浅析福建省茶叶出口如何应对绿色贸易壁垒

江苏信息职业技术学院毕 业 论 文 题 目 浅析福建省茶叶出口如何应对绿色贸易壁垒系 部 商学院 年 级 2010级 专 业 国际贸易实务 学生姓名 朱 红 学 号 1004053227 指导老师 於丽娜 职称 讲师 二一 三 年 四 月 目 录摘要1关键词1一、绿色贸易壁垒的概述1（一）绿色贸易壁垒的概念及实施条件2（二）绿色贸易壁垒的特点2二、分析福建省茶叶出口现状3（一）福建省茶叶出口概况3（二）福建茶叶出口特征3三、分析福建省茶叶出口遭遇绿色贸易壁垒的主要原因4（一）生产技术标准4（二）质量安全管理问题4（三）市场信息的把握4（四）行业协会作用5（五）缺失企业品牌5四、绿色贸易壁垒对福建省茶叶出口的影响5（一）正面影响5（二）负面影响6五、福建省茶叶出口跨越绿色贸易壁垒的对策6（一）加强国际间的合作6（二）转变传统农业生产模式，打破绿色贸易壁垒7（三）建立完善的行业中介组织，提供信息服务以协调贸易7（四）积极拓展国际市场，实现市场多元化7（五）充分发挥茶叶行业协会的积极作用7六、企业面对绿色贸易壁垒应对的策略7（一）加强对目标市场贸易壁垒的特点研究7（二）积极参与茶叶检测标准的制定7（三）茶叶科研机构是茶叶企业应对绿色贸易壁垒的技术保障8（四）促进产业结构升级，促进环保产业发展8（五）实施品牌战略，促进品牌茶叶发展8七、行业面对绿色贸易壁垒应对的策略8（一）整合茶叶行业的产供销链条，减少环节，降低成本，提高效益8（二）积极调整茶叶产品的产业结构8（三）整合茶叶企业，实行优胜劣汰，为优势企业创造迅速扩张的良好竞争8（四）整合行业协会，委派行业代表9结论：9参考文献10精品文档交流浅析福建省茶叶出口如何应对绿色贸易壁垒【摘要】随着全球茶叶市场的对规模化、健康型、高附加值等方面的要求，发达国家以保护公众健康和生态环境为名的绿色贸易壁垒来保护本国的产品和市场。茶叶作为福建省的特色农产品，以其源远流长的历史积蕴闻名历史，长期以来，茶叶是福建传统的出口创汇产品之一，其生产量、消费量和出口量均居世界前列。但是，福建茶叶的技术含量和产品附加值均较低，在国际市场上尚不具备竞争优势，再加上绿色贸易壁垒对福建省茶叶出口的条件越加的苛刻，使得福建茶叶出口面临越来越严峻的考验。因此，我对福建茶叶出口如何应对绿色贸易壁垒做了一些简单的分析。【关键词】绿色贸易壁垒 茶叶 现状 影响 对策【 abstract 】As the global tea market for scale, health, and meet the requirements of the high added value, the developed countries in the name of protecting public health and ecological environment, green trade barriers to protect their own products and markets. Tea of characteristic agricultural products in fujian province, is known for its long-standing history JiYun history, for a long time, fujian tea is one of the traditional export products, the production, consumption and exports have ranked among the top of the world. However, fujian tea product technology content and added value are low, does not yet have competitive advantage in the international market, Combined with the conditions of the green trade barriers to tea export of fujian province increasingly demanding, make fujian tea exports facing increasingly severe test. Therefore, I on how to deal with the export of fujian tea green trade barriers do some simple analysis. 