高压线下施工安全专项方案.doc

珠三角城际轨道交通项目佛肇段工程施工总承包GZZH-8标段高压线下施工安全专项方案编制：审核：审批：施工单位： 中铁十三局集团有限公司佛肇城际GZZH-8标项目经理部日 期：2010年 7 月 29 日目 录一、 编制依据和编制原则1（一）编制依据1（二）编制原则1（三）适用范围1二、 工程概况及周围环境条件1三、 安全目标2四、 危险源辨识及安全控制措施3（一） 危险源辨识31、组织措施32、管理措施33、技术措施3五、 应急预案5（一）应急准备和响应程序5（二）应急资源分析5（三）法律法规要求5（四) 应急准备51、机构与职责5（五）应急响应10（六)突发事件应急预案121、高压线短路事故122、触电事故133、通讯154、警戒与治安155、人群疏散与安置156、公共关系167.现场恢复16佛肇城际GZZH-8标 高压线下施工专项安全方案高压线下施工安全专项施工方案1、 编制依据和编制原则（一）编制依据 （1）国家及地方相关法律、法规中华人民共和国安全生产法中华人民共和国消防法施工现场临时用电安全技术规范广东省安全生产条例（2）中铁第四勘察设计院提供的施工图纸及相关设计文件。 （3）项目安全生产管理办法。（4）现场施工环境实地调查。（二）编制原则 （1）严格遵守规范、规程和规则等技术标准的原则。各项施工技术规范、规程和规则是指导工程施工的权威性行业标准，方案编制将严格遵守这些行业标准。 （2）确保工程质量和施工安全的原则。 （3）力求施工方案的适用性、先进性相结合的原则。（三）适用范围 适用珠三角城际轨道交通项目佛肇段工程施工总承包GZZH-8标段的高压线下方施工作业面。2、 工程概况及周围环境条件（一）工程概况佛肇城际轨道交通工程GZZH-8标位于肇庆市鼎湖区内的广利镇和桂城镇内，起点在广利镇龙头村处的新港路，线路穿越水稻田、长利冲河道、鱼塘和与广利镇内的413县道交叉，在下新村过164乡道后到达本标段终点。标段起讫里程为DK91+804.32DK97+088.29，总长度5.284公里，主要工程为长利涌2#特大桥下部工程（含3孔支架现浇40m简支箱梁、6联挂篮悬灌连续箱梁、桥面系、双块式轨道板铺设）。桥梁下部结构由钻孔灌注桩群桩基础、承台、矩形墩、圆端型桥墩组成，上部结构由预制简支箱梁（由GZZH-7标预制、架设）、支架现浇简支箱梁、挂篮悬灌连续箱梁组成。桥面系由防水层、保护层、桥梁伸缩缝、防护墙、电缆槽、人行道栏杆、声屏障、通信信号电缆过轨预留孔、接触网支柱基础及下锚拉线基础及桥梁综合接地装置等组成，轨道工程为双块式无砟轨道，。(二）周围环境条件 我标段沿线高压线密集，横跨线路的高压线共6处，全部为架空布设。3、 安全目标以“安全第一、预防为主”为指导方针，以“从严治本、基础取胜”为指导思想，以创建安全标准工地为载体，落实安全生产逐级负责制，强基达标，强化管理，以控制惯性事故的发生为重点，杜绝施工重大责任事故的发生，以坚持规范管理和日常安全检查为手段，积极开展事故预想、预防，认真落实施工安全措施，使安全生产始终处于有序可控状态。安全用电目标：杜绝触电亡人事故；杜绝违章作业、违章指挥。4、 危险源辨识及安全控制措施（1） 危险源辨识 高压线下施工是高度危险源。（2） 安全控制措施1、组织措施项目部成立以项目经理为组长的高压线下施工安全领导小组，做到分工明确、责任到人，组织有力，行动迅速。领导小组成员及电话： 组 长：石雪峰 副组长：程大利 张 林 组 员：陈 越 罗 磊 王 伟 车洪岭 焦敬磊2、管理措施项目部制定详细的高压线附近施工安全专项方案，加大现场管理力度，安全员、技术员现场巡视跟班作业,做到对高压线下施工安全的管理。每个工点开工前，项目部组织人员对施工作业人员进行安全教育培训，提高现场施工人员高压线下作业的安全意识；技术人员要对高压线距施工现场的垂直及水平距离进行测量，保证7m的安全距离，并对现场施工员进行安全交底，保证施工安全。3、技术措施在施工现场必须有安全警示标志，并在高压线下采用红色标杆标示出安全施工净空高度；重视个人自我防护，进入工地按规定佩戴安全帽，进入高压线下施工现场的，必须戴好安全帽、穿戴绝缘手套、穿防护鞋、绝缘衣服才能进行施工；严禁穿拖鞋进入施工现场。在高压线下立警戒杆，标杆顶以下为安全作业空间。高压线下进行挖装作业时，必须有专人进行指挥，施工高度不得高于安全作业空间，防止施工机械碰触高压线。针对每个区段高压线离地距离，采用钢筋笼分节制作、分节安装的方案，起重机械吊装作业时，必须有专人进行负责指挥，有施工负责人,安全人员盯控。起重设备操作人员、指挥人员及其他各种工作人员必须是取得操作合格证。起重设备顶部必须安装绝缘套，起重机的吊装必须有保险装置,以防止吊物突然下落时反弹而触碰高压线,起重机作业半径与架空线路边线的最小安全距离不小于7m；起重设备操作人员、打桩机操作人员、电工在施工期间必须配备绝缘手套、绝缘鞋及高压绝缘垫，并按安全防护用品使用规定穿戴，严禁无防护设施进行施工。阴雨及大风、大雾等恶劣性天气停止高压线下及附近施工，防止感应电伤人，禁止疲劳作业。电表及电敏感性仪器在高压线下施工时尽量远离高压线，必须放置在高压线下时，必须加设防护罩，以免仪器损坏。施工现场在明显处设立警示牌，写明高压线电压、安全操作距离，防护措施及注意事项。施工期间发现异常或者检测出机械感应电集中现象，应立即停止作业，不得自行处理并立即上报，由项目部专业人员解决。任何作业人员不得在高压线15米范围立设高长杆件、存放油料、化工、氧气、乙炔等易燃易爆物品；不得在既有高压线杆周围开挖及取土；在50米范围使用电器设备必须接地，防止产生高压电磁场。