况定期报告制度、毕业生就业情况通报制度、就业工作评估检查制度、待就业毕业生和用人单位信息登记制度等,进一步完善了毕业生就业工作的制度体系,为做好毕业生就业工作提供了政策、机制和制度保障。二是积极推进以就业为导向的高等教育改革。以就业和社会需求为导向的教育教学改革不断深化,各高校在确定发展规模、调整师资结构、实施教学改革、设置学科专业等工作中,充分考虑市场需求和就业状况,坚持规模、结构、质量、效益协调发展,促进了招生、培养、就业的良性循环,推动了高等教育全面协调可持续发展。 三是大力加强高校就业服务体系建设。在市场建设方面,初步建立和形成了以校园招聘活动为主体,以小型常设市场与网络市场为辅助的就业市场服务体系和以省内行业协会、校际协作、省外就业基地为补充的用人单位工作网络。逐步建立了以黑龙江省毕业生就业服务信息网为枢纽,上下贯通、多方协作、院校联动、资源共享的毕业生就业信息网络平台,为毕业生就业提供高效、便捷的服务。高校就业指导师资队伍建设进一步加强,高校就业指导课基本纳入课堂教学主渠道。 四是跟踪督促检查,推进工作落实。按照教育部要求,省教育厅、省人事厅派出就业工作联合督查组,对各地人事、教育行政部门和各高校毕业生就业政策贯彻落实情况、工作进展情况进行了全面检查。督促各地、各学校查找出工作薄弱环节、问题和不足,明确了努力方向,促进了毕业生就业工作整体水平的提高。五是认真落实援助灾区工作。全面部署我省对灾区毕业生的就业援助和帮扶工作,按照“优先安排、重点推荐、保障上岗”的原则,开展“一对一”、“多对一”的就业指导、重点服务和优先推荐,实施“绿色通道”、义务派遣、无偿代理和经济援助,使258名灾区生源毕业生和22名陕西高校毕业生顺利走上工作岗位。2008年全省普通高校毕业生就业工作领导重视、措施得力,战胜了诸多困难和挑战,取得了显著进展,圆满地完成了年度工作目标任务,为做好2009年毕业生就业工作奠定了良好基础。借此机会,我代表教育厅,向辛勤奋斗在毕业生就业工作第一线的同志们表示亲切的慰问,向关心和支持高校毕业生就业工作的省直部门、各界朋友表示衷心的感谢! 二、2009年普通高校毕业生就业重点工作 2009年,我们将迎来建国60周年,在十七大精神的指引下,在建设人力资源强省、推进高教强省建设的新形势下,高校毕业生就业工作必将迎来更加完善的政策环境和制度环境,政府促进就业的政策效应正逐步显现,毕业生就业心态更加成熟,基层就业、自主创业正在成为越来越多的高校毕业生的选择。但是,就业总量压力、结构性矛盾、社会就业观念滞后等问题仍然突出,特别是国际国内经济社会发展比如金融危机等不确定因素的增加,都使2009年高校毕业生就业工作面临着巨大的挑战。今后一段时期,高校毕业生就业工作主要任务是以科学发展观为指导,在继续加强基本制度建设基础上,立足部门职责,深化改革,把战略重点、工作重心放到更加注重提高人才培养质量和毕业生就业竞争力,全面增强高等教育与社会需求的适应性上来,放到更加注重教育系统的就业指导服务体系建设,全面提高就业指导服务水平上来。要更加注重内涵建设,深化教育教学改革、加强就业指导、强化就业服务,狠抓各项工作落实,圆满完成2009年普通高校毕业生就业任务。 一是高校领导要高度重视,靠前指挥,逐级落实责任。要切实落实“一把手”工程,把毕业生就业纳入学校工作的重要议事日程,明确职能部门和院系的目标责任,加强人员配备和条件保障,并加强对就业工作的研究,制定得力措施推进就业工作。书记、校长和主管校领导要深入职能部门和院系,加强指导;院系主要负责同志要深入班级进行具体指导;辅导员、班主任要深入学生,有针对性地开展就业指导,关心和帮助每一个学生的就业。省级高校毕业生就业指导服务机构要进一步发挥指导、协调和服务作用。 二是进一步加强对高校毕业生的公共就业服务。要大力收集岗位信息,带着对毕业生的深厚感情,以极端负责的态度,采取“走出去,请进来”等多种方式,调动全校力量特别是职能部门、院系以及班主任、辅导员、专业导师积极为学生寻找就业岗位。要深入各行各业广开就业信息渠道,重点针对各类中小企业、民营企业和岗位需求潜力较大的行业、单位收集需求信息。要结合本地、本校实际,重点为受经济形势影响较大专业的毕业生提供岗位信息,引导他们扩大就业视野,调整就业预期。要采取更加积极的措施,广泛联系并吸引用人单位进校招聘,热情周到地为用人单位提供服务,确保招聘活动形式多样、内容丰富、收效明显,场次和规模不少于往年。积极开展区域性、行业性联合招聘活动,认真抓好双向选择系列活动的项目落实。 各高校要根据行业需求和专业特点,加强分类指导,增强就业指导工作的针对性;要在切实摸清每一个毕业生具体情况的基础上,针对学生自身特点,开展个性化的就业指导和服务;要特别加大对就业困难毕业生的帮扶力度,通过专项培训、重点指导、优先推荐,实施“一对一”的就业服务,切实帮助他们解决经济上、心理上和求职过程中的实际问题,帮助他们顺利就业。 