【 key words 】 the green trade barriers tea situation influence countermeasures福建省是中国最大、茶类品种最多的产茶省份，近十年来产量年年增长，连续十年为中国最大的产茶省。茶叶已经成为福建走向世界的重要媒介。福建茶叶凭借这种得天独厚的自然条件，深厚的历史文化底蕴，发展势头一直不错，但随着国家外贸经营体制改革和宏观政策的调整，福建茶叶出口呈现出停滞不前和下降趋势，这使得福建茶叶出口遇到了很大的阻力，茶叶内、外销状况反差巨大、出口规模与全国第一产茶省的低位极不相称。所以如何有效应对农产品中的绿色贸易壁垒成为一个亟需解决的问题。本文从茶叶出口的方面对绿色贸易壁垒的突破进行了阐述,希望以此为例对农产品应对绿色壁垒有所帮助。一、绿色贸易壁垒的概述（一）绿色贸易壁垒的概念及实施条件1.概念绿色贸易壁垒（Green Barriers）是20世纪90年代以来，发达国家使用最频繁的一种贸易限制制度。从广义讲，绿色贸易壁垒指的是一个国家可以可持续发展与生态环境保护为理由和目标，为限制外国商品进口所设置的贸易障碍；从狭义上说，绿色贸易壁垒实际上是一种市场准入的障碍，是指进口方通过制订严格的环保技术标准，复杂的卫生检疫制度或采用绿色环境标志，绿色包装制度，以阻止或限制某些外国商品的进口。通常，绿色贸易壁垒应由进出口国为保护本国生态环境和公众健康而设置的各种环境保护措施、法规、和标准等，是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。2.实施条件绿色贸易壁垒这种贸易保护措施，虽然能有效地阻止外国商品进入本国市场，但并不是所有国家都具有实施壁垒的条件。到目前为止，实施壁垒的主要是发达国家，如欧盟、美国、日本，而深受影响的主要是发展中国家，如中国，原因在于：(1)绿色贸易壁垒主要是通过规定很高的农药检验标准来提高农产品的市场准入门槛，如：2008年8月1日起，欧盟对硫丹在茶叶中的残留限量从30mg/kg调整为0.01mg/kg，硫丹是一种具有杀螨虫作用的有机氯类广谱杀虫剂，属于高毒农药，广泛应用于茶叶、棉花等作物上。这个标准不仅是我国就是欧盟也很难达到标准。(2)实施绿色贸易壁垒要具有完善的检测体系，仅有高药残留标准是不够的，必须辅以先进的检测设备、检测技术以及高素质的检测人员。具有先进的检测技术、设备可以增加应检农药的种类，以及最大限度的提高限量标准，这样就可以对低检测水平的国家形成壁垒。（二）绿色贸易壁垒的特点随着各国经济的发展，绿色贸易壁垒措施涉及的领域越来越广泛。一般认为有以下特征：1、内容更具合理性。绿色贸易壁垒的产生是以保护生态环境、自然资源和人类健康为依据的。2、形式更具合法性。绿色贸易壁垒是以国际公约、国际双边或多边协定和国内法律、法规等为实施的依据和基础。3、保护动机更具虚伪性。西方发达国家设置的绿色壁垒，抓住人们保护自身健康和生存环境的心理，扯起了保护健康和人类环境的大旗，“名正言顺”的实行贸易保护，阻止进入其他本国市场，与此同时，又将本国一些污染生态环境的生产转移到发展中国家投产，从而对发展中国家可持续发展造成了极大的破坏。4、实施效果更具歧视性。发达国家往往无视发展中国家的实际情况，凭借自身先进的技术，渐渐的把发展的不平衡导入国际贸易领域，引致过多的不平衡。5、产生后果更具严重性。绿色贸易壁垒是各国在关税壁垒之外找寻到的一切可以有效遇到别国产品进入本国市场的非关税壁垒，因此各国政府和企业往往根据本国国情制定相应的绿色壁垒以达到贸易保护的目的。二、分析福建省茶叶出口现状（一）福建省茶叶出口概况表1 2008年我国茶叶出口金额排名情况地区出口量占全国百分比出口金额占全国百分比出口价格单位（万吨）（%）（万美元）（%）美元/吨全国28.94-60706.2-2097.66浙江16.6157.3931849.132.461917.47福建4.7828.7813868.522.852901.35上海2.187.534509.97.432068.76注：表格内数据资料来源于商务部2008年农产品月度统计报告表1显示了2008年我国各省茶叶出口金额排名前3地区的茶叶出口情况，福建省2008年出口金额为13868.5万美元，居第二位。出口数量为4.78万吨；2008年我国茶叶出口金额排在前三位的省（市、自治区）全是沿海城省（市、自治区），其出口额占全国出口额的82.73%，出口量所占比重为81.44%，其中，福建地区茶叶出口量为4.78万吨，占全国茶叶出口量的28.78%。