5、 应急预案（一）应急准备和响应程序根据本工程的特点及施工工艺的实际情况，认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价，特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施，开展应急知识教育和应急演练，提高现场操作人员应急能力，减少突发事件造成的损害和不良环境影响。（二）应急资源分析1、应急力量的组成及分布：项目领导班子成员及各部室部长，安全员、技术员。2、应急设备、物资准备：现场灭火器、医疗设备、救护车辆充足，药品齐全，各施工小分队配有对讲机。3、上级救援机构：火警：119 急救：120（三）法律法规要求根据关于特大安全事故行政责任追究的规定、安全生产法建筑工程安全管理条例、安全许可证条例及地方、业主相关法律、法规和文件执行。（四) 应急准备1、机构与职责按照项目应急预案，一旦发生施工安全事故，接报后，以项目经理为组长的应急救援小组成员立即赶赴现场，及时启动应急救援预案组织指挥抢险。（1）项目抢险领导小组的组成组 长：项目经理（石雪峰）副组长：项目书记（程大利） 项目总工（张 林） 成 员：工程管理部（罗磊） 安全质量部（陈越 王伟 车洪岭 焦敬磊） 物资设备部（程新华 吴学胜） 综合办公室（张广新 刘红）测量班（杨斌 李志成）财务劳资部（代玉安）架子队（孙伟 武洪亮 胡伟田）应急救援领导小组联系表序号姓名职务联系电话备注1石雪峰项目经理159898900112程大利项目书记159869412553张 林项目总工138275599274陈 越安质部长135609256195王 伟安质副部长131297867766罗 磊技术员186885810077车洪岭安全员186885811158焦敬磊安全员150896743689杨 斌测量班长1582037301310李志成测量员1868858122011张广新综合办公室1598694045512程新华物资部长1868858101613代玉安财务部长1598694822514孙伟、武洪亮胡伟田架子队负责人 186885811331356092603618790612888危险源及环境因素辩识、评价编制安全方案成立抢险领导小组组建抢险队、救护车配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订未发生发生图1 应急准备和响应工作程序图 （2）职责组长职责：1)确定是否存在或可能存在重大紧急事故，要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划，在不受事故影响的地方进行直接控制；2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向，确定其可能的发展过程；3)指导设施的部分停工，并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离，并确保任何伤害者都能得到足够的重视；4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的记录作出安排；5)在场(设施)内实行交通管制，协助场外应急机构开展服务工作；6)在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故的分析和处理。副组长(即现场管理者)职责：1)评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保员工的安全和减少设施和财产损失；2)如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动；3)安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带；4)设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。通讯联络组职责：1)确保与上级和外部联系畅通、内外信息反馈迅速；2)保持通讯设施和设备处于良好状态。3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。技术支持组职责1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。3)修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。4)绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。保卫组职责1) 设置事故现场警戒线、岗，维持工地内抢险救护的正常运作。2) 保持抢险救援通道的通畅，引导抢险救援人员及车辆的进入。3) 抢救救援结束后，封闭事故现场直到收到明确解除指令。抢险抢修组职责1)实施抢险抢修的应急方案和措施，并不断加以改进。2)寻找受害者并转移至安全地带。3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。4)抢险抢修或救援结束后，直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。医疗救治组1)在外部救援机构未到达前，对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。后勤保障组职责1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。（2）应急资源应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部应根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。详见表6-2。