三是积极引导和鼓励毕业生面向基层就业和自主创业。要坚决贯彻落实党的十七届三中全会关于引导高校毕业生到基层就业的战略部署,对学生加强教育引导,形成到基层就业光荣、在基层锻炼成长成才的校园风尚。积极配合有关部门做好 “大学生志愿服务西部计划”、“三支一扶计划”、“农村教师特岗计划”及本地实施的各类项目招募工作;积极配合各级兵役部门落实好在高校毕业生中征兵工作,动员更多的毕业生为国防建设做贡献。要整合学校教务、科研、就业、学生工作、学生社团等系统的优势,采取灵活多样的形式,普遍开展创业教育,培养学生的创新精神和创业能力。各地教育行政部门和高校要充分利用当地的经济技术开发区、高新技术开发区、工业园区和大学科技园区,为高校毕业生和在校学生构建创业孵化基地,组织创业实践。对有创业意愿的学生提供项目引导、技能培训、专家指导、法律援助等公益性服务。各地教育行政部门要加大投入,并积极争取人力资源社会保障、科技、财政、金融等方面的支持,在政策、经费、项目等方面大力支持毕业生自主创业。 四是以网络为依托,全面提高就业信息服务水平。要切实加强就业信息网络服务,并与教育部“全国大学生就业公共服务立体化平台”加强联合联动,采取网上网下相结合的办法,开展丰富多彩的招聘活动。要提高网上就业信息的真实性、时效性,加快实现区域间、高校间、校企间求职招聘信息共享。要依托网络开展政策咨询、企业推介、职业培训等多种服务。高校要根据毕业生和用人单位的需求,充分利用网络提供个性化、深度信息服务。要尽快建立远程面试室,使毕业生和用人单位能够依托网络实现远程交流和网上初选,努力降低毕业生求职成本。 五是大力推进高校就业指导课程和队伍建设。要按照教育部大学生职业规划和就业指导教学要求,将就业指导课程纳入教学计划;要逐步建立以大学生就业指导课为基础、以职业生涯规划设计为突破口,辅以专家讲座、个别心理辅导、企业实习实训的就业指导体系;要定期开展就业指导教师培训,开展高校就业指导人员资格认证工作,努力建设一支相对稳定、高素质、专业化、职业化的就业指导工作队伍。全力做好教育承担的离校前的就业指导和服务工作。 六是积极推进教育教学改革,从根本上提高毕业生就业竞争力。各类高校要按照教育部和高教强省建设规划的要求,立足校情,找准办学定位,突出办学特色;主动关注产业发展行业需求,主动建立联系,更有针对性地调整学科专业设置;加强校企合作,强化动手能力培养,紧紧抓住毕业生离校前的教学环节,根据就业需要适当调整教学内容,组织以促进就业为目的的实习实践,确保毕业生在离校前都能参加一定的实习实践活动,增强毕业生的岗位适应性。尤其是高职院校要普遍实行“订单式”培养,确保学生至少有半年时间的顶岗实习,加强职业技能培训,2009年要基本实现相关专业应届毕业生都获得相应职业资格证书的目标。 七是进一步加强思想政治教育,确保就业安全和高校稳定。要积极开展以当前就业形势教育为重点的就业教育活动,加强学生心理辅导和思想政治教育,引导学生客观、理性、辨证地认识就业形势,引导学生进一步转变就业观念,合理调整就业期望值,积极主动地就业;帮助学生树立“行行可建功、处处能立业、基层有发展、劳动最光荣”的就业观,积极鼓励和引导毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方建功立业。各高校要高度重视就业安全和稳定工作,在招聘会安全、防范招聘欺诈和传销陷阱、预防和处置突发性事件等方面,制订具体工作方案和应急预案,及时排查并消除就业安全隐患,确保就业安全和校园稳定。 八是开展全省范围的高校毕业生就业工作评估,强化高校服务体系建设。这是根据教育部的要求,适应高等教育教学改革和大学生就业形势需要而提出的。其目的就是按照“以评促建、以评促改、以评促管、评建结合、重在建设”的原则,通过评估,推动高校就业服务体系建设,促进高校就业管理工作的科学化、规范化,促使我省高校毕业生就业工作整体水平的提高。近年来,在党和政府的关心、支持下,高等学校以科学发展观为指导,进一步深化以就业和社会需求为导向的高等教育改革,努力做好毕业生就业工作,取得了可喜可贺的成绩,积累了一系列成功经验,但也存在着许多发展中的问题。开展高校就业评估,正是我们落实科学发展观,办人民满意教育的重大举措。通过评估,促进高校间的就业工作经验交流,查摆就业工作的不足和薄弱环节,努力解决影响和制约我省毕业生就业工作发展的突出问题,推动我省毕业生就业工作更好更快发展新局面的形成。按照教育厅工作计划和高校毕业生就业工作评估方案,全省高校就业评估工作已经开始,省教育厅抽调了高校40余名专家组成7个评估组, 11月27日在哈尔滨理工大学召开了培训会,并对哈尔滨理工大学毕业生就
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