茶叶出口金额为13868.5万美元，占全国茶叶出口金额的22.85%，出口单价为每吨2901.35美元，是全国出口单价最高的城市，比全国平均出口价格还要高出803.69美元每吨。（二）福建茶叶出口特征1、出口贸易方式过于单一2008福建茶叶出口量为4.78万吨，出口占全国的28.78%，而同年浙江出口量为16.61万吨，出口占全国的57.39%，同年的出口量没有浙江的高，主要是因为福建省茶叶出口主要是乌茶和花茶，其次才会是绿茶，红茶和白茶。贸易出口的方式过于单一，过于集中出口销量高的茶叶。2、主要出口过于集中，目标市场狭窄2009年，福建茶叶主要出口日本、美国、德国、新加坡等国家及香港、澳门，其中输日本茶叶数量和货值分别占出口茶叶总量的5.77%和39.7%，位居第一。2010年福建出口主要贸易国家为日本、香港、美国、德国、澳门等，其中出口日本0.25亿美元，出口香港0.18亿美元，分别占茶叶出口总货值的36.24%、25.11%。3、福建茶叶出口品种严重不平衡2010年福建出口品种主要有乌龙茶、花茶、绿茶、红茶和白茶，其中出口乌龙茶0.43亿美元，占茶叶出口总量的60.9%。三、分析福建省茶叶出口遭遇绿色贸易壁垒的主要原因（一）生产技术标准生产的技术标准较低，而国外标准给我国茶叶出口带来某种程度上的歧视性，同时，国内外之间也存在着不同的标准，这样对我国茶叶企业的生产带来很大的困难，特别是出口量较大的省份。（二）质量安全管理问题质量安全管理存在很大的问题，涉及茶叶质量的法律法规较少并且不都全面，与其他国家有较大的差距，因此，生产中的一些违法问题特别是滥用化学用品的问题，无法得到有效解决，发生安全卫生问题之后，处罚力度不够，对生产者没有较大的威慑，严重影响了茶叶的出口。（三）市场信息的把握对市场信息的把握不准确，出口企业普遍规模较小，出口品种单一，对市场信息的把握水平有限，生产企业只知道各自为战，之间的消息交流不流畅，信息资源得不到及时有效的利用。（四）行业协会作用行业协会的桥梁作用发挥不明显。目前在福建茶叶主要产区基本都成立了行业协会，在茶叶行业的协调和管理方面发挥着功效，保障者福建产业的稳健发展，但由于成立时间短，自身存在着一些不完善的地方：1、资金问题，行业协会的资金来源主要有会费、协会成员捐赠和政府资助这三类，但是现在协会的资金管理转乱，在资金的收与支上都没有明确的管理规定;2没有完善的协会管理框架，协会工作人员较少，缺乏稳定的工作团队，职能划分不清楚。（五）缺失企业品牌福建茶叶的品牌状况可以说是，品牌精神虚无，品牌价值散乱，没有真正意义上的茶叶品牌，很多企业还在依靠中国传统“名茶”的影响力在生存。四、绿色贸易壁垒对福建省茶叶出口的影响（一）正面影响1、激励生产技术的创新。绿色贸易壁垒中涉及的技术标准为茶叶生产者设定了一个技术目标，在追逐利益的源动力驱使下，茶叶的绿色标准越来越高，不仅利于出口，也利于国内消费。2、有利于促进茶叶的生产结构调整。随着绿色贸易壁垒在市场中的广泛应用，生产商不得不减少或放弃影响生态环境和生命安全的生产，使绿色食品的比重不断上升，降低了生产能耗和环境破坏。3、有利于保护生态环境，有利于保护生态，实现生态环境和贸易的可持续发展以环境保护为目的而提出的绿色贸易壁垒对于茶叶生产方面，促使生产者减少或是不适用农药，低毒农药及农药使用的减少，不仅保证了人类生命的健康，而且也减少了对土壤的污染破坏，还有周边动植物的危害。保护了环境，有利于生态的可持续发展。（二）负面影响1、对出口成本和经济效益的影响。日本实施的肯定列表制度后，茶叶需要检测的项目增加5倍以上，涉及的残留限量标准平均为200项，有的甚至超过400项，检测、仓储、通关等成本费用显著增加。而且为了达到茶叶进口国的标准，有很多茶叶供应商积极展开无公害茶认证和有机茶认证。有机茶的认证涉及到茶叶的生产、加工和销售等环节，牵涉到各个环节的人员，是一个连续的过程。从初审到获得证书一般需要3个月，有机认证证书有效期为一年，第二年及以后每年都必须重新申请、检查和审议。因此，与常规茶相比，有机茶产品的生产成本较高，经济效益也相对降低。2、削弱产品的国际竞争力。福建茶叶出口竞争力优势体现在低价上，出口企业为了达到贸易壁垒的标准，势必在生产、加工和运输等各个环节增加额外附加费用，原本存在的价格优势不再存在，伴随而来的是成本的提高，进而销售价格的提高，这势必会削弱茶叶的国际竞争力。3、抑制出口增长的速度。面对主要出口地区对环境保护的要求都很高，发达国家的高标准是茶叶因农药等问题而出口受阻，出口速度越来越慢。