护城河 工作方案 2.doc

海秀镇关于做好深圳大运会环粤“护城河”安保协防的工作方案 为全力做好大运会安保协防工作，根据中央综治委，深圳大运会环粤“护城河”工作协调会深圳大运会环粤“护城河”工作协议书及海口市综治的有关精神，海秀镇综治委特制定如下工作方案。一、指导思想和工作目标坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照党中央关于加强和创新社会管理的要求，着眼于最大限度激发社会创造活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，强化社会面的防控工作，全力以赴为大运会顺利召开营造和谐安全有序的社会环境。坚持整体“一盘棋”思想，强化政治责任，按照中央综治委关于深圳大运会环粤“护城河”安保协防的决策部署，全面落实“稳住海秀全局、支持大运平安”和“当合格的大运会安保协防伙伴”的工作任务，全力以赴以海秀平安确保大运平安。坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”方针和“属地管理”、“谁主管谁负责”原则，充分发挥综治体制机制优势，密切区域联防联动协作配合，确保“六个严防”目标实现（即：严防发生危害国家安全和社会稳定的重大政治事件，严防发生大规模群体性事件，严防发生暴力恐怖事件，严防发生个人极端恶性案件，严防发生群死群伤等治安灾害事故，严防发生到大运会场馆及重点地区聚集的集体非正常防事件），全力以赴做到“不发生惊动中央、省影响全局的案（事）件”，为大运会成功举办筑牢安全防线和外围屏障。二、任务要求做好深圳大运会环粤“护城河”信访工作时间紧迫、任务艰巨，各村（居）委会要认真总结去年广州亚运会和亚残运会信访工作的成功经验，突出工作重点，加强源头性、苗头性信息排查和预警性、行动性措施落实。1、进一步加强突出问题排查化解。各村(居)委会要在前一阶段排查工作的基础上，对本辖区信访突出问题，组织一次再排查，重点排查、掌握可能影响深圳大运会顺利举办的信访突出问题，及时发现、掌握苗头性、倾向性问题和重点群体、重点人员动向，做到底数清、情况明，努力做好源头预防工作，最大限度地把信访问题解决在基层、化解在当地。2、进一步推进依法处理信访事项。各村（居）委会对排查出来的信访突出问题，包括涉粤信访问题要逐件分清性质，明确管辖，跟踪督办到位。对职责范围内的信访事项要依法调解处理到位，依法依规按政策逐案研究，对信访人的每一项诉求都应在法定的时限内给予答复和解决，切实推进“事要解决”；对一些一时难以化解或属于”三跨三分离”的信访问题，要协调落实责任单位，逐案做好信访人的教育疏导工作，力求息诉息访。3、进一步树立正确的信访导向。对可能到粤的信访人，要晓之以理，动之以情，明之以法，教育引导其按照信访条例的规定以理性合法的方式反映问题，不得到粤聚集滋事，树立“利用大运会到粤闹访不但无助于问题解决，而且还要受到依法追究”的导向。若发生海秀辖区个别人到粤制造麻烦、扰乱秩序的，要及时劝返当地，并根据深圳市公安机关出具的证据材料依法处理到位。4、进一步强化预警研判和劝返工作。各村（居）委会要加强预警性、苗头性信息的收集和研判，加强与综治、维稳、公安等部门信息沟通，互通情况，及时掌握信访信息动态。发生海秀辖区到粤信访人被送到集中分流场所的，值班人员要及时报告，并通知镇政府派工作人员到深圳，按规定要求24小时内劝返接回，并确保安全。重要情况应及时报告区联席办、信访局。三、组织领导和工作分工为加强组织领导和协调指导，海秀镇政府成立深圳大运会环粤“护城河”安保协防及社会面防控工作领导小组。组 长：副组长：成 员： 领导小组办公室设在镇综治办公室，主要负责与市综治委大运会环粤“护城河”安保协防及社会面防控有