04应急准备和响应程序.doc

深圳市超跃食品有限公司应急准备和响应程序 文件编号：CY/FP-04版 次： A / 0生效日期：2011/01/07发放部门： 编制 日期 审核 日期核准 日期深圳市超跃食品有限公司 程序文件文件号CY/FP-04应急准备和响应程序版 次A/0页 码4/41. 目的通过预先识别、确定可能影响产品安全的潜在紧急情况和事故，并规定相应的处理措施和方法，确保一旦发生紧急情况和事故时，能够根据程序规定的措施和方法迅速做出响应，使其对食品安全的影响降到最小。2. 范围应用于公司所有的生产车间和场所。3. 职责3.1 各部门负责按程序规定的措施和方法处理本部门发生的紧急情况和事故；3.2 品管部负责对发生紧急情况和事故时所加工的产品的安全性进行确认；3.3 食品安全小组组长负责组织、指挥、评估应急准备和响应的有效性和适宜性。4. 程序内容4.1 潜在紧急情况和事故的识别食品安全小组组长负责对可能影响食品安全的潜在事故和紧急情况识别，同时识别出这些情况会给食品带来何种危害，并根据公司、社会和环境的变化不断进行完善。应考虑的应急状况包括：a) 突然停水：清洁工序的质量无法保证和食品制作无法继续进行；b) 火灾发生：影响加工的环境卫生不符合要求；c) 传染病流行：食物和员工有可能成为传染病的传播途径；d) 地震、大风、洪水等天灾：影响加工资源的完整性，从而影响食品危害控制措施的有效性；e) 突然停电：由电力支持的正在运作的设施设备停止工作，可能导致原料、半成品和成品的变质。f) 有害物泄漏：氟立昂、蒸汽等，增加食品中的安全危害。g) 设备故障：生产设备故障，停止运行，从而影响食品的危害。根据公司的实际情况和处理能力，潜在紧急情况和事故包括：生物恐怖主义、火灾、洪涝灾害、停电、停水、关键性生产设备故障等突发性事件。h）员工受伤：生产过程中出现的员工受伤。4.2 制定应急预案食品安全小组组长应针对识别出的可能影响食品安全的潜在事故和紧急情况预先制定应对措施。可考虑的应对措施包括：a) 突然停水：工厂建有储水塔，饱和状态下储备水量可供生产2小时。由生产部负责水塔的日常管理工作，正常生产工作日水塔水量应保持在饱和状态。发生突然停水事故，开启储备水源，同时通知设备部对供水设施进行抢修，直至恢复正常供水。b) 火灾发生：立即停止一切作业，按安全管理制度要求控制火情，并作好人员的疏散；若火势较大很难控制，立即拨打火警电话，切断电源，开启应急指示灯，紧急疏散人员。火扑灭后应清理现场，对现场和设备、工器具重新清洗消毒确定设施、设备和工器具满足了管理体系的要求后才能恢复生产。同时对同期生产的产品进行标识、隔离，未经食品安全评估不得作合格产品使用。灾后应确保火灾原因已经完全消除。c) 传染病流行：在本体系要求的基础上，按当地疾病防控机构指引应对。d) 地震、大风、洪水等天灾：天灾发生时应遵守有关防灾措施。灾后应隔离、标识同期产品，经食品安全评估后采取相应处理措施。并在确定设施、设备和工器具满足了管理体系要求后才能恢复生产，并重新考虑是否要进行食品安全体系的再设计。e) 突然停电：停电将影响照明、生产加工、冷藏设备运作，在停电期间，应按照停电应急预案采取相关措施。对停电期间的受影响的产品进行标识、隔离，未经食品安全评估不得做合格产品使用。电力恢复后，应对受影响的设施、设备重新清洗消毒并试运行确保其正常。f) 有害物泄漏：液氨、蒸汽等发生泄漏，立即组织人员的疏散，并根据有害物的性质和泄漏的原因采取相应的措施。并对受影响的产品评估处理。g) 设备故障：根据设备的类别，采取相应的措施，并对受影响的产品评估处理措施。h) 员工受伤：员工工伤，尤其裸露皮肤，可能造成产品的安全危害。应采取适当处理措施，避免构成食品安全危害。4.3 响应的保障4.3.1食品安全小组组长和人事行政部等应与当地政府（食品和卫生管理部门）、疾控中心、消防机关、抢险救灾中心、医院等机构，建立有效的信息沟通和抢险救灾途径。4.3.2各部门负责人应根据突发事件与本部门有关的项目，有计划地对岗位责任人进行应急措施教育和模拟训练。4.3.3 食品安全小组副组长认为可行并有必要时，可组织训练或演习。4.3.4 应定期检查应急预案规定的设施设备如消防设施、备用电源、应急照明等，以保证其处于良好的待命状态。4.3.5 保持应急预案所需的标识，包括对应急设施设备及其使用的标识等。4.4 应急响应4.4.1基本思想：如发生事故与紧急情况时，应本着“安全第一”的思想行动：a)当自身面临危险时，应避开危险到安全的地方（不适合特定责任者，如义务消防员、电工、大型设备操作工、安全员、事项预案的直接管理者等）；b)迅速将危险或事故情况通知周围人员、部门主管；c)当发生事故或紧急情况时，应立即实施应急预案。4.4.2 紧急状况的发现人或部门主管应立即将情况报告发生状况的部门，并根据紧急状况的严重程序决定是否打119、120报警。4.4.3在应急现场的最高职级的主管应在事情发生的第一时间根据本程序要求采取具体行动，包括：a) 控制事态，寻找原因并给予消除。b) 进行必要的人员和物资的疏散。c) 报告其上级主管及直接报告食品安全小组组长，必要时报告公司总经理，在上级的授权下进行外部沟通。d) 靠自身力量不足以控制事态时，应急指挥者应拨打119、120报警救灾。4.4.4报警时必须讲明事故地点，联络电话及灾难详细情况，以争取抢险时间。4.4.5公司总经理决定进一步的响应行动，包括善后和求助等。4.5 报告与完善4.5.1应急处理完毕后，发生部门负责人应在三天内完成应急报告书，向食品安全小组组长报告。 4.5.2食品安全小组组长对应急报告书进行审查，由公司总经理对报告批准，并按纠正/预防