（3）教育、训练为全面提高应急能力，项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育，制定出相应的规定，包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等，项目部进行应急预案演练。（4）互相协议项目部应事先与地方医院、相关单位建立正式的互相协议，以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。应急救援物资 序号名称数量用途备注1救护车辆4发生事故时专用2挖掘机2发生事故时专用3担 架5发生事故时专用4急救箱2发生事故时专用5药品若干发生事故时专用6灭火器、消防沙若干发生事故时专用（五）应急响应预案的起动时机：当现场发生触电事故时应立即起动应急预案。现场管理人员根据出现的险情或有可能出现的险情，迅速逐级上报，次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由综合办公室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定，如果事故特别小，根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了，则由施工单位向地方及业主单位主管部门进行请示，请示启动上一级救援预案。（1）值班电话：，实行昼夜值班制，项目部值班时间如下：7：3020：30； 20：307：30。（2）紧急情况发生后，现场要做好警戒和疏散工作，保护现场，及时抢救伤员和财产，并由发现事故者在最短时间内电话通报到值班室，主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救，如需可直接拨打120、119等求救电话。（3）值班人员在接到紧急情况报告后必须立即将情况报告到应急救援领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由综合办公室在第一时间打电话向上一级有关部门报告。紧急事故发生上报抢险领导小组抢险领导小组抢险方案确定物资、设备到位进行抢险现场处置、送医院抢救抢险结束、恢复生产措施及善后处理、进行总结上报监理、业主、设计院人员伤亡图2 应急事故发生处理流程图（4）遇到紧急情况，全体职工应特事特办、急事急办，主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣，各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排，不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处理。(5)在整个施工阶段要从人员、设备、材料和制度做好充分的准备工作，一旦遇到险情能迅速投入抢险工作。（6）对于雨季施工，要及时了解天气信息遇到暴雨天气要委派专人值班，掌握施工现场情况并及时汇报（六)突发事件应急预案1、高压线短路事故施工过程中如操作不当造成高压线短路事故,施工人员应立即撤离事故现场并设置警戒线，由现场负责人立即通知肇庆供电局和电力抢修部门,由电力抢修部门组织抢修，把损失降低到最小。肇庆供电局电话触电事故现场施工发生触电安全事故以后，项目部必须立即报告到公司安监部，安监部在了解事故准确位置、事故性质、死伤人数及其它有关情况后，立即报告公司分管领导、主管领导和集团公司有关部门，全过程时间不得超过6小时。指挥与控制： （1）触电事故的指挥控制发生触电事故后，由项日经理负责现场总指挥，发现事故发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员打事故抢救电话“120、119”，向上级有关部门或医院打电话抢救，同时通知项目书记、总工组织紧急应变小组进行现场抢救。应急救援小组人员分工，各负其责，安排专人在大门口迎接救护的车辆，有程序的处理事故、事件，最大限度的减少，人员和财产损失。紧急救援的一般原则：以确保人员的安全为第一，其次是控制材料的损失。紧急救援关键是速度。此外要培养施工人员正确的处险意识，凡发现险情要立刻使用事故报警系统进行通报，紧急救援响应者必须是紧急工作组成员，其他人员应该撤离至安全区域，并服从紧急工作组成员的指挥。急救知识与技术（1）脱离电源对症抢救当发生人身触电事故后，首先使触电者脱离电源，迅速抢救，关键要“快”。 （2）对于高压触电事故，采取如下方法使触电者脱离电源。立即关掉电源总闸并通知有关部门停电 戴上绝缘手套，穿上绝缘鞋，用相应高压等级的绝缘工具按顺序拉开开关。（3） 如果触电者伤势不重，神志清醒，但有些心慌，四肢麻木，全身无力或者触电者曾一度昏迷，但已清醒过来，应使触电者安静休息，不要走动，严密观察并送往医院。（4） 如触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应将触电者抬至空气通畅处，解开衣服，让触电者平直仰卧，并用软衣服垫至身下，使头部比肩稍低，以免妨碍呼吸，如果天气较冷，应注意保温，并迅速送往医院。如果发现触电者呼吸困难，发生痉挛，应立即组织对心脏停止跳动或呼吸停止后的抢救。（5） 人触电后会出现神经麻痹、呼吸中断、心脏停止跳动、呈现昏迷不醒状态，通常是“假死”，万万不可当做“死人”草率从事（6） 人工呼吸是在触电者停止呼吸后的急救方法。各种人工呼吸以口对口呼吸法效果最好。 实行人工呼吸前，应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣等解开，取出口腔内杂物，以免堵塞呼吸道，使触电者仰卧，并使其头部充分仰卧（可用一只手托触电者颈后），鼻孔朝上以利呼吸道顺畅。救护人员用手使触电者鼻孔紧闭，深呼一口气后紧贴触电者的口向内