4、影响对外经济贸易关系。发达国家以保护环境为由采取单方面的限制外国产品进口的贸易措施日益增多，使贸易双方的关系变得紧张起来。随着世界经济区域化和集团化趋势的不断加强，中国将不可避免地与其他发达国家或区域性经济组织，因为环境问题产生双边或多边贸易摩擦，影响双边或多边贸易关系，不利于我国外贸的稳定发展。五、福建省茶叶出口跨越绿色贸易壁垒的对策（一）加强国际间的合作加强对绿色贸易中有关条款的研究，对于那些确实是属于保护生态坏境，保障人类健康的规定，要尽最大全力来保护和遵守。例如：从WTO中有一条这样的“保护可能用竭的天然资源”的措施，这一条在绿色贸易壁垒里不管是出口国还是进口国都希望自己的国家可能快要用竭的能源能得到保护，因此国家间应该加大保护绿色贸易条款，尽自己最大能力保护各个国家间的能源。（二）转变传统农业生产模式，打破绿色贸易壁垒1、大力推动和发展标准化战略，促进农业的标准化生产，实施绿色化生产，融入国际通行的生产标准体系和生产经营管理体系。一有利于产品的销售渠道畅通，二能使产品的标准与国际的标准想靠拢，有利于国际贸易交流。2、推进茶叶生产产业化，因势引导，把单家独户的小农经济整合为现代农业，与农户建立起利益共享、风险共担的产业化经营体系，培育优质茶叶产品。（三）建立完善的行业中介组织，提供信息服务以协调贸易构建一个机制完善的行业中介机制组织，成为茶叶出口标准和技术运用等信息交流的平台。（四）积极拓展国际市场，实现市场多元化在巩固并稳定传统出口市场的同时，积极开拓新的海外市场，比如中东、拉美、非洲和大洋洲这些新类的广阔市场。（五）充分发挥茶叶行业协会的积极作用茶叶行业协会应有效地指出协调企业的经营活动，统一了解和公布国外市场供求信息协调出口价格，维护茶叶进出口经营秩序，同时，茶叶行业协会应充分加强与国外相关行业组织的联系，重点关注进出口的市场动态及企业对产品出口的反应，预防贸易壁垒的影响。六、企业面对绿色贸易壁垒应对的策略（一）加强对目标市场贸易壁垒的特点研究俗话说，“知己知彼，百战不殆”。在贸易中一样，如果了解了目标市场绿色贸易壁垒的特点，企业就能够对症下药，针对不同的市场寻找最优解决方法。企业们应该投入更多资源，收集、整理目标市场绿色贸易壁垒状况，建立数据库，密切关注绿色贸易壁垒动向，有针对地出口。（二）积极参与茶叶检测标准的制定由于现在我国的茶叶卫生标准同欧盟、日本等国存在相当大的差异，这样会使中国茶叶出口更加困难，因此企业必须参照国际相关检测标准，与国际接轨的茶叶质量法规、法律、加工和生产方法、合格审定程序和认证制度、包装和商检规定及茶叶安全检疫程序和制度等，这样有利于茶叶出口，同时也有利于茶叶贸易国际化水平的提高。（三）茶叶科研机构是茶叶企业应对绿色贸易壁垒的技术保障科研单位应当加强替代农药和病虫害综合防治技术的研究，着力开发用生物、农业、物理生态的方法来控制病虫害，同时，科研人员要定期或不定期到茶园种植区，将最新研究成果介绍给茶农，让茶农懂更多的茶叶病虫害防治方面的知识和技术，为茶叶发展做出必不可少的贡献。（四）促进产业结构升级，促进环保产业发展企业积极发展环保产业不仅有利于我国经济的可持续发展更有利于企业本身提高环保能力，提升产品质量，冲破贸易壁垒的限制，积极参与国际竞争。（五）实施品牌战略，促进品牌茶叶发展福建企业应加大科研力度，提高茶叶的质量，树立品牌意识，实施品牌战略，加大品牌促销，重视产品的宣传，维护品牌的信誉，扩大茶叶产品在国际市场上的知名度和美誉度。七、行业面对绿色贸易壁垒应对的策略（一）整合茶叶行业的产供销链条，减少环节，降低成本，提高效益茶叶的经营管理方式采取的是条状分割的体制，这种产供销的严重脱节一方面难以保证茶叶的质量，另一方面导致茶叶出口企业之间靠压低价格进行恶性斗竞争。这既降低了茶叶的出口利润，还易招致外国反倾销的制裁，严重妨碍了茶叶产品的健康发展，可见在茶叶产品企业之间建立有效协调机制是当务之急。（二）积极调整茶叶产品的产业结构茶叶产品要努力调整产业结构，提高优质茶叶的比量，降低初级茶叶的生产量，强化出口经营企业联合，建立集团公司，提高专业化、规模化、集团化水平，增强市场开拓能力。（三）整合茶叶企业，实行优胜劣汰，为优势企业创造迅速扩张的良好竞争实行行业整合，培植在国际市场上能与国外知名茶叶企业竞争的大型龙头企业，在资金、技术、信息和人才等方面予以倾斜，建立茶叶出口基地，生产高科技含量和高附加值的产品，培育企业自有品牌。（四）整合行业协会，委派行业代表在研究并充分应用相关法律法规基础上，统一对外谈判交涉，并在新一轮多边贸易谈判中积极